Art. 14
Tirocini formativi e di orientamento.
Sostituzione della sezione I-bis del capo III
del titolo VIII del d.p.g.r. 47/R/2003
La sezione I bis del capo III del titolo VIII del d.p.g.r.
47/R/2003 e' sostituita dalla seguente:
«Sezione I bis
Tirocini non curriculari
Art. 86-bis
Obblighi del soggetto promotore
1. Il soggetto promotore garantisce la qualita' e l'efficacia del
tirocinio e il rispetto della normativa e degli obblighi previsti
nella convenzione. In particolare e' tenuto a:
a) fornire al soggetto ospitante una informativa preventiva circa
la disciplina applicabile al tirocinio;
b) supportare il soggetto ospitante e il tirocinante nella fase
di avvio e gestione delle procedure amministrative;
c) nominare un tutore responsabile delle attivita'
didattico-organizzative fra i soggetti indicati all'art. 86-sexies,
comma 1;
d) assicurare il tirocinante, direttamente o per il tramite del
soggetto ospitante, contro gli infortuni sul lavoro e per la
responsabilita' civile verso terzi, come previsto dall'art. 17-ter,
comma 7 della legge regionale n. 32/2002;
e) predispone e inviare alla Regione la convenzione e il progetto
formativo entro il giorno antecedente a quello di inizio del
tirocinio;
f) predisporre con il soggetto ospitante il dossier individuale e
la relazione finale;
g) segnalare al soggetto ospitante l'eventuale mancato rispetto
della normativa regionale, degli obblighi previsti nella convenzione
e degli obiettivi e modalita' attuative indicate nel piano formativo
individuale del tirocinante.
2. Il soggetto promotore e' tenuto a comunicare:
a) alla Regione i casi in cui il soggetto ospitante non ha
adottato le misure necessarie per superare le criticita' segnalate ai
sensi del comma 1, lettera g);
b) alla Regione e alla sede territoriale dell'Ispettorato
nazionale del lavoro competente i casi di violazione non sanabile da
pane del soggetto ospitante, di cui all'art. 86-quaterdecies.
Art. 86-ter
Requisiti e obblighi del soggetto ospitante
1. Il soggetto ospitante deve possedere i seguenti requisiti:
a) essere in regola con la normativa sulla salute e sicurezza sui
luoghi di lavoro;
b) essere in regola con la normativa di cui alla legge
n. 68/1999;
c) non avere effettuato licenziamenti per attivita' equivalenti a
quelle del tirocinio nei trentasei mesi precedenti l'attivazione del
tirocinio stesso, fatti salvi quelli per giusta causa e per
giustificato motivo soggettivo e fatti salvi specifici accordi
sindacali con le organizzazioni provinciali piu' rappresentative;
d) non avere in corso procedure concorsuali, procedure di cassa
integrazione guadagni ordinaria a zero ore, procedure di cassa
integrazione guadagni straordinaria o in deroga, procedure di
sospensione in costanza di rapporto di lavoro coperte da fondi
bilaterali o fondi di solidarieta', ne' contratti di solidarieta'
difensivi per mansioni equivalenti a quelle del tirocinio, fatti
salvi specifici accordi sindacali con le organizzazioni provinciali
piu' rappresentative.
2. I requisiti di cui al comma I devono essere mantenuti dal
soggetto ospitante durante tutta la durata del tirocinio.
3. Il soggetto ospitante e' tenuto a:
a) garantire al tirocinante, nella fase di avvio del tirocinio,
un'adeguata informazione e formazione in materia di salute e
sicurezza nei luoghi di lavoro ai Sensi degli articoli 36 e 37 del
decreto legislativo 30 maggio 2018, n. 81 (Attuazione della direttiva
(UE) 2016/2284 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 14
dicembre 2016, concernente la riduzione delle emissioni nazionali di
determinati inquinanti atmosferici, che modifica la direttiva
2003/35/CE e abroga la direttiva 2001/81/CE) e a garantire altresi',
se prevista, la sorveglianza sanitaria di cui all'art. 41 del citato
decreto legislativo 81/2008;
b) mettere a disposizione del tirocinante tutta la
strurnentazione e le attrezzature necessarie per l'attivita' da
svolgere durante il tirocinio;
c) effettuare la comunicazione obbligatoria di cui all'art.
17-ter, comma 6 della legge regionale n. 32/2002 e a trasmetterla al
soggetto promotore, se diverso dal centro per l'impiego;
d) comunicare al soggetto promotore le sospensioni del tirocinio
verificatesi per i casi indicati all'art. 86-quater, comma 3;
e) nominare il tutore del tirocinante fra i soggetti indicati
all'art. 86-septies, comma 1.
4. In caso di assenza prolungata del tutore, il soggetto ospitante
e' tenuto a individuare un sostituto dotato di requisiti analoghi a
quelli del tutore sostituito, comunicandolo formalmente al
tirocinante e al soggetto promotore.
5. Il soggetto ospitante deve utilizzare il tirocinio
esclusivamente per attivita' per le quali sia necessario un periodo
formativo, non puo' utilizzare il tirocinio in alternativa a
contratti di lavoro subordinato, con particolare riferimento ai
periodi di picco delle attivita', . ne' impiegare il tirocinante per
sostituire il personale dipendente nei periodi di malattia,
maternita' o ferie o per ricoprire ruoli necessari all'interno della
propria organizzazione.
6. Il soggetto ospitante non puo' attivare tirocini in favore di
professionisti iscritti ad ordini o collegi per attivita' tipiche
oppure riservate alle professioni ordinistiche.
Art. 86-quater
Obblighi e diritti del tirocinante
1. Durante lo svolgimento del tirocinio il tirocinante e' tenuto a:
a) svolgere le attivita' previste dal progetto formativo,
osservando gli orari e le regole di comportamento concordati nel
progetto stesso e rispettando l'ambiente di lavoro;
b) seguire le indicazioni del tutore nominato dal soggetto
promotore e di quello nominato dal soggetto ospitante facendo
riferimento ad essi per qualsiasi esigenza di tipo organizzativo o
altre evenienze;
c) rispettare le nonne in materia di igiene, salute e sicurezza
sui luoghi di lavoro;
d) ove il rapporto di tirocinio si svolga presso soggetti
privati, rispettare gli obblighi di riservatezza circa i processi
produttivi, i. prodotti o altre notizie relative all'azienda di cui
venga a conoscenza, sia durante che dopo lo svolgimento del
tirocinio;
e) ove il rapporto di tirocinio si svolga presso soggetti
pubblici, rispettare il segreto d'ufficio nei casi e nei modi
previsti dalle norme dei singoli ordinamenti e non utilizzare ai fini
privati le informazioni di cui disponga per ragioni d'ufficio;
f) partecipare agli incontri concordati con il tutore nominato
dal soggetto promotore per monitorare l'attuazione del progetto
formativo.
2. Il tirocinante, se previsto nel progetto formativo, puo'
beneficiare dei servizi offerti dal soggetto ospitante ai propri
dipendenti.
3.Il tirocinante ha diritto alla sospensione del tirocinio per i
periodi di astensione obbligatoria per maternita' o paternita', per i
periodi di malattia o di impedimenti gravi e documentati che abbiano
reso impossibile lo svolgimento del tirocinio. Il diritto alla
sospensione si applica inoltre per i periodi di chiusura della sede
operativa dove si svolge il tirocinio e per le eventuali sospensioni
programmate all'interno del progetto formativo. Il periodo di
sospensione non concorre al computo della durata del tirocinio.
4. Il tirocinante puo' interrompere il tirocinio in qualsiasi
momento dandone comunicazione scritta al tutore nominato dal soggetto
ospitante e al tutore nominato dal soggetto promotore.
Art. 86-quinquies
Importo del rimborso spese e modalita'
particolari di erogazione dello stesso
1. L'importo forfetario a titolo di rimborso spese corrisposto al
tirocinante non puo' essere inferiore a 500,00 euro mensili lordi. Il
rimborso e' corrisposto per intero a fronte di una partecipazione
minima al tirocinio pari al 70 per cento delle presenze su base
mensile, come indicata nel progetto formativo. Qualora la
partecipazione sia inferiore al 70 per cento ma almeno del 50 per
cento delle presenze su base mensile, il rimborso viene ridotto a
300,00 euro mensili.
2. Nel caso di progetti di tirocinio finanziati da soggetti
pubblici o da soggetti privati a totale partecipazione pubblica o nel
caso di progetti di tirocinio di carattere prevalentemente sociale
finanziati da soggetti privati, l'importo forfetario a titolo di
rimborso spese di cui al comma 1 puo' essere corrisposto dai soggetti
finanziatori, in rnisura totale o parziale, direttamente al
tirocinante, in accordo con il soggetto ospitante.
Art. 86-sexies
Caratteristiche e compiti del tutore
nominato dal soggetto promotore
1. Il tutore nominato dal soggetto promotore e' responsabile delle
attivita' didattico-organizzative ed e' scelto fra soggetti dotati di
professionalita', capacita' ed esperienza adeguate alle funzioni da
svolgere.
2. Il tutore di cui al comma 1 svolge i seguenti compiti:
a) concorre all'elaborazione del progetto formativo, d'intesa con
il tutore nominato dal soggetto ospitante, individuando gli obiettivi
e le attivita' oggetto del tirocinio;
b) coordina l'organizzazione e programma il percorso di
tirocinio;
c) monitora il buon andamento del percorso di tirocinio e il
rispetto del progetto formativo, anche attraverso incontri con il
tirocinante e con il tutore nominato dal soggetto ospitante da
svolgersi almeno a meta' del tirocinio e in prossimita' della sua
conclusione;
d) elabora il dossier individuale e la relazione finale di cui
all'art. 86-octies, commi 4 e 5, sulla base degli elementi forniti
dal tirocinante e dal soggetto ospitante.
3. Il tutore di cui al comma 1 non puo' seguire contemporaneamente
piu' di quaranta tirocinanti.
Art. 86-septies
Caratteristiche e compiti del tutore
nominato dal soggetto ospitante
1. Il tutore nominato dal soggetto ospitante e' responsabile
dell'inserimento e affiancamento del tirocinante sul luogo di lavoro
ed e' individuato tra i dipendenti a tempo indeterminato con
esperienza e capacita' coerenti con le attivita' del tirocinio
previste nel progetto formativo.
2. Per i soggetti ospitanti elencati all'art. 86-nonies, comma 1,
lettera a) il tutore e' il legale rappresentante o il libero
professionista.
3. Il tutore di cui al comma 1 svolge i seguenti compiti:
a) coordina l'attivita' del tirocinante, a cui fornisce
indicazioni tecnico-operative costituendone il punto di riferimento
per le esigenze di carattere organizzativo o per altre evenienze che
si possono verificare durante il tirocinio;
b) vigila sulla regolarita' dell'attivita' svolta dal
tirocinante;
c) e' responsabile della regolare tenuta del registro delle
presenze;
d) collabora attivamente con il tutore nominato dal soggetto
promotore all'elaborazione del progetto formativo, alla progressiva
composizione del dossier individuale e alla predisposizione della
relazione finale di cui all'art. 86-octies, commi 4 e 5.
4. Il tutore di cui al comma 1 non puo' affiancare
contemporaneamente piu' di tre tirocinanti. Nel limite sono
ricomprese anche altre forme di tirocinio o di esperienza formativa
svolta sul luogo di lavoro che prevedano la presenza di un tutore del
soggetto ospitante.
Art. 86-octies
Contenuti della convenzione, del progetto formativo,
del dossier individuale e della relazione finale
1. La convenzione di tirocinio riporta i dati identificativi del
soggetto promotore e del soggetto ospitante e definisce gli obblighi
cui sono tenuti tutti i soggetti coinvolti nell'intervento formativo.
2. La convenzione puo' essere riferita a piu' tirocini, nel
rispetto dei limiti numerici indicati all'art. 86-nonies.
3. Il progetto formativo e' predisposto per ogni tirocinante dal
soggetto promotore in accordo con il soggetto ospitante e contiene:
a) i dati identificativi del tirocinante, del soggetto promotore
e del soggetto ospitante;
b) il nominativo del tutore nominato dal soggetto promotore e del
tutore nominato dal soggetto ospitante;
c) la durata e l'orario di svolgimento del tirocinio, comunque
inferibre all'orario previsto dal contratto collettivo di lavoro
applicato dal soggetto ospitante;
d) gli obiettivi e le attivita' oggetto del tirocinio in
relazione agli standard dei repertori regionali;
e) le modalita' di svolgimento del tirocinio;
f) gli estremi identificativi delle assicurazioni;
g) la sede di svolgimento e il settore di attivita';
h) l'entita' dell'importo forfetario corrisposto a titolo di
rimborso spese.
4. Il dossier individuale e' compilato durante lo svolgimento del
tirocinio e riporta la descrizione delle attivita' effettivamente
svolte dal tirocinante, in relazione agli standard dei repertori
regionali, e le evidenze documentate che comprovano i risultati
raggiunti. Il modello di dossier individuale e' approvato dal
dirigente della competente struttura regionale.
5. Al termine del tirocinio, sulla base del progetto formativo e
del dossier individuale, al tirocinante e' rilasciata una relazione
finale, firmata dal soggetto promotore e dal soggetto ospitante, che
indica e documenta le attivita' effettivamente svolte, con
riferimento agli standard dei repertori regionali. La relazione,
redatta in conformita' al modello approvato dal dirigente della
competente struttura regionale, e' composta da una sezione
descrittiva e da un'attestazione finale. Ai fini del rilascio
dell'attestazione finale, il tirocinante deve avere partecipato ad
almeno il 70 per cento della durata prevista dal progetto formativo.
6. Il dossier individuale e la relazione finale costituiscono
documentazione utile nell'ambito dei servizi di individuazione,
validazione e certificazione delle competenze di cui agli articoli da
66-quinquies a 66-nonies.
7. I documenti di cui ai commi 1, 3, 4 e 5 sono redatti attraverso
il sistema informativo di cui all'art. 3, comma 3, lettera b bis),
che assicura altresi' la trasmissione alla Regione dei documenti di
cui ai commi 1 e 3.
8. La convenzione e il progetto formativo sono messi a disposizione
della sede territoriale dell'Ispettorato nazionale del lavoro
competente.
Art. 86-nonies
Numero dei tirocini attivabili
dai soggetti ospitanti
1. Per i soggetti ospitanti privati, il numero di tirocini
contemporaneamente attivi, con riferimento alla singola unita'
produttiva, e' proporzionato alle dimensioni dei soggetti stessi, con
i seguenti limiti:
a) per i soggetti ospitanti senza dipendenti a tempo
indeterminato non e' consentita l'attivazione di tirocini, salvo che
nei seguenti casi, per i quali e' consentito un tirocinante:
1) per le aziende anigiane di artigianato artistico e
tradizionale operanti nei settori indicati nell'art. 8 e
nell'allegato A del regolamento emanato con decreto del Presidente
della Giunta regionale 7 ottobre 2009, n. 55/R (Regolamento di
attuazione della legge regionale 22 ottobre 2008, n. 53 «Norme in
materia di artigianato»);
2) per gli imprenditori agricoli professionali (IAP) iscritti
nella sezione specifica dell'anagrafe regionale delle aziende
agricole, ai sensi dell'art. 5 della legge regionale 27 luglio 2007,
n. 45 (Norme in materia di imprenditore e imprenditrice agricoli e di
impresa agricola), a condizione che il progetto formativo non abbia
ad oggetto le attivita' di cui alla legge regionale 23 giugno 2003,
n. 30 (Disciplina delle attivita' agrituristiche e delle fattorie
didattiche in Toscana);
3) per le imprese «start-up innovative» di cui all'articolo 25,
comma 2 del decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179 (Ulteriori misure
urgenti per la crescita del Paese), convertito con modificazioni
dalla legge 17 dicembre 2012, n. , 221, che risultino iscritte nella
sezione speciale del registro delle imprese prevista dall'art. 25,
comma 8 del decreto-legge 179/2012;
4) per i soggetti ospitanti aderenti alle associazioni
rappresentative delle professioni non organizzate, iscritte
nell'elenco di cui all'art. 2, comma 7 della legge 14 gennaio 2013,
n. 4 (Disposizioni in materia di professioni non organizzate), che
hanno ottenuto il riconoscimento della personalita' giuridica, ai
sensi della normativa statale e regionale;
b) per i soggetti ospitanti che hanno fino a sei dipendenti a
tempo indeterminato, e' consentito un tirocinante;
c) per i soggetti ospitanti che hanno tra i sette e i diciannove
dipendenti a tempo indeterminato, sono consentiti due tirocinanti;
d) per i soggetti ospitanti che hanno venti o piu' dipendenti a
tempo indeterminato, e' consentito un numero massimo di tirocinanti
non superiore al 10 per cento del personale dipendente a tempo
indeterminato, salvo quanto previsto dall'art. 86-decies per i
soggetti ospitanti privati.
2. Per i soggetti ospitanti pubblici e' consentito un numero
massimo di tirocinanti non superiore al 10 per cento del personale
dipendente a tempo indeterminato.
3. Ai fini della determinazione del numero di tirocini
contemporaneamente attivi si applicano le seguenti disposizioni:
a) non sono ricompresi i lavoratori apprendisti;
b) i soci lavoratori delle societa' cooperative sono considerati
come dipendenti a tempo indeterminato;
c) non sono computati i tirocini promossi nei confronti dei
soggetti di cui all'art. 17-bis, comma 5 della legge regionale n.
32/2002, e i tirocini di inclusione sociale;
d) non sono computati i tirocini in cui il tirocinante ba svolto
meno del 70 per cento delle presenze previste dal progetto formativo.
Art. 86-decies
Deroga al limite dei tirocini attivabili dai
soggetti ospitanti privati
1. I soggetti ospitanti privati di cui all' art. 86-nonies, comma
1, lettera d), possono attivare ulteriori tirocini in deroga ai
limiti ivi indicati, qualora nei ventiquattro mesi precedenti
l'attivazione degli stessi, abbiano assunto uno o piu' tirocinanti a
tempo indeterminato o a tempo determinato della durata di almeno sei
mesi, con orario di lavoro pari o superiore al 50 per cento di quello
previsto dai contratti collettivi nazionali di lavoro di riferimento,
nel rispetto dei seguenti limiti:
a) un tirocinio se e' stato assunto almeno il 20 per cento dei
tirocinanti ospitati;
b) due tirocini se sono stati assunti almeno il 50 per cento dei
tirocinanti ospitati;
c) tre tirocini se sono stati assunti almeno il 75 per cento dei
tirocinanti;
d) quattro tirocini se sono stati assunti il 100 per cento dei
tirocinanti ospitati.
Art. 86-undecies
Registrazione del tirocinio nel libretto
formativo del cittadino
1. Al termine del tirocinio il tirocinante puo' chiedere al centro
per l'impiego la registrazione dell'esperienza di tirocinio nel
libretto formativo del cittadino di cui all'art. 66-bis. A tal fine,
se il tirocinio non e' stato promosso dal centro per l'impiego, il
tirocinante presenta la relazione finale.
Art. 86-duodecies
Informazione e monitoraggio
1. L'ARTI, anche attraverso i centri per l'impiego, esercita le
funzioni di gestione degli interventi di politica attiva nei
confronti dei potenziali utenti informandoli sulle possibilita' di
utilizzo dei tirocini e, per quanto di propria competenza, esercita
la funzione di supporto alla struttura regionale competente in
matcria di controlli sui tirocini.
2. La Regione, anche attraverso il sistema informativo di cui
all'art. 3 comma 3, lettera b) bis, effettua il monitoraggio
sull'andamento dei tirocini, con particolare riferimento agli esiti
occupazionali.
3. Con cadenza almeno annuale, il report di monitoraggio e'
trasmesso alla Commissione Consiliare competente, alla Commissione
regionale permanente tripartita e al Comitato di coordinamento
istituzionale.
Art. 86-terdecies
Interruzione del tirocinio
1. Il soggetto ospitante o il soggetto promotore possono
interrompere il tirocinio in caso di inadempienze gravi da parte di
uno dei soggetti coinvolti nel rapporto di tirocinio o in caso di
impossibilita' a conseguire gli obiettivi formativi del progetto
formativo.
2. L'interruzione del tirocinio e le sue motivazioni devono essere
comunicate alla Regione, che effettua le dovute verifiche al fine di
adottare i provvedimenti conseguenti.
Art. 86-quaterdecies
Violazioni sanabili e non sanabili
1. In attuazione dell'art. 17-quater 2 della legge regionale n.
32/2002, il dirigente della struttura regionale competente accerta se
la violazione rilevata in sede di attivazione e svolgimento del
tirocinio e' di natura sanabile o non sanabile al fine di applicare
le misure correttive di cui al medesimo articolo.
2. Per quanto riguarda le disposizioni dell'art. 1-ter della legge
regionale n. 32/2002 sulle modalita' di attivazione e di svolgimento
dei tirocini, le violazioni non sanabili si riferiscono:
a) al tirocinio attivato da un soggetto non titolato alla
promozione del tirocinio;
b) alla mancanza della convenzione e del progetto formativo;
c) alla coincidenza tra soggetto ospitante privato e soggetto
promotore privato;
d) alla mancata assicurazione del tirocinante contro gli
infortuni sul lavoro presso l'INAIL nonche' per la responsabilita'
civile verso terzi;
e) alla mancata individuazione del tutore da parte del soggetto
promotore o da parte del soggetto ospitante;
f) alla violazione dei limiti di durata minima e massima come
risultanti dal progetto formativo. La violazione e' sanabile se al
momento dell'accertamento, la durata prevista dalla normativa
regionale puo' essere ancora ripristinata;
g) agli obblighi relativi all'erogazione del rimborso spese
forfettario;
h) alla mancata redazione della relazione finale di cui all'art.
86-octies connna 5.
3. Per quanto riguarda le disposizioni dell'art. 17 quater
della legge regionale n. 32/2002 sull'ammissibilita' dei soggetti
coinvolti nel rapporto di tirocinio, fatti salvi i tirocini attivati
nei confronti dei soggetti di cui all'art. 17-bis, comma 5 della
legge regionale n. 32/2002, le violazioni non sanabili si riferiscono
al mancato rispetto:
a) del limite dell'eta' minima del tirocinante;
b) del divieto di attivare piu' di un tirocinio per il medesimo
profilo professionale;
c) del divieto di realizzare piu' di un tirocinio con il medesimo
tirocinante;
d) del divieto di ospitare un tirocinante con il quale c'e' gia'
stato un rapporto di lavoro, una collaborazione o un incarico nei
ventiquattro rnesi precedenti l'attivazione del tirocinio.
4. Per quanto riguarda le disposizioni degli articoli da 86-bis a
86-quater sui requisiti e gli obblighi dei soggetti coinvolti nel
rapporto di tirocinio, le violazioni non sanabili si riferiscono al
mancato possesso o alla perdita dei requisiti richiesti al soggetto
ospitante.
5. Per quanto riguarda le disposizioni degli articoli 86-nonies e
86-decies sul numero dei tirocini attivabili dai soggetti ospitanti,
le violazioni non sanabili si riferiscono alla violazione del limite
relativo al numero dei tirocini contemporaneamente attivabili dal
soggetto ospitante.
6. Nel caso in cui il dirigente della struttura regionale
competente accerti una delle violazioni non sanabili i tirocini sono
interrotti a partire dalla data di accertamento, fatti salvi gli
effetti pregressi. Spettano al tirocinante i rimborsi spese non
percepiti spettanti fino alla data di interruzione del tirocinio.
7. Le violazioni non ricomprese nei commi da 2 a 5 sono sanabili se
la durata residua del tirocinio consente di ripristinare le
condizioni violate.».