Allegato
Regolamento per la concessione e l'erogazione degli incentivi per gli
interventi di politica attiva del lavoro previsti dagli articoli
29, 30, 32, 33 e 48 della legge regionale 9 agosto 2005, n. 18
(Norme regionali per l'occupazione, la tutela e la qualita' del
lavoro).
Capo I
Requisiti per la concessione degli incentivi
Art. 1.
Oggetto
1. Il presente regolamento stabilisce, in attuazione degli
articoli 29, 30, 32, 33 e 48 della legge regionale 9 agosto 2005, n.
18 (Norme regionali per l'occupazione, la tutela e la qualita' del
lavoro), i criteri e le modalita' per la concessione e l'erogazione
di incentivi per interventi di politica attiva del lavoro, anche al
fine dell'attuazione degli interventi previsti dai Piani di gestione
delle situazioni di grave difficolta' occupazionale approvati dalla
Giunta regionale.
2. Gli incentivi di cui al comma 1 sono concessi per i seguenti
interventi:
a) ai sensi degli articoli 30, 32 e 48, comma 1, lettera a),
della legge regionale 18/2005, per l'assunzione con contratti a tempo
indeterminato e l'inserimento in qualita' di soci - lavoratori in
cooperative;
b) in via eccezionale, ai sensi dell'art. 30, comma 2, della
legge regionale 18/2005, per l'assunzione con contratti a tempo
determinato;
c) ai sensi dell'art. 33, comma 1, lettera c), della legge
regionale 18/2005, per la trasformazione di rapporti di lavoro ad
elevato rischio di precarizzazione in rapporti a tempo indeterminato.
3. Ai fini del presente Regolamento per disoccupati si intendono
soggetti privi di impiego che dichiarano in forma telematica la
propria immediata disponibilita' allo svolgimento di attivita'
lavorativa e sottoscrivono il patto di servizio personalizzato presso
un centro per l'impiego regionale.
Art. 2.
Finalita'
1. Attraverso gli incentivi di cui all'art. 1, comma 2, ven gono
sostenuti l'assunzione, l'inserimento in qualita' di soci -
lavoratori in cooperative e la stabilizzazione occupazionale dei
seguenti soggetti, cittadini italiani, comunitari o extracomunitari
in regola con la vigente normativa in materia di immigrazione,
residenti sul territorio regionale:
a) donne disoccupate;
b) soggetti in condizione di svantaggio occupazionale: ai fini
del presente regolamento sono tali donne e uomini disoccupati che
hanno compiuto il sessantesimo anno di eta';
c) soggetti che hanno perso la propria occupazione a seguito di
una situazione di grave difficolta' occupazionale: ai fini del
presente regolamento sono tali coloro che hanno perso la propria
occupazione e sono disoccupati a seguito di uno dei seguenti eventi,
la cui causa sia riconducibile ad una situazione di grave difficolta'
occupazionale dichiarata con decreto dell'Assessore regionale
competente in materia di lavoro secondo la procedura prevista
dall'art. 46 della legge regionale 18/2005 ovvero sia riconducibile
alla crisi industriale complessa di Trieste riconosciuta dall'art. 1,
comma 7-bis, del decreto-legge 26 aprile 2013, n. 43 (Disposizioni
urgenti per il rilancio dell'area industriale di Piombino, di
contrasto ad emergenze ambientali, in favore delle zone terremotate
del maggio 2012 e per accelerare la ricostruzione in Abruzzo e la
realizzazione degli interventi per Expo 2015), convertito, con
modificazioni, nella legge 24 giugno 2013, n. 71:
1) licenziamento collettivo ai sensi degli articoli 4 e 24
della legge 23 luglio 1991 n. 223 (Norme in materia di cassa
integrazione, mobilita', trattamenti di disoccupazione, attuazione di
direttive della Comunita' europea, avviamento al lavoro ed altre
disposizioni in materia di mercato del lavoro);
2) licenziamento per giustificato motivo oggettivo di cui
alla legge 15 luglio 1966, n. 604 (Norme sui licenziamenti
individuali);
3) risoluzione, per decorso del termine o della durata
pattuiti, di un rapporto di lavoro instaurato in base ad un contratto
di lavoro subordinato a tempo determinato, anche parziale, come
disciplinato dal decreto legislativo 6 settembre 2001 n. 368
(Attuazione della direttiva 1999/70/CE relativa all'accordo quadro
sul lavoro a tempo determinato concluso dall'UNICE, dal CEEP e dal
CES) o dal Capo III del decreto legislativo 15 giugno 2015, n. 81
(Disciplina organica dei contratti di lavoro e revisione della
normativa in tema di mansioni, a norma dell'art. 1, comma 7, della
legge 10 dicembre 2014, n. 183), ad un contratto di lavoro
intermittente, ad un contratto di apprendistato, ad un contratto di
inserimento, ad un contratto di somministrazione di lavoro ovvero ad
un contratto di lavoro a progetto;
4) interruzione, intervenuta in anticipo rispetto al termine
o alla durata pattuiti per cause diverse dalle dimissioni volontarie
del lavoratore o dalla risoluzione consensuale del rapporto, di un
rapporto di lavoro instaurato in base ad un contratto di lavoro
subordinato a tempo determinato, anche parziale, come disciplinato
dal decreto legislativo 368/2001 o dal Capo III del decreto
legislativo 81/2015, ad un contratto di lavoro intermittente, ad un
contratto di apprendistato, ad un contratto di inserimento, ad un
contratto di somministrazione di lavoro ovvero ad un contratto di
lavoro a progetto;
5) dimissioni per giusta causa del lavoratore, determinate
dalla mancata corresponsione della retribuzione o di ogni altra somma
o indennita' dovuta in relazione al rapporto di lavoro, dalla mancata
regolarizzazione della posizione contributiva o dall'omesso
versamento dei contributi previdenziali;
d) soggetti a rischio di disoccupazione a seguito di una
situazione di grave crisi occupazionale: Ai fini del presente
regolamento sono tali coloro che siano stati sospesi o posti in
riduzione di orario con ricorso alla cassa integrazione guadagni
straordinaria, per tutte le fattispecie previste dalla vigente
normativa nazionale in materia, ivi compreso il contratto di
solidarieta', o con ricorso alle prestazioni erogate dai Fondi di
solidarieta' di cui al Titolo II del decreto legislativo 14 settembre
2015, n. 148 (Disposizioni per il riordino della normativa in materia
di ammortizzatori sociali in costanza di rapporto di lavoro, in
esecuzione della legge 10 dicembre 2014, n. 183) in relazione alle
causali previste dalla vigente normativa nazionale in materia di
cassa integrazione guadagni straordinaria, ivi compreso l'assegno di
solidarieta', ovvero posti in distacco ai sensi dell'art. 8, comma 3,
del decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148 (Interventi urgenti a
sostegno dell'occupazione), convertito in legge 19 luglio 1993, n.
236, per motivi riconducibili ad una situazione di grave difficolta'
occupazionale dichiarata con decreto dell'Assessore regionale
competente in materia di lavoro ovvero riconducibili alla crisi
industriale complessa di Trieste riconosciuta dall'art. 1, comma
7-bis, del decreto-legge 43/2013, convertito, con modificazioni,
nella legge 71/2013.
e) soggetti che hanno una condizione occupazionale precaria: ai
fini del presente regolamento sono tali le donne e gli uomini
indipendentemente dall'eta' anagrafica, che nei cinque anni
precedenti alla trasformazione del rapporto di lavoro di cui all'art.
6 abbiano prestato la loro opera, anche a favore di diversi datori di
lavoro, per un periodo complessivamente non inferiore a dodici mesi,
nella realizzazione di progetti di lavori socialmente utili, a
condizione che l'opera sia stata prestata quali disoccupati, nella
realizzazione di tirocini rientranti nell'ambito di applicazione del
Regolamento per l'attivazione di tirocini formativi e di orientamento
e di tirocini estivi ai sensi dell'art. 63, commi 2 e 3, della legge
regionale 9 agosto 2005, n. 18 (Norme regionali per l'occupazione, la
tutela e la qualita' del lavoro), emanato con decreto del Presidente
della Regione 18 ottobre 2016, n. 198 ovvero del Regolamento per
l'attivazione di tirocini extracurriculari ai sensi dell'art. 63
della legge regionale 9 agosto 2005, n. 18 (norme regionali per
l'occupazione, la tutela e la qualita' del lavoro), emanato con
decreto del Presidente della Regione 19 marzo 2018, n. 57 o in
esecuzione delle seguenti tipologie contrattuali:
1) contratto di lavoro subordinato a tempo determinato;
2) contratto di lavoro intermittente;
3) contratto di formazione e lavoro;
4) contratto di inserimento;
5) contratto di collaborazione coordinata e continuativa;
6) contratto di lavoro a progetto;
7) contratto di lavoro interinale;
8) contratto di somministrazione di lavoro;
9) contratto di apprendistato.
Art. 3.
Beneficiari degli incentivi
1. Sono beneficiari degli incentivi previsti dall'art. 1, comma
2, i seguenti soggetti :
a) imprese e loro consorzi, associazioni, fondazioni e soggetti
esercenti le libere professioni in forma individuale, associata o
societaria;
b) cooperative e loro consorzi.
2. I soggetti di cui al comma 1 devono possedere i seguenti
requisiti:
a) se imprese, risultare iscritte al Registro delle imprese
della Regione, siano esse sede principale o sede secondaria o unita'
locale;
b) se cooperative o consorzi di cooperative con sede nel
territorio regionale, risultare altresi' iscritti al Registro
regionale delle cooperative;
c) se cooperative o consorzi di cooperative con sede nel
territorio di regioni diverse dal Friuli Venezia Giulia, avere sedi
secondarie o unita' locali nel territorio regionale, purche' il
rapporto di lavoro per la cui instaurazione e' chiesto il contributo
si svolga in Friuli Venezia Giulia;
d) se imprese artigiane, risultare altresi' iscritte all'Albo
delle imprese artigiane e svolgere la propria attivita' nel
territorio regionale;
e) se associazioni o fondazioni, avere una sede nel territorio
regionale;
f) se prestatori di attivita' professionali in forma
individuale, associata o societaria, svolgere la propria attivita',
nelle forme consentite dalla legge, nel territorio regionale;
g) rispettare integralmente le norme che regolano il rapporto
di lavoro, la normativa disciplinante il diritto al lavoro dei
disabili, la normativa previdenziale, le norme poste a tutela della
salute e sicurezza sui luoghi di lavoro e la contrattazione
collettiva nazionale, territoriale e aziendale e i principi di
parita' giuridica, sociale ed economica fra lavoratrici e lavoratori;
h) non aver fatto ricorso, nei dodici mesi precedenti alla
presentazione della domanda, a licenziamenti collettivi ai sensi
degli articoli 4 e 24 della legge 223/1991, per professionalita'
identiche a quelle dei lavoratori per la cui assunzione si richiede
l'incentivo ai sensi del presente regolamento;
i) se cooperative nelle quali il rapporto mutualistico abbia ad
oggetto la prestazione di attivita' lavorative da parte dei soci,
rispettare negli inserimenti lavorativi i contratti collettivi
nazionali di lavoro e avere adeguato integralmente le previsioni del
proprio regolamento interno in materia di organizzazione del lavoro
dei soci alle disposizioni della legge 3 aprile 2001, n. 142
(Revisione della legislazione in materia cooperativistica, con
particolare riferimento alla posizione del socio lavoratore);
j) se imprese, non svolgere la propria attivita' principale,
quale risultante dall'iscrizione al Registro delle imprese, nei
settori esclusi dal campo di applicazione degli aiuti «de minimis».
Se l'assunzione e' effettuata in una sede secondaria o in un'unita'
locale, quest'ultima non deve svolgere la propria attivita'
principale nei predetti settori.
Art. 4.
Incentivi per l'assunzione con contratti a tempo indeterminato e
l'inserimento in cooperative
1. Sono incentivabili le assunzioni con contratti di lavoro
subordinato di cui all'art. 2094 del codice civile, a tempo
indeterminato, anche parziale non inferiore al 70 per cento, di
soggetti che, alla data di assunzione, appartengono ad una delle
categorie cui all'art. 2, comma 1, lettere a), b), c) e d).
2. Per essere ammissibili a incentivo, le assunzioni a tempo
indeterminato soddisfano tutti i seguenti requisiti:
a) non riferirsi a posti di lavoro che si siano resi liberi, a
seguito di licenziamenti, nei dodici mesi precedenti alla
presentazione della domanda, salvo che le nuove assunzioni avvengano
per l'acquisizione di professionalita' diverse da quelle dei
lavoratori licenziati;
b) non riguardare lavoratori che abbiano acquisito lo stato di
disoccupazione a seguito della cessazione di un precedente rapporto
di lavoro subordinato con il medesimo datore di lavoro richiedente,
intervenuta nei dodici mesi precedenti alla presentazione della
domanda. La previsione di cui alla presente lettera non trova
applicazione qualora le assunzioni riguardino soggetti di cui
all'art. 2, comma 1, lettera b), nella sola ipotesi in cui la
cessazione del precedente rapporto di lavoro sia stata determinata
dalla naturale scadenza del termine di un rapporto di lavoro a tempo
determinato di cui al Capo III del decreto legislativo 81/2015;
c) rispettare i principi di cui all'art. 31 del decreto
legislativo 14 settembre 2015, n. 150 (Disposizioni per il riordino
della normativa in materia di servizi per il lavoro e di politiche
attive, ai sensi dell'art. 1, comma 3, della legge 10 dicembre 2014,
n. 183);
d) avere ad oggetto rapporti di lavoro che si svolgono nel
territorio regionale;
e) non essere riferibili a trasferimenti di azienda di cui
all'art. 2112 del codice civile, salvi i casi di cui all'art. 47,
commi 4-bis o 5, della legge 29 dicembre 1990, n. 428 (Disposizioni
per l'adempimento di obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia
alle Comunita' europee. legge europea per il 1990);
f) non riguardare soggetti che siano amministratori o legale
rappresentante, titolare di impresa individuale, libero
professionista, titolare di impresa individuale, libero
professionista del beneficiario ovvero in caso di trasferimento
d'azienda dell'impresa cedente. La presente disposizione non trova
applicazione nelle ipotesi di inserimento in qualita' di soci -
lavoratori in cooperativa.
g) qualora effettuate da ditte individuali o da esercenti le
libere professioni in forma individuale, non riguardare il coniuge, i
parenti o gli affini entro il secondo grado del datore di lavoro;
3. Possono beneficiare degli incentivi previsti dal presente
regolamento gli inserimenti lavorativi a tempo indeterminato dei
soggetti di cui al comma 2, in qualita' di soci lavoratori di
cooperative.
4. Per essere ammissibili a incentivo, gli inserimenti lavorativi
in cooperativa, di cui al comma 4, possiedono i seguenti requisiti:
a) non riferirsi a posti di lavoro che si siano resi liberi nei
dodici mesi precedenti alla presentazione della domanda a seguito di
recesso od esclusione di un socio, salvo che gli inserimenti
lavorativi avvengano per l'acquisizione di professionalita' diverse
da quelle dei soci receduti o esclusi;
b) avvenire in cooperative che soddisfino i requisiti di cui
all'art. 3, comma 2.
Art. 5.
Incentivi per l'assunzione con contratti a tempo determinato
1. Sono incentivabili le assunzioni con contratti di lavoro
subordinato a tempo determinato, anche parziale non inferiore al 70
per cento, di cui al Capo III del decreto legislativo 81/2015 di
durata non inferiore a otto mesi, riguardanti soggetti che alla data
di assunzione, appartengono alla categoria cui all'art. 2, comma 1,
lettera b).
2. Per essere ammissibili a incentivo, le assunzioni di cui al
presente articolo soddisfano tutti i requisiti di cui all'art. 4,
comma 3.
Art. 6.
Incentivi per la trasformazione di rapporti di lavoro ad elevato
rischio di precarizzazione in rapporti a tempo indeterminato
1. Sono incentivabili i seguenti interventi nel solo caso in cui
non vi sia soluzione di continuita' tra il rapporto di lavoro oggetto
di trasformazione e il rapporto di lavoro a tempo indeterminato
derivante dalla trasformazione:
a) la trasformazione in contratti di lavoro subordinato di cui
all'art. 2094 del codice civile, a tempo indeterminato, anche
parziale non inferiore al 70 per cento, di contratti di lavoro
subordinato a tempo determinato, anche parziale, come disciplinati
dal Capo III del decreto legislativo 81/2015, ovvero stipulati ai
sensi dell'art. 8, comma 2, della legge 223/1991, che scadano, anche
per effetto di proroghe intervenute anche successivamente all'entrata
in vigore del presente regolamento, entro ventiquattro mesi dalla
data di presentazione della domanda;
b) l'assunzione con contratti di lavoro subordinato di cui
all'art. 2094 del codice civile, a tempo indeterminato, anche
parziale non inferiore al 70 per cento, di personale prestante la
propria opera presso il soggetto richiedente in base a uno dei
seguenti contratti:
1) contratto di lavoro intermittente indeterminato;
2) contratto di lavoro intermittente a tempo determinato;
3) contratto di lavoro a progetto;
4) contratto di collaborazione coordinata e continuativa;
c) l'assunzione con contratti di lavoro subordinato di cui
all'art. 2094 del codice civile, a tempo indeterminato, anche
parziale di durata non inferiore al 70 per cento, di personale che
risultasse prestare la propria opera presso il soggetto richiedente
in esecuzione di un contratto di somministrazione di lavoro;
d) qualora il soggetto richiedente sia una cooperativa, anche
gli inserimenti lavorativi in cooperativa che avvengano nel rispetto
dei contratti collettivi nazionali di lavoro, purche' essi riguardino
personale che risultasse prestare la propria opera presso il soggetto
richiedente in base ad una delle tipologie contrattuali di cui alle
lettere a), b) e c).
2. Gli interventi previsti dal comma 1 sono ammissibili a
incentivo a condizione che riguardino soggetti che alla data della
trasformazione risultano avere una condizione occupazionale precaria.
3. Ai fini della verifica del requisito di cui al comma 2, si
prendono a riferimento i periodi di vigenza dei contratti e si
sommano in termini di mesi. I periodi di vigenza contrattuale
inferiore al mese e i resti di giorni risultanti da periodi di
vigenza contrattuale superiore al mese concorrono a loro volta a
formare un mese se la sommatoria e' pari a trenta giorni.
4. Le trasformazioni, le assunzioni e gli inserimenti di cui al
presente articolo sono ammissibili a incentivo solo se soddisfano
tutte le seguenti condizioni:
a) se il rapporto di lavoro derivante dalle trasformazioni,
assunzioni o inserimenti di cui al presente articolo e' svolto nel
territorio regionale;
b) se il contratto di lavoro subordinato di cui all'art. 2094
del codice civile derivante dalle trasformazioni, assunzioni o
inserimenti e' diverso dalla tipologia di cui ai commi 1, lettera b),
numero 1);
c) se, qualora effettuate da ditte individuali o da esercenti
le libere professioni in forma individuale, non riguardano il
coniuge, i parenti o gli affini entro il secondo grado del datore di
lavoro;
d) se rispettano i principi di cui all'art. 4, comma 3, lettera
c).
5. E' ammissibile a incentivo l'assunzione con contratto di
lavoro subordinato a tempo indeterminato, anche parziale non
inferiore al 70 per cento, di soggetti che, al momento della
trasformazione, risultavano avere una condizione occupazionale
precaria e risultavano prestare la propria opera presso il soggetto
richiedente in esecuzione di un contratto di apprendistato, a
condizione che la stabilizzazione soddisfi le condizioni di cui al
comma 4.
6. E' ammissibile a incentivo l'assunzione con contratto di
lavoro subordinato a tempo indeterminato, anche parziale non
inferiore al 70 per cento, di soggetti che, al momento della
trasformazione, risultavano avere una condizione occupazionale
precaria e stavano realizzando presso il soggetto richiedente un
tirocinio, a condizione che il tirocinio risulti conforme al decreto
del Presidente della Regione 198/2016 ovvero del Regolamento per
l'attivazione di tirocini extracurriculari ai sensi dell'art. 63
della legge regionale 9 agosto 2005, n. 18 (norme regionali per
l'occupazione, la tutela e la qualita' del lavoro), emanato con
decreto del Presidente della Regione 19 marzo 2018, n. 57, e che
l'assunzione soddisfi le condizioni di cui al comma 4.
Capo II
Ammontare degli incentivi
Art. 7.
Ammontare degli incentivi di cui all'art. 4.
1. Per ciascuna assunzione a tempo indeterminato o inserimento di
cui all'art. 4, l'ammontare dell'incentivo e' pari a € 7.000,00;
2. L'importo dell'incentivo di cui al comma 1 viene incrementato
di € 1.000,00 nei seguenti casi:
a) individuazione del disoccupato avvenuta attraverso la
preselezione effettuata dai Centri per l'Impiego regionali a seguito
di una richiesta di personale effettuata dal medesimo datore di
lavoro;
b) assunzione di soggetti di cui all'art. 2, comma 1, lettera
c);
c) assunzione di soggetti disoccupati di cui all'art. 1, comma
3, da almeno 12 mesi.
3. L'importo dell'incentivo di cui al comma 1 viene incrementato
di € 3.000,00 nei seguenti casi:
a) assunzione di donne con contratto di lavoro a tempo pieno,
con almeno un figlio di eta' fino a cinque anni non compiuti;
l'incentivo viene ulteriormente incrementato di € 3.000,00 nel caso
in cui il datore di lavoro dispone di almeno un delle seguenti
tipologie di misure di welfare aziendale per la conciliazione tra
vita lavorativa e impegni di cura dei propri cari:
1) flessibilita' dell'orario di lavoro o banca delle ore;
2) nido aziendale o convenzionato;
b) assunzione di soggetti di cui all'art. 2, comma 1, lettera
b) la cui disoccupazione deriva da un contratto con riconoscimento
della qualifica dirigenziale, con contratto di lavoro con
riconoscimento della qualifica dirigenziale a tempo pieno.
4. Gli incrementi di cui ai commi 2 e 3 sono tra loro cumulabili.
Art. 8.
Ammontare degli incentivi di cui all'art. 5.
1. Per ciascuna assunzione a tempo determinato di cui all'art. 5,
di durata non inferiore a otto mesi, l'ammontare dell'incentivo e'
pari a € 2.000,00.
2. L'importo dell'incentivo di cui al comma 1 viene incrementato
di € 1.000,00 nei seguenti casi:
a) individuazione del disoccupato avvenuta attraverso la
preselezione effettuata dai Centri per l'Impiego regionali a seguito
di una richiesta di personale effettuata dal medesimo datore di
lavoro;
b) assunzione di soggetti di cui all'art. 2, comma 1, lettera
c);
c) assunzione di soggetti disoccupati di cui all'art. 1, comma
3, da almeno 12 mesi.
3. Gli incrementi di cui al comma 2 sono tra loro cumulabili.
Art. 9.
Ammontare degli incentivi di cui all'art. 6.
1. Per ciascuna trasformazione di rapporti di lavoro ad elevato
rischio di precarizzazione in rapporti a tempo indeterminato
l'ammontare dell'incentivo di cui all'art. 6 e' pari a € 7.000,00.
2. L'importo dell'incentivo di cui al comma 1 viene incrementato
di € 1.000,00 nel caso in cui la trasformazione riguardi i seguenti
casi:
a) soggetti a rischio di disoccupazione che all'atto
dell'instaurazione del rapporto di lavoro ovvero del tirocinio del
quale viene prevista la stabilizzazione con conseguente presentazione
della domanda di incentivo, soddisfacessero i requisiti di cui
all'art. 2, comma 1, lettera c) o d);
b) soggetti di cui all'art. 2, comma 1, lettera e) che nei
cinque anni precedenti alla data di trasformazione del contratto
abbiano prestato la loro opera, anche a favore di diversi datori di
lavoro, per un periodo complessivamente non inferiore a diciotto
mesi.
3. L'importo dell'incentivo di cui al comma 1 viene incrementato
di € 2.000,00 nel caso in cui la trasformazione riguardi soggetti di
cui all'art. 2, comma 1, lettera e) che nei cinque anni precedenti
alla data di trasformazione del contratto abbiano prestato la loro
opera, con lo stesso datore di lavoro, per un periodo
complessivamente non inferiore a ventiquattro mesi.
4. Gli incrementi di cui ai commi 2 e 3 sono tra loro cumulabili.
Art. 10.
Regole comuni sull'ammontare degli incentivi
di cui agli articoli 7, 8 e 9
1. Qualora il rapporto di lavoro a tempo indeterminato o
determinato per la cui instaurazione e' stata presentata domanda di
incentivo sia a tempo parziale di durata non inferiore al 70 per
cento, l'incentivo e' ridotto in proporzione alla riduzione
dell'orario contrattuale indicata nella domanda di contributo.
Qualora la stipulazione del contratto a tempo indeterminato o
determinato sia gia' intervenuta anteriormente alla concessione,
l'incentivo e' ridotto in proporzione alla riduzione dell'orario
contrattuale risultante all'atto della concessione.
Capo III
Regimi di aiuto
Art. 11.
Regime di aiuti de minimis
1. Gli incentivi di cui agli articoli 4, 5, e 6, sono concessi a
titolo di aiuto «de minimis» nel rispetto integrale delle condizioni
poste dai seguenti regolamenti europei:
a) Regolamento (UE) n. 1407/2013 della Commissione del 18
dicembre 2013 relativo all'applicazione degli articoli 107 e 108 del
trattato sul funzionamento dell'Unione europea agli aiuti «de
minimis», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea
serie L n. 352/1 del 24 dicembre 2013;
b) Regolamento (UE) n. 717/2014 della Commissione del 27 giugno
2014 relativo all'applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato
sul funzionamento dell'Unione europea agli aiuti «de minimis» nel
settore della pesca e dell'acquacoltura, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale dell'Unione europea serie L n. 190/45 del 28 giungo 2014;
c) Regolamento (UE) n. 1408/2013 della Commissione del 18
dicembre 2013 relativo all'applicazione degli articoli 107 e 108 del
trattato sul funzionamento dell'Unione europea agli aiuti «de
minimis» nel settore agricolo, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
dell'Unione europea serie L n. 352/9 del 24 dicembre 2013.
2. Il superamento dei massimali previsti dei regolamenti europei
di cui al comma 1, impedisce la concessione degli incentivi.
Art. 12.
Cumulabilita' degli incentivi
1. Gli aiuti «de minimis» non sono cumulabili con aiuti pubblici
concessi per le stesse spese ammissibili se tale cumulo da' luogo a
un'intensita' d'aiuto superiore a quella stabilita, per le specifiche
circostanze di ogni caso, dalla normativa europea.
2. Gli incentivi di cui al presente regolamento non sono fra di
loro cumulabili per il medesimo intervento. La presente disposizione
non trova applicazione per gli interventi di cui all'art. 5.
Capo IV
Disposizioni procedurali
Art. 13.
Presentazione delle istanze
1. La domanda e' predisposta e presentata solo ed esclusivamente
per via telematica tramite il sistema FEG a cui si accede, dal sito
www.regione.fvg.it nella sezione dedicata al regolamento, previa
autenticazione con una delle modalita' previste dall'art. 65, comma
1, lettera b) del Codice dell'Amministrazione digitale (SPID-Sistema
pubblico di identita' digitale, CIE-Carta di identita' elettronica,
CNS-Carta nazionale dei servizi) o con firma digitale qualora
contenente un certificato di autenticazione CNS compatibile, secondo
le modalita' riportate nelle linee guida di cui al comma 5. La
domanda si considera sottoscritta e inoltrata, al termine della
compilazione e del caricamento degli allegati, all'atto della
convalida finale.
2. La domanda puo' essere sottoscritta e inoltrata:
a) dal legale rappresentante, dal titolare di impresa
individuale, dal libero professionista, dal procuratore interno
all'impresa;
b) da soggetto esterno delegato tramite formale procura da
parte del legale rappresentante, titolare di impresa individuale,
libero professionista di cui all'art. 38 comma 3-bis del decreto
Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445 «recante Testo
unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di
documentazione amministrativa».
3. Qualora i documenti allegati alla domanda e caricati sul
sistema siano firmati digitalmente, la firma digitale o la firma
elettronica qualificata apposta e' considerata valida se basata su un
certificato qualificato rilasciato da un prestatore di servizi
fiduciari qualificato e conforme ai requisiti di cui all'allegato I
del Regolamento (UE) n. 910/2014 del Parlamento Europeo e del
Consiglio del 23 luglio 2014 in materia di identificazione
elettronica e servizi fiduciari per le transazioni elettroniche nel
mercato interno (cd. Regolamento EIDAS). La firma deve essere apposta
utilizzando dispositivi che soddisfino i requisiti di cui
all'allegato II del Regolamento EIDAS. Qualora i documenti allegati
alla domanda siano con firma autografa, e' necessario allegare copia
di un documento di identita' valido.
4. Non e' ammissibile la domanda presentata fuori termine o non
corredata delle informazioni e dichiarazioni richieste nonche' della
documentazione obbligatoria richiesta, ovvero redatta e/o inviata
secondo modalita' non previste dal presente regolamento.
5. Le linee guida a supporto della predisposizione e della
presentazione della documentazione attraverso il sistema FEG sono
pubblicate sul sito www.regione.fvg.it nella sezione dedicata al
regolamento.
6. Le i stanze per la concessione degli incentivi di cui al
presente regolamento sono presentate, a pena di inammissibilita',
dalle ore 10 del 2 gennaio alle ore 12 del 31 agosto di ciascun anno.
7. Annualmente, il termine finale di presentazione delle istanze
di cui al comma 6 puo' essere modificato con deliberazione della
Giunta regionale adottata entro il 31 luglio.
8. La deliberazione di cui al comma 7, e' pubblicata sul
Bollettino Ufficiale della Regione e sul sito istituzionale della
Regione.
Art. 14.
Disposizioni procedurali concernenti gli incentivi
di cui agli articoli 4 e 5
1. Le istanze di incentivo sono presentate, a pena di
inammissibilita', anteriormente all'assunzione o all'inserimento
lavorativo ovvero anche successivamente all'assunzione o
all'inserimento lavorativo, purche' entro il giorno 15 del mese
successivo a quello in cui l'evento si e' verificato e devono essere
corredate da:
a) una dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante,
titolare di impresa individuale, libero professionista, e resa ai
sensi della vigente normativa in materia di dichiarazioni
sostitutive, attestante:
1) il possesso dei requisiti di cui all'art. 3, commi 1 e 2.
I soggetti per i quali non sussiste obbligo di iscrizione al registro
delle imprese devono altresi' attestare i motivi di tale esenzione;
2) l'esercizio della propria attivita' in Friuli Venezia
Giulia al momento dell'instaurazione del rapporto di lavoro per il
quale viene richiesto l'incentivo;
b) una comunicazione contenete i dati del lavoratore da cui
rilevi il possesso da parte dello stesso, dei requisiti di cui
all'art. 4, comma 2, o di cui all'art. 5, comma 1;
2. Ai fini dell'erogazione degli incentivi di cui al presente
articolo, nel caso in cui la domanda sia presentata in data
antecedente a quella di assunzione, il soggetto beneficiario stipula,
entro il termine perentorio di novanta giorni dalla data di
ricevimento della comunicazione della concessione dell'incentivo, il
contratto di lavoro a tempo indeterminato o, nelle ipotesi di cui
all'art. 5, a tempo determinato. Il servizio competente in materia di
lavoro verifica l'intervenuta stipulazione del contratto e la
sussistenza del relativo rapporto di lavoro. Qualora, all'atto
dell'erogazione, la durata dell'orario di lavoro risulti ridotta
rispetto a quella verificata ai sensi dell'art. 10, comma 1, il
servizio competente in materia di lavoro provvede a rideterminare
l'ammontare dell'incentivo.
Art. 15.
Disposizioni procedurali concernenti gli incentivi
di cui all'art. 6
1. Le istanze di incentivo sono presentate, a pena di
inammissibilita', anteriormente alla trasformazione ovvero anche
successivamente alla trasformazione, purche' entro il giorno 15 del
mese successivo a quello in cui l'evento si e' verificato e devono
essere corredate da:
a) una dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante,
titolare di impresa individuale, libero professionista, e resa ai
sensi della vigente normativa in materia di dichiarazioni
sostitutive, attestante:
1) il possesso dei requisiti di cui all'art. 3, commi 1 e 2.
I soggetti per i quali non sussiste obbligo di iscrizione al registro
delle imprese devono altresi' attestare i motivi di tale esenzione;
2) l'esercizio della propria attivita' in Friuli Venezia
Giulia al momento dell'instaurazione del rapporto di lavoro per il
quale viene richiesto l'incentivo;
3) la vigenza del contratto di apprendistato che si intende
stabilizzare ovvero il soddisfacimento, da parte del rapporto ad
elevato rischio di precarizzazione o del tirocinio che si intende
stabilizzare, di tutti i requisiti di cui all'art. 6, commi 2 o 5 o
6;
4) l'impegno a realizzare la trasformazione del rapporto,
l'assunzione o l'inserimento in caso di ammissione a incentivo di cui
al presente regolamento;
2. Ai fini dell'erogazione degli incentivi di cui al presente
articolo, nel caso in cui la domanda sia presentata in data
antecedente a quella di assunzione, il soggetto beneficiario stipula,
entro il termine perentorio di novanta giorni dalla data di
ricevimento della comunicazione della concessione dell'incentivo, il
contratto di lavoro a tempo indeterminato. Il servizio competente in
materia di lavoro verifica l'intervenuta stipulazione del contratto e
la sussistenza del relativo rapporto di lavoro. Qualora, all'atto
dell'erogazione, la durata dell'orario di lavoro risulti ridotta
rispetto a quella verificata ai sensi dell'art. 10, comma 1, il
servizio competente in materia di lavoro provvede a rideterminare
l'ammontare dell'incentivo.
Art. 16.
Disposizioni procedurali comuni
1. La procedura valutativa e' svolta secondo le modalita' del
procedimento a sportello ai sensi dell'art. 36, comma 4, della legge
regionale 7/2000 fino ad esaurimento delle risorse disponibili.
2. Al fine della determinazione della posizione in graduatoria
fanno fede la data e l'ora di inoltro telematico tramite il sistema
di gestione on line delle domande FEG (Front end generalizzato).
3. Verificata la sussistenza dei requisiti per la concessione
degli incentivi il Servizio competente in materia di lavoro richiede
al soggetto che ha presentato l'istanza:
a) una dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante,
titolare di impresa individuale, libero professionista, e resa ai
sensi della vigente normativa in materia di dichiarazioni
sostitutive, attestante l'applicazione, nell'esercizio finanziario in
corso, alla data di ricevimento della richiesta di cui al presente
comma e nei due esercizi finanziari precedenti, del regime «de
minimis» applicabile al caso di specie. La dichiarazione deve
altresi' contenere l'impegno a comunicare ogni successiva variazione
rilevante ai fini dell'applicazione della normativa europea
applicabile di specie;
b) una dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante,
titolare di impresa individuale, libero professionista, attestante
l'accettazione dell'incentivo.
4. La documentazione di cui al comma 3 deve essere presentata dal
soggetto che ha presentato istanza di incentivo entro il termine
perentorio di venti giorni dal ricevimento della richiesta inviata
dal Servizio competente in materia di lavoro. Nel caso in cui
l'istanza sia presentata da uno dei soggetti di cui all'art. 13,
comma 2, lettera b), la documentazione di cui al comma 3 deve essere
firmata dal legale rappresentante, titolare di ditta individuale o
libero professionista. In caso di inadempienza l'istanza viene
rigettata.
5. Conclusa l'istruttoria il Servizio competente in materia di
lavoro provvede alla concessione del contributo entro novanta giorni
dalla data di presentazione dell'istanza di incentivo.
6. Il provvedimento di concessione dell'incentivo, prevede
espressamente che l'incentivo ha natura di «de minimis» ai sensi
della normativa europea applicabile al caso di specie.
7. Il Servizio competente in materia di lavoro procede
all'erogazione dell'incentivo una volta effettuata con esito
favorevole la verifica di cui agli articoli 14, comma 2, e 15, comma
2.
8. Per quanto non espressamente previsto dal presente regolamento
si applicano, in quanto compatibili, le disposizioni della legge
regionale 7/2000.
Art. 17.
Variazioni intervenute nel soggetto richiedente
1. Qualora, successivamente all'assunzione, all'inserimento o
alla stabilizzazione del lavoratore, il soggetto che abbia presentato
domanda per gli incentivi di cui agli articoli 4, 5, e 6 sia
interessato da trasformazione o da fusione di societa', realizzi un
conferimento, un trasferimento o un affitto di azienda, ovvero da
cessione del contratto di lavoro, l'incentivo richiesto e' concesso
o, se gia' concesso, erogato al soggetto risultante dalla
trasformazione o dalla fusione ovvero al quale l'azienda sia stata
conferita, trasferita o affittata, purche' in capo a tale ultimo
soggetto prosegua il rapporto lavorativo per la cui instaurazione o
stabilizzazione era stato richiesto l'incentivo.
2. Ai fini del comma 1, il soggetto risultante dalla
trasformazione o dalla fusione societaria ovvero al quale l'azienda
sia stata conferita, trasferita o affittata ovvero al quale venga
ceduto il contratto di lavoro, presenta istanza di subentro al
servizio regionale competente in materia di lavoro entro novanta
giorni dalla data dell'evento di cui al comma 1.
3. L'istanza di cui al comma 2 e corredata da:
a) documentazione attestante uno degli eventi di cui al comma
1;
b) documentazione attestante la prosecuzione del rapporto di
lavoro per la cui instaurazione o stabilizzazione e' stato chiesto
l'incentivo;
c) una dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante,
titolare di impresa individuale, libero professionista, e resa ai
sensi della vigente normativa in materia di dichiarazioni
sostitutive, attestante il possesso, alla data di presentazione
dell'istanza di cui al comma 2, dei requisiti di cui all'art. 3,
commi 1 e 2.
4. Verificata la sussistenza dei requisiti per la concessione
degli incentivi per le istanze di cui al comma 2, il Servizio
competente in materia di lavoro richiede al soggetto che ha
presentato istanza di subentro:
a) una dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante,
titolare di impresa individuale, libero professionista, e resa ai
sensi della vigente normativa in materia di dichiarazioni
sostitutive, attestante l'applicazione, nell'esercizio finanziario in
corso, alla data di ricevimento della richiesta di cui al presente
comma e nei due esercizi finanziari precedenti, del regime «de
minimis» applicabile al caso di specie. La dichiarazione deve
altresi' contenere l'impegno a comunicare ogni successiva variazione
rilevante ai fini dell'applicazione della normativa europea
applicabile di specie;
b) una dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante,
titolare di impresa individuale, libero professionista, attestante
l'accettazione dell'incentivo.
Art. 18.
Revoca dei benefici
1. Comportano la revoca totale degli incentivi di cui agli
articoli 4 e 6:
a) la mancata stipulazione del contratto di lavoro a tempo
indeterminato entro il termine perentorio di novanta giorni di cui
agli articoli 14, comma 2 e 15 comma 2;
b) la mancata sussistenza del rapporto di lavoro al momento
dell'erogazione dell'incentivo di cui agli articoli 14, comma 2 e 15
comma 2.
c) la cessazione a qualunque titolo del rapporto di lavoro,
intervenuta dopo l'erogazione ed entro dodici mesi dall'assunzione.
2. Comporta la revoca parziale degli incentivi di cui agli
articoli 4 e 6 la cessazione a qualunque titolo del rapporto di
lavoro, intervenuta dopo l'erogazione ed entro cinque anni
dall'assunzione, dall'inserimento o dalla stabilizzazione effettuati
ai sensi del presente regolamento.
3. Nel caso di cui al comma 2 il soggetto beneficiario provvede
alla restituzione di una quota parte dell'incentivo cosi commisurata:
a) nella misura del 70 per cento se la cessazione si verifica
dopo dodici mesi ed entro ventiquattro mesi dall'assunzione,
dall'inserimento o dalla stabilizzazione;
b) nella misura del 60 per cento se la cessazione si verifica
dopo ventiquattro mesi ed entro trentasei mesi dall'assunzione,
dall'inserimento o dalla stabilizzazione;
c) nella misura del 50 per cento se la cessazione si verifica
successivamente al trentaseiesimo mesi dall'assunzione,
dall'inserimento o dalla stabilizzazione.
4. La revoca parziale dell'incentivo di cui al comma 3, lettera
c) non si applica nel caso di cessazione del rapporto di lavoro per
dimissioni volontarie del lavoratore o giusta causa.
5. In relazione all'incentivo di cui all'art. 5 comporta la
revoca totale dell'incentivo:
a) la mancata stipulazione del contratto di lavoro a tempo
determinato entro il termine perentorio di novanta giorni di cui
all'art. 14, comma 2;
b) la mancata sussistenza del rapporto di lavoro al momento
dell'erogazione dell'incentivo di cui all'art. 14, comma 2;
c) la cessazione a qualunque titolo del rapporto di lavoro,
intervenuta dopo l'erogazione ed entro otto mesi dall'assunzione.
Capo V
Disposizioni finali e transitorie
Art. 19.
Abrogazioni
1. E' abrogato il Regolamento per la concessione e l'erogazione
degli incentivi per gli interventi di politica attiva del lavoro
previsti dagli articoli 29, 30, 32, 33 e 48 della legge regionale 9
agosto 2005, n. 18 (Norme regionali per l'occupazione, la tutela e la
qualita' del lavoro), emanato con decreto del Presidente della
Regione 22 dicembre 2016, n. 255.
Art. 20.
Disposizioni transitorie.
1. Le disposizioni abrogate ai sensi dell'art. 19 continuano a
trovare applicazione con riferimento ai procedimenti relativi alle
domande di incentivo presentate anteriormente all'entrata in vigore
del presente regolamento.
Art. 21.
Entrata in vigore
1. Il presente Regolamento entra in vigore il 1° gennaio 2019.