Art. 3
Risorse agroalimentari, forestali e ittiche
1. Ai fini dell'attuazione della politica agricola comune nella
Regione Friuli-Venezia Giulia, con riferimento al regolamento (UE) n.
1306/2013 del Parlamento europeo e del consiglio, del 17 dicembre
2013, sul finanziamento, sulla gestione e sul monitoraggio della
politica agricola comune e che abroga i regolamenti del consiglio
(CEE) n. 352/78, (CE) n. 165/94, (CE) n. 2799/98, (CE) n. 814/2000,
(CE) n. 1290/2005 e (CE) n. 485/2008, l'Amministrazione regionale e'
autorizzata, in alternativa, ad:
a) avviare la procedura di istituzione di un organismo pagatore
regionale quale ente di diritto pubblico dotato di autonomia
amministrativa, organizzativa, contabile e patrimoniale nei limiti
previsti dalla legge;
b) avviare la procedura negoziale per aderire all'organismo
pagatore «Agenzia veneta per i pagamenti in agricoltura (AVEPA)»,
istituita con legge della Regione del Veneto 9 novembre 2001, n. 31;
c) avviare la procedura negoziale per aderire a un organismo
pagatore interregionale qualora nel frattempo istituito;
d) avviare in concorso con altre amministrazioni, ai sensi
dell'art. 5 del decreto legislativo 21 maggio 2018, n. 74
(Riorganizzazione dell'Agenzia per le erogazioni in agricoltura -
AGEA e per il riordino del sistema dei controlli nel settore
agroalimentare, in attuazione dell'art. 15 della legge 28 luglio
2016, n. 154), la procedura di istituzione di un organismo pagatore
interregionale quale ente di diritto pubblico dotato di autonomia
amministrativa, organizzativa, contabile e patrimoniale nei limiti
previsti dalla legge.
2. In caso di attuazione di una delle procedure previste dal comma
1, lettere b) e c), l'Amministrazione regionale e' autorizzata
inoltre ad avviare l'attivita' necessaria alla predisposizione di
apposita convenzione, approvata dalla Giunta regionale e sottoscritta
dal direttore della Direzione centrale competente in materia di
risorse agroalimentari, al fine di regolare i rapporti con
l'organismo pagatore. La convenzione potra' disciplinare anche:
a) la messa a disposizione della regione degli applicativi
informatizzati dell'organismo pagatore per i procedimenti
amministrativi non rientranti nella politica agricola comune, dopo le
opportune modifiche per renderli coerenti con i procedimenti propri
della regione;
b) la messa a disposizione della regione dei dati riconducibili
al territorio regionale per le proprie esigenze di monitoraggio e
analisi del comparto rurale regionale.
3. In caso di attuazione di una delle procedure previste dal comma
1, lettere b), c) e d), l'Amministrazione regionale e' altresi'
autorizzata a istituire presso la Direzione centrale competente in
materia di risorse agroalimentari una specifica struttura dotata di
idonee risorse umane e strumentali, con compiti di raccordo tra la
direzione medesima e l'organismo pagatore.
4. Il termine di presentazione alla Direzione centrale competente
in materia di risorse agroalimentari dei Piani generali di bonifica,
il cui studio e redazione sono stati delegati ai Consorzi di
bonifica, e' prorogato al 31 dicembre 2020.
5. In via eccezionale e' prorogato al 31 dicembre 2024 il termine
di presentazione, alla Direzione centrale competente in materia di
risorse agroalimentari, dei Piani di insediamento produttivo agricolo
per cui sono stati concessi, negli anni 2007 e 2008, contributi ai
comuni ai sensi dell'art. 27 della legge regionale 10 agosto 2006, n.
16 (Norme in materia di razionalizzazione fondiaria e di promozione
dell'attivita' agricola in aree montane).
6. L'Amministrazione regionale e' autorizzata a istituire un regime
di aiuto che prevede la concessione di contributi per la
realizzazione di piani di ristrutturazione da parte di piccole e
medie imprese in difficolta' che producono, trasformano e
commercializzano prodotti dell'acquacoltura, nel rispetto delle
disposizioni contenute nella comunicazione della Commissione recante
«Orientamenti sugli aiuti di Stato per il salvataggio e la
ristrutturazione di imprese non finanziarie in difficolta'»
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea, serie C
249/1 del 31 luglio 2014.
7. Le modalita' applicative della disposizione di cui al comma 6
sono definite con regolamento da sottoporre all'approvazione
preventiva della Commissione europea, cosi' come previsto dall'art.
108, paragrafo 3, del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea.
Il regime di aiuto approvato dalla Commissione europea e' il
riferimento giuridico che detta le regole per il sostegno agli
interventi per la ristrutturazione delle imprese in difficolta' che
producono, trasformano e commercializzano prodotti dell'acquacoltura.
8. Per le finalita' previste dal comma 6 e' destinata la spesa di
300.000 euro per l'anno 2019 a valere sulla missione n. 16
(Agricoltura, politiche agroalimentari e pesca) - programma n. 1
(Sviluppo del settore agricolo e del sistema agroalimentare) - titolo
n. 2 (Spese in conto capitale) dello stato di previsione della spesa
del bilancio per gli anni 2018-2020, con riferimento alla
corrispondente variazione prevista dalla tabella C di cui al comma
31.
9. La regione promuove il settore agroalimentare regionale
attraverso il potenziamento del marchio di qualita' a carattere
collettivo istituito dalla legge regionale 13 agosto 2002, n. 21
(Norme per la valorizzazione dei prodotti agricoli e alimentari di
qualita'), inteso quale strumento a disposizione delle imprese per la
comunicazione riguardante le caratteristiche di qualita' dei prodotti
e l'impiego di processi rispettosi dell'ambiente e delle buone
pratiche.
10. Per le finalita' di cui al comma 9, l'Agenzia regionale per lo
sviluppo rurale (ERSA) presenta alla Direzione centrale competente in
materia di risorse agroalimentari, entro tre mesi dall'entrata in
vigore della presente legge, uno studio progettuale contenente:
a) l'analisi dello stato di fatto dell'utilizzo del marchio di
cui alla legge regionale n. 21/2002, evidenziandone punti di forza ed
elementi di criticita';
b) un progetto organico per lo sviluppo dell'utilizzo del marchio
comprendente l'indicazione degli obiettivi da raggiugere e la
descrizione degli strumenti ritenuti adeguati per il relativo
raggiungimento, ivi compresa l'eventuale revisione della
denominazione e l'aggiornamento della disciplina del marchio tenendo
conto in particolare della tracciabilita' dei prodotti;
c) una o piu' proposte di riqualificazione del logo del marchio
che, tenendo conto delle attuali caratteristiche, mettano in maggiore
evidenza la valenza regionale del sistema di certificazione di
qualita';
d) una o piu' proposte per l'istituzione di un marchio collettivo
che possa essere utilizzato, dalle imprese operanti nel settore
agroalimentare con unita' tecnica economica in regione,
esclusivamente nella comunicazione aziendale.
11. Gli oneri derivanti dall'applicazione del comma 10 fanno carico
al bilancio dell'Ersa.
12. La regione promuove il settore agroalimentare regionale quale
strumento di competitivita' del territorio attraverso il sostegno
alle organizzazioni che contribuiscono a promuovere prodotti
certificati e di qualita', creando le condizioni per sviluppare
economie di rete e sinergie fra soggetti pubblici e privati. A tal
fine l'Amministrazione regionale sostiene, in particolare, la
costituzione e l'attivita' dei consorzi di tutela delle denominazioni
d'origine.
13. Per le finalita' di cui al comma 12, l'Amministrazione
regionale e' autorizzata a concedere al Consorzio Doc delle Venezie
un contributo per la realizzazione di studi di mercato a supporto
delle iniziative promozionali del Pinot grigio prodotto nell'ambito
della nuova denominazione di origine.
14. Il contributo di cui al comma 13 e' concesso in conformita' al
regolamento (UE) n. 1407/2013 della Commissione, del 18 dicembre
2013, relativo all'applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato
sul funzionamento dell'Unione europea agli aiuti «de minimis»,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea serie L n.
352/1 del 24 dicembre 2013.
15. Il contributo di cui al comma 13 e' assegnato d'ufficio con
decreto del Servizio competente in materia di qualita' delle
produzioni nel quale sono fissati i termini di realizzazione delle
iniziative, le spese ammissibili, le modalita' di erogazione del
contributo e di rendicontazione della spesa.
16. Per le finalita' di cui al comma 13 e' destinata la spesa di
25.000 euro per l'anno 2018, a valere sulla missione n. 16
(Agricoltura, politiche agroalimentari e pesca) - programma n. 1
(Sviluppo del settore agricolo e del sistema agroalimentare) - titolo
n. 1 (Spese correnti) dello stato di previsione della spesa del
bilancio per gli anni 2018-2020, con riferimento alla corrispondente
variazione prevista dalla tabella C di cui al comma 31.
17. Per le finalita' di cui al comma 12, l'Amministrazione
regionale e' autorizzata a concedere all'Associazione per la
valorizzazione del prodotto tradizionale del Friuli-Venezia Giulia
«Brovada», con sede in Udine, un contributo straordinario per le
spese necessarie alla costituzione del Consorzio per la tutela della
Brovada DOP.
18. Il contributo di cui al comma 17 e' concesso in conformita' al
regolamento (UE) n. 1407/2013.
19. Il contributo di cui al comma 17 e' assegnato d'ufficio con
decreto del direttore del Servizio competente in materia di qualita'
delle produzioni nel quale sono fissati i termini di realizzazione
delle iniziative, le spese ammissibili, le modalita' di erogazione
del contributo e di rendicontazione della spesa.
20. Per le finalita' previste dal comma 17 e' destinata la spesa di
10.000 euro per l'anno 2018, a valere sulla missione n. 16
(Agricoltura, politiche agroalimentari e pesca) - programma n. 1
(Sviluppo del settore agricolo e del sistema agroalimentare) - titolo
n. 1 (Spese correnti) dello stato di previsione della spesa del
bilancio per gli anni 2018-2020, con riferimento alla corrispondente
variazione prevista dalla tabella C di cui al comma 31.
21. Nelle more dell'attuazione del comma 7 dell'art. 50 della legge
regionale 1° dicembre 2017, n. 42 (Disposizioni regionali per la
gestione delle risorse ittiche nelle acque interne), in sede di prima
applicazione, l'ETPI concede, entro il 31 gennaio 2019, previo parere
del Comitato ittico da rendersi entro il 31 dicembre 2018, mediante
procedura selettiva nel rispetto dei principi di trasparenza,
pubblicita' e concorrenza rivolta alle federazioni sportive nazionali
del CONI la concessione dei campi di gara fissi del Collegio 5 -
Maniago Barcis per lo svolgimento di manifestazioni sportive
riconosciute dalla Fipsas. La concessione e' a titolo oneroso, nella
misura di 0,50 euro per ogni partecipante a manifestazione, destinato
a progetti di riqualificazione fluviale.
22. L'Amministrazione regionale facilita l'accesso da parte delle
imprese agricole al credito, quale strumento che favorisce,
nell'ambito dell'attuale situazione economica e finanziaria, benefici
di consolidamento e sviluppo del comparto agricolo regionale.
23. Per le finalita' di cui al comma 22, l'Amministrazione
regionale concede, alle imprese agricole che in territorio regionale
producono, trasformano prodotti agricoli anche in prodotti non
agricoli e li commercializzano, contributi in conto capitale per
l'abbattimento del costo delle commissioni dovute sulle garanzie
rilasciate dai Confidi o dall'Istituto di servizi per il mercato
agricolo alimentare (ISMEA), a fronte di finanziamenti finalizzati
alla crescita e al rafforzamento aziendale o all'acquisizione di
liquidita'.
24. I contributi di cui al comma 23 sono concessi secondo criteri e
modalita' definiti con regolamento regionale, nel rispetto delle
condizioni stabilite dai regimi «de minimis» previsti dalla normativa
comunitaria in materia di aiuti di Stato.
25. Per le finalita' previste dal comma 23 e' destinata la spesa di
100.000 euro per il 2019, a valere sulla missione n. 16 (Agricoltura,
politiche agroalimentari e pesca) - programma n. 1 (Sviluppo del
settore agricolo e del sistema agroalimentare) - titolo n. 2 (Spese
in conto capitale) dello stato di previsione della spesa del bilancio
per gli anni 2018-2020, con riferimento alla corrispondente
variazione prevista dalla tabella C di cui al comma 31.
26. Il comma 6, dell'art. 3, della legge regionale 28 dicembre
2017, n. 45 (legge di stabilita' 2018), e' sostituito dal seguente:
«6. L'Amministrazione regionale e' autorizzata a rimborsare il
Parco Agro - Alimentare FVG Agri-food & Bioeconomy cluster agency
S.c.a.r.l. di cui all'art. 15, comma 2, della legge regionale 20
febbraio 2015, n. 3 (RilancimpresaFVG - Riforma delle politiche
industriali), per le seguenti attivita' istituzionali svolte per
conto dell'Amministrazione regionale:
a) partecipazione alle piattaforme tematiche della Commissione
europea relative al settore agroalimentare cui la regione aderisce
nell'ambito della Strategia di specializzazione intelligente (S3);
b) partecipazione ai cluster Tecnologici nazionali cui il parco
aderisce;
c) con riferimento a specifiche esigenze delle filiere
individuate dalla Giunta regionale, raccolta di proposte dai
portatori di interesse e presentazione di report contenenti ipotesi
di interventi organici per lo sviluppo delle filiere medesime.».
27. Al fine di dare immediata attuazione all'art. 3, comma 6, della
legge regionale n. 45/2017, come modificato dal comma 26, nell'anno
finanziario in corso sono rimborsate le spese sostenute per le
finalita' di cui all'art. 3, comma 6, lettera c), della medesima
legge regionale a decorrere dal 1° settembre 2018, previo adeguamento
della convenzione vigente e previa individuazione delle attivita' per
cui viene riconosciuto il rimborso con decreto del direttore della
Direzione competente in materia di risorse agroalimentari.
28. Per le finalita' previste dall'art. 3, comma 6, lettera c),
della legge regionale n. 45/2017, come modificato dal comma 26, e'
destinata la spesa di 45.000 euro per l'anno 2018, a valere sulla
missione n. 16 (Agricoltura, politiche agroalimentari e pesca) -
programma n. 1 (Sviluppo del settore agricolo e del sistema
agroalimentare) - titolo n. 1 (Spese correnti) dello stato di
previsione della spesa del bilancio per gli anni 2018-2020, con
riferimento alla corrispondente variazione prevista dalla tabella C
di cui al comma 31.
29. Alla lettera a) del comma 3 dell'art. 18 della legge regionale
6 marzo 2008, n. 6 (Disposizioni per la programmazione faunistica e
per l'esercizio dell'attivita' venatoria), le parole «nella misura
massima del 90 per cento della spesa ritenuta ammissibile» sono
sostituite dalle seguenti: «nella misura massima di 4 euro per
ciascun cacciatore ammesso ad esercitare l'attivita' venatoria in una
delle riserve di caccia di cui si compone il distretto e comunque non
superiore al 100 per cento della spesa ritenuta ammissibile».
30. Per le finalita' derivanti dal disposto di cui alla lettera a)
del comma 3 dell'art. 18 della legge regionale n. 6/2008, come
modificato dal comma 29, si provvede a valere sullo stanziamento
della missione n. 16 (Agricoltura, politiche agroalimentari e pesca)
- programma n. 2 (Caccia e pesca) - titolo n. 1 (Spese correnti)
dello stato di previsione della spesa del bilancio per gli anni
2018-2020.
31. Ai sensi dell'art. 4, comma 3, della legge regionale n.
26/2015, sono disposte le variazioni relative alle missioni e ai
programmi dello stato di previsione della spesa del bilancio per gli
anni 2018-2020 di cui all'allegata tabella C.