Allegato
Regolamento in materia di finanziamento annuale ad attivita' di
rilevanza regionale di associazioni dei profughi istriani, fiumani
e dalmati aventi sede nel territorio regionale, e della federazione
delle medesime, in attuazione dell'art. 27, comma 4 della legge
regionale n agosto 2014, n. 16 (Norme regionali in materia di
attivita' culturali).
(Omissis).
Capo I
Finalita' e definizioni
Art. 1.
Finalita'
1. Il presente regolamento in attuazione dell'art. 27, commi 1,
lettera a), 2, lettera a), 3 e 4 della legge regionale 11 agosto
2014, n. 16 (Norme regionali in materia di attivita' culturali), di
seguito denominata legge, disciplina la concessione dei finanziamenti
annuali alle attivita' di rilevanza regionale delle associazioni dei
profughi istriani, fiumani e dalmati aventi sede nel territorio
regionale, e della federazione dalle medesime promossa, con riguardo
al ruolo svolto, anche in collaborazione con organi e istituzioni
statali e regionali, per l'organizzazione di manifestazioni e la
gestione di attivita' culturali e didattiche ai fini della
conservazione e della valorizzazione della cultura e delle tradizioni
italiane dell'Istria, di Fiume e della Dalmazia.
Art. 2.
Definizioni
1. Ai fini del presente regolamento si intendono:
a) per fabbisogno di finanziamento stimato: la differenza tra i
costi previsti e le entrate complessive previste, al netto
dell'incentivo regionale richiesto;
b) per firma digitale valida: la firma digitale basata su un
certificato qualificato rilasciato da un prestatore di servizi
fiduciari qualificato e conforme ai requisiti di cui all'allegato I
del regolamento (UE) n. 910/2014 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 23 luglio 2014 in materia di identificazione
elettronica e servizi fiduciari per le transazioni elettroniche nel
mercato interno (cd. regolamento EIDAS). La firma e' apposta
utilizzando dispositivi che soddisfino i requisiti di cui
all'allegato II del regolamento EIDAS;
c) per modifiche sostanziali: le modifiche apportate alle
attivita' programmate nella relazione annuale prevista dall'art. 9,
comma 2, lettera c), idonee ad influire ex post in senso peggiorativo
sulle fasce di punteggio numerico attribuite.
Capo II
Soggetti richiedenti e requisiti di ammissibilita'
Art. 3.
Soggetti richiedenti e requisiti di ammissibilita'
1. Possono accedere ai finanziamenti di cui al presente
regolamento i seguenti soggetti:
a) le associazioni dei profughi istriani, fiumani e dalmati
riconosciute o non riconosciute aventi sede legale od operativa nel
territorio regionale e le loro articolazioni territoriali, che
operano con la finalita' di conservare e valorizzare la cultura e le
tradizioni italiane dell'Istria, di Fiume e della Dalmazia, secondo
quanto previsto dai propri atti costitutivi o statuti ovvero dalla
legge 16 marzo 2001, n. 72 (Interventi a tutela del patrimonio
storico e culturale delle comunita' degli esuli italiani dall'Istria,
da Fiume e dalla Dalmazia), o da altra normativa nazionale o
regionale;
b) le federazioni promosse dalle associazioni dei profughi
istriani, fiumani e dalmati di cui alla lettera a) anche in
collaborazione con gli organi e istituzioni statali e regionali,
aventi sede nel territorio regionale.
2. I soggetti di cui al comma 1 possiedono, da almeno due anni
alla data di presentazione della domanda di finanziamento, i seguenti
requisiti:
a) disponibilita' di una sede, legale od operativa, nel
territorio regionale;
b) aver organizzato, promosso e gestito attivita' culturali e
didattiche ai fini della conservazione e della valorizzazione della
cultura e delle tradizioni italiane dell'Istria, di Fiume e della
Dalmazia, in modo prevalente rispetto ad altre attivita';
c) aver organizzato e promosso almeno tre manifestazioni o
eventi annuali di natura culturale o didattica finalizzati alla
conservazione e alla valorizzazione della cultura e delle tradizioni
italiane dell'Istria, di Fiume e della Dalmazia;
d) produzione di materiali di promozione e di informazione
sulle attivita' e sulle manifestazioni o eventi, quali periodici,
strumenti anche multimediali di documentazione permanente, cataloghi,
pubblicazioni, anche in formato digitale;
e) produzione di ricerche, studi, relativi alla cultura e alle
tradizioni italiane dell'Istria, di Fiume e della Dalmazia;
f) presenza di un qualificato direttivo composto da esperti
relativamente alla cultura e alle tradizioni italiane dell'Istria, di
Fiume e della Dalmazia.
Capo III
Attivita' finanziabili e spese ammissibili
Art. 4.
Attivita' finanziabili
1. Sono finanziabili le attivita' di rilevanza regionale delle
associazioni dei profughi istriani, fiumani e dalmati aventi sede nel
territorio regionale e delle federazioni delle medesime, finalizzate
all'organizzazione di manifestazioni e alla gestione di attivita'
culturali e didattiche ai fini della conservazione e della
valorizzazione della cultura e delle tradizioni italiane dell'Istria,
di Fiume e della Dalmazia.
Art. 5.
Principi generali per l'ammissibilita' delle spese
1. Le spese per essere ammissibili rispettano i seguenti principi
generali:
a) sono relative alle attivita' finanziate;
b) sono chiaramente riferibili al periodo di svolgimento delle
attivita' finanziate e sono sostenute entro il termine di
presentazione del rendiconto;
c) sono sostenute dal soggetto che riceve il finanziamento.
Art. 6.
Spese ammissibili
1. Sono ammissibili le spese sostenute dal primo gennaio
dell'anno in cui viene presentata la domanda di incentivo.
2. Sono ammissibili le seguenti tipologie di spese:
a) spese direttamente collegabili alle attivita' delle
associazioni, quali la retribuzione lorda del personale del soggetto
beneficiario, assunto o altrimenti contrattualizzato, con qualsiasi
tipo di contratto di lavoro o di prestazione d'opera, che sia stato
impiegato in mansioni relative all'attivita' dell'associazione
diverse da quelle di amministrazione e di segreteria, e relativi
oneri fiscali previdenziali e assicurativi a carico del soggetto
beneficiario, nonche' il rimborso di spese di viaggio, di vitto e di
alloggio sostenute da tali soggetti; spese per l'acquisto di beni
strumentali; spese per il noleggio o per la locazione finanziaria di
beni strumentali, escluse le spese per il riscatto dei beni; spese
per l'allestimento di strutture architettoniche mobili e scenografie;
spese per l'acquisto di costumi; spese per l'acquisto di strumenti
musicali; spese per l'accesso a opere protette dal diritto d'autore e
ad altri contenuti protetti da diritti di proprieta' intellettuale;
spese per il trasporto o la spedizione di strumenti e di altre
attrezzature e connesse spese assicurative; spese promozionali e
pubblicitarie; spese per affissioni; spese di stampa; spese per premi
per concorsi; spese per oneri di sicurezza e per servizi antincendio;
spese relative al pagamento della quota sociale annuale per la
partecipazione ad organismi o istituti aventi come scopo statutario
lo svolgimento di attivita' culturali e didattiche ai fini della
conservazione e della valorizzazione della cultura e delle tradizioni
italiane dell'Istria, di Fiume e della Dalmazia;
b) spese di rappresentanza, costituite, per esempio, da spese
per rinfreschi, catering, allestimenti ornamentali, omaggi, incontri
conviviali;
c) spese per compensi corrisposti a soggetti diversi da quelli
elencati alla lettera a), quali, a titolo esemplificativo, relatori,
scrittori, ricercatori, studiosi, giornalisti, storici, oppure
attori, registi, cantanti, musicisti, e artisti in genere, anche per
incarichi di docenza, e relativi oneri fiscali, previdenziali,
assicurativi qualora essi siano obbligatori per legge e nella misura
in cui rimangono effettivamente a carico del soggetto beneficiario,
nonche' il rimborso di spese di viaggio, di vitto e di alloggio
sostenute da tali soggetti;
d) spese per compensi ad altri soggetti che operano per conto
del soggetto beneficiario, per prestazioni di consulenza e di
sostegno forniti da consulenti esterni e da fornitori di servizi,
diverse da quelle elencate alla lettera e), che risultino
indispensabili ed imputabili al soggetto beneficiario;
e) spese generali di funzionamento, e, in particolare, costi
per la fornitura di elettricita', gas ed acqua; canoni di locazione,
spese condominiali e spese di assicurazione per immobili destinati
alla sede legale e alle sedi operative; spese per l'acquisto di beni
strumentali destinati alla sede legale o alle sedi operative; spese
per il noleggio o per la locazione finanziaria di beni strumentali
destinati alla sede legale o alle sedi operative, escluse le spese
per il riscatto dei beni; spese di pulizia e di manutenzione dei
locali delle sedi; spese telefoniche; spese relative al sito internet
e per assistenza e manutenzione tecnica della rete e delle
apparecchiature informatiche e multimediali; spese postali; spese di
cancelleria; spese bancarie; retribuzione lorda del personale
impiegato esclusivamente nell'amministrazione e nella segreteria, e
relativi oneri fiscali previdenziali e assicurativi a carico del
soggetto beneficiario, nonche' il rimborso di spese di viaggio, di
vitto e di alloggio sostenute da tali soggetti; spese per i servizi
professionali di consulenza all'amministrazione; spese relative agli
automezzi intestati all'associazione.
3. Le spese di rappresentanza di cui al comma 2, lettera b), sono
ammissibili nella misura massima del 5 per cento dell'importo
dell'incentivo.
4. Le spese per il rimborso delle spese di viaggio, di vitto e di
alloggio sostenute dai soggetti di cui al comma 2, lettera a), sono
ammissibili nella misura massima del 5 per cento dell'importo
dell'incentivo. Tra le spese di vitto sono ammissibili esclusivamente
le spese per il pranzo e la cena.
5. Le spese generali di funzionamento di cui al comma 2, lettera
e), sono ammissibili nella misura massima del 50 per cento
dell'importo dell'incentivo.
6. Le spese sostenute per l'acquisto di beni strumentali di cui
al comma 2, lettere a) ed e), sono ammissibili nella misura massima
del 20 per cento dell'importo dell'incentivo.
Art. 7.
Spese non ammissibili
1. Non sono ammissibili le seguenti spese:
a) imposta sul valore aggiunto (IVA), salvo che costituisca un
costo a carico del soggetto beneficiario;
b) spese per l'acquisto di beni immobili e mobili registrati;
c) ammende, sanzioni, penali ed interessi;
d) altre spese prive di una specifica destinazione o che si
qualifichino come contributi o liberalita' o donazioni a favore di
altri soggetti;
e) spese per oneri finanziari;
f) rimborsi per spese di viaggio, vitto e alloggio forniti a
soggetti diversi dal soggetto rimborsato.
Art. 8.
Divieto di cumulo
1. Non sono ammesse a finanziamento le singole attivita' di
rilevanza regionale promosse dalle associazioni di cui all'art. 3 che
siano gia' state oggetto di contributo, ai sensi di altre leggi
regionali, che finanziano le medesime attivita'.
Capo IV
Modalita' e termini di presentazione della domanda
Art. 9.
Domanda di finanziamento e relativa documentazione
1. La domanda di finanziamento e' redatta esclusivamente sul
modello approvato con decreto del direttore del Servizio competente
in materia di attivita' culturali, pubblicato sul sito istituzionale
della regione, www.regione.fvg.it nella sezione dedicata alla
cultura.
2. Costituisce parte integrante della domanda, la seguente
documentazione:
a) copia dell'atto sostitutivo e dello statuto, in forma di
atto pubblico o di scrittura privata registrata, nonche' l'elenco
delle cariche sociali, qualora non gia' in possesso
dell'amministrazione regionale oppure se variata successivamente
all'ultima trasmissione;
b) relazione riepilogativa sulle caratteristiche e
sull'attivita' svolta nei due anni antecedenti alla data di
presentazione della domanda;
c) relazione annuale, che descriva le attivita' di rilevanza
regionale che si intendono realizzare nell'annualita' per cui e'
chiesto il finanziamento, da cui emergano i fini di pubblico
interesse perseguiti, e che contenga gli elementi funzionati per la
valutazione degli indicatori della dimensione qualitativa e
quantitativa di cui agli allegati A e B;
d) bilancio preventivo approvato relativo all'annualita' cui si
riferisce il finanziamento, con il dettaglio del preventivo analitico
di impiego del finanziamento medesimo, ripartito per voci di spesa,
nonche', con il fabbisogno di finanziamento stimato, pari alla
differenza tra i costi previsti e le entrate complessive previste, al
netto dell'incentivo regionale richiesto. Nel caso in cui non sia
ancora approvato al momento della presentazione della domanda, il
bilancio preventivo e' sostituito da un piano finanziario preventivo
delle entrate e delle uscite relativo all'annualita' cui si riferisce
il finanziamento. Il bilancio preventivo e' trasmesso al servizio
immediatamente dopo la sua approvazione;
e) dichiarazioni sostitutive di certificazione e di atto di
notorieta', attestanti, in particolare, i requisiti di ammissibilita'
di cui all'art. 3, corredate dalla fotocopia di un documento di
identita' in corso di validita' del dichiarante, ove necessario;
f) dichiarazioni attestanti:
1) la titolarita' o non titolarita' della partita IVA e
l'eventuale natura di costo a carico del soggetto beneficiario
dell'imposta sul valore aggiunto (IVA), anche solo parziale, ai fini
dell'ammissibilita' dei costi;
2) l'assoggettabilita' o non assoggettabilita' alla ritenuta
a titolo d'acconto dell'imposta sul reddito delle societa' (IRES)
pari al 4 per cento dell'importo dell'incentivo, ai sensi dell'art.
28 del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n.
600 (Disposizioni comuni in materia di accertamento delle imposte sui
redditi), con le relative motivazioni;
3) nel solo caso in cui sulla domanda inviata a mezzo di
posta elettronica certificata (PEC) sia scansionata la marca da
bollo, annullata a cura del soggetto richiedente, e che
l'assolvimento dell'imposta di bollo non sia effettuato attraverso
altre modalita' di pagamento (pagamento telematico, versamento su c/c
postale, modello F23), l'indicazione di aver ritualmente assolto al
pagamento dell'imposta di bollo e di aver provveduto all'annullamento
della marca da bollo, riportando tutti i dati relativi
all'identificativo della marca;
g) le attestazioni di presa visione della informativa sul
trattamento dei dati personali, ai sensi dell'art. 13 del regolamento
(UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 aprile
2016, relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al
trattamento dei dati personali, nonche' alla libera circolazione di
tali dati e che abroga la direttiva 95/46/CE (regolamento generale
sulla protezione dei dati), di conoscenza degli obblighi di
pubblicazione previsti dall'art. 1, commi da 125 a 127, della legge 4
agosto 2017, n. 124 (Legge annuale per il mercato e la concorrenza),
di impegno al rispetto degli obblighi di cui all'art. 24,
sottoscritte dal legale rappresentante o altro soggetto munito di
procura.
3. E' altresi' allegata alla domanda, ove necessario, la procura
sottoscritta dal legale rappresentante del richiedente con cui viene
incaricato il soggetto alla compilazione, alla sottoscrizione e alla
presentazione della domanda, redatta secondo il modello, pubblicato
sul sito istituzionale della regione www.regione.fvg.it nella sezione
dedicata alla cultura.
4. I fac-simili dei documenti di cui ai commi 2 e 3 sono adottati
con decreto del direttore del servizio e pubblicati sul sito
istituzionale della regione www.regione.fvg.it nella sezione dedicata
alle attivita' culturali.
5. La mancata presentazione della documentazione di cui al comma
2, lettere c), d) ed e) comporta la non ammissibilita' della domanda
e l'archiviazione d'ufficio.
Art. 10.
Presentazione della domanda
1. La domanda, in regola con l'imposta di bollo, e' presentata
alla Direzione centrale cultura e sport - Servizio competente in
materia di attivita' culturali, di seguito servizio, ed e'
sottoscritta dal legale rappresentante del richiedente o da altro
soggetto munito di procura e inviata esclusivamente a mezzo posta
elettronica certificata (PEC) all'indirizzo
cultura@certregione.fvg.it Il messaggio di posta elettronica
certificata ha ad oggetto l'indicazione «legge regionale n. 16/2014,
art. 27, comma 4».
2. La domanda e' presentata entro il termine perentorio del 1°
marzo di ogni anno, a pena di inammissibilita'.
3. L'inoltro della domanda e' a completo ed esclusivo rischio del
richiedente, restando esclusa qualsivoglia responsabilita'
dell'amministrazione ove, per disguidi informatici o di altra natura
o per qualsiasi altro motivo non imputabile all'amministrazione
stessa, non risultino rispettati i termini perentori di cui al comma
2.
4. La firma digitale e' considerata valida se basata su un
certificato in corso di validita', rilasciato da un prestatore di
servizi fiduciari riconosciuto, ai sensi dell'art. 2, comma 1,
lettera d).
5. Tutte le successive comunicazioni tra l'amministrazione
regionale e il richiedente ovvero beneficiario avvengono a mezzo di
posta elettronica certificata (PEC).
Art. 11.
Cause di inammissibilita' della domanda
1. Sono inammissibili e vengono archiviate d'ufficio, in
particolare, le domande:
a) presentate dopo la scadenza del termine di cui all'art. 10,
comma 2;
b) presentate da soggetti diversi da quelli indicati dall'art.
3;
c) prive di firma e, in caso di firma autografa, prive della
fotocopia del documento di identita' in corso di validita' del legale
rappresentante o della persona munita di procura del soggetto
richiedente; in caso di firma digitale, se la firma e' basata su un
certificato scaduto;
d) presentate in forma diversa da quella prevista dall'art. 9,
comma 1;
e) prive dei documenti indicati all'art. 9, comma 2, lettere
c), d) ed e);
f) prive delle dichiarazioni sostitutive di cui all'art. 9,
comma 2, lettera e);
g) presentate con modalita' diverse dalla posta elettronica
certificata (PEC) prevista dall'art. 10, comma 1;
h) relativamente alle quali non sia prodotta, entro il termine
di cui all'art. 13, comma 2, la documentazione richiesta dal servizio
a fini istruttori.
Art. 12.
Comunicazione di avvio del procedimento
1. Dopo la scadenza del termine per la presentazione delle
domande, il Servizio provvede alla comunicazione di avvio del
procedimento ai sensi degli articoli 13 e 14 della legge regionale 20
marzo 2000, n. 7 (Testo unico delle norme in materia di procedimento
amministrativo e di diritto di accesso), mediante pubblicazione sul
sito istituzionale della regione.
Capo V
Istruttoria, valutazione delle domande
e concessione del finanziamento
Art. 13.
Istruttoria delle domande di finanziamento
1. Il servizio, attraverso l'attivita' istruttoria, accerta
l'ammissibilita' delle domande di finanziamento pervenute,
verificando la completezza e la regolarita' formale delle stesse, con
particolare riferimento al possesso in capo ai richiedenti dei
requisiti di cui all'art. 3 nonche' l'ammissibilita' delle spese.
2. Ove la domanda sia ritenuta irregolare o incompleta, il
servizio ne da' comunicazione al richiedente indicandone le cause e
assegnando un termine non superiore a trenta giorni per provvedere
alla relativa regolarizzazione o integrazione.
3. Qualora nella domanda di finanziamento non siano indicati gli
elementi necessari per l'attribuzione del punteggio di un criterio di
valutazione qualitativo o quantitativo, di cui agli allegati A e B,
non viene richiesta alcuna integrazione con assegnazione per il
criterio di un punteggio pari a zero punti.
Art. 14.
Commissione di valutazione
1. Le domande di finanziamento risultate ammissibili in esito
all'attivita' istruttoria di cui all'art. 13 sono valutate, secondo
il sistema ed i criteri di cui all'art. 15, da una commissione di
valutazione nominata, ai sensi dell'art. 32-sexies della legge, con
decreto del direttore centrale competente in materia di cultura, e
composta:
a) dal direttore centrale o suo delegato, con la funzione di
presidente;
b) dal direttore del Servizio competente in materia di
attivita' culturali, o da un suo delegato;
c) da un dipendente della Direzione centrale competente in
materia di cultura.
2. Ai sensi dell'art. 32-sexies della legge, la commissione di
valutazione puo' essere integrata con uno o piu' componenti esperti
individuati in elenchi, previa verifica dell'assenza di cause di
incompatibilita' o conflitto di interessi, in capo agli stessi. Tali
soggetti svolgono l'incarico a titolo gratuito, salvo il
riconoscimento, ove spettante, del solo rimborso delle spese nella
misura prevista per i dipendenti regionali.
3. Le sedute della commissione di valutazione sono convocate e
presiedute dal presidente. La commissione opera presso gli uffici del
Servizio competente in materia di attivita' culturali, di seguito
servizio, che assicura anche le funzioni di segreteria. Le funzioni
di verbalizzazione sono svolte da un dipendente del servizio stesso.
4. Le sedute della commissione di valutazione sono valide quando
sia presente la maggioranza dei componenti. Le deliberazioni sono
valide quando abbiano ottenuto il voto favorevole della maggioranza
dei presenti. In caso di parita' di voti prevale il voto del
presidente.
Art. 15.
Valutazione delle domande e criteri
per la determinazione del finanziamento
1. Le relazioni annuali allegate alle domande sono valutate
attribuendo alle attivita' proposte un punteggio numerico, articolato
secondo gli indicatori, categorie e fasce di punteggio di dimensione
qualitativa di cui all'allegato A e gli indicatori, categorie e fasce
di punteggio di dimensione quantitativa di cui all'allegato B.
2. Qualora il punteggio numerico attribuito in base agli
indicatori dell'allegato A risulti inferiore a punti 20, il soggetto
istante non accede al finanziamento per l'annualita' a cui si
riferisce la domanda.
3. Qualora il punteggio numerico attribuito in base agli
indicatori degli allegati A e B risulti inferiore a punti 70, il
soggetto istante non accede al finanziamento per l'annualita' a cui
si riferisce la domanda.
4. Salvo quanto previsto dai commi 3 e 4, nella determinazione
dell'entita' dei finanziamenti, si applicano i seguenti criteri:
a) una quota pari all'ottanta per cento dello stanziamento e'
ripartita in modo proporzionale sulla base del punteggio complessivo
assegnato ad ogni associazione in riferimento alle categorie e fasce
degli indicatori dell'allegato A;
b) una quota pari al venti per cento dello stanziamento e'
ripartita in misura proporzionale sulla base del punteggio
complessivo assegnato ad ogni associazione in riferimento alle
categorie e fasce degli indicatori dell'allegato B.
5. La commissione di valutazione trasmette gli esiti della
valutazione al servizio, che provvede alla determinazione
dell'entita' dei finanziamenti in base all'art. 16.
Art. 16.
Determinazione e accettazione del finanziamento
1. Entro novanta giorni dal termine di scadenza per la
presentazione delle domande, con decreto del direttore centrale
competente in materia di cultura, pubblicato sul sito istituzionale
della regione, nella sezione dedicata alla cultura, viene adottato
l'elenco dei soggetti di rilevanza regionale ammissibili, con la
determinazione dell'entita' del finanziamento assegnato, nonche'
l'eventuale elenco dei soggetti non ammissibili, con la sintesi delle
motivazioni di non ammissibilita'. Il decreto e' comunicato ai
beneficiari a mezzo posta elettronica certificata (PEC).
2. Entro dieci giorni dalla ricezione della comunicazione di cui
al comma 1, il beneficiario comunica al servizio, l'accettazione o la
rinuncia al finanziamento. La mancata comunicazione nel termine
previsto equivale a rinuncia al finanziamento.
3. Nel caso in cui uno o piu' dei soggetti beneficiari rinuncino
al finanziamento, il servizio effettua un nuovo calcolo dell'entita'
del finanziamento assegnato agli altri beneficiari, ripartendo
l'importo non accettato sulla base dei criteri di cui all'art. 15,
comma 4, e comunicando l'esito di tale nuovo calcolo ai beneficiari.
4. Il finanziamento non puo' essere superiore al fabbisogno di
finanziamento indicato ai sensi dell'art. 9, comma 2, lettera d). Nel
caso in cui il finanziamento risulti superiore a tale fabbisogno,
esso viene ridotto automaticamente a tale valore.
5. Successivamente, con decreto del direttore centrale competente
in materia di cultura, comunicato ai beneficiari a mezzo di posta
elettronica certificata (PEC) e pubblicato sul sito istituzionale
della regione, nella sezione dedicata alla cultura, le risorse
finanziarie disponibili vengono ripartite a favore dei beneficiari.
Art. 17.
Concessione ed erogazione anticipata del finanziamento
1. Entro sessanta giorni dalla scadenza del termine di cui
all'art. 16, comma 2, il finanziamento e' concesso con decreto del
direttore del servizio o suo delegato e, su richiesta del
beneficiario, e' erogato in via anticipata un importo corrispondente
al 100 per cento dello stesso. Ai sensi dell'art. 32-bis, comma 1-ter
della legge, l'erogazione anticipata non e' subordinata alla
presentazione di fideiussioni bancarie o di polizze assicurative o
alla prestazione di garanzie patrimoniali.
Capo VI
Rendicontazione del finanziamento
Art. 18.
Rendicontazione della spesa e relativa documentazione
1. La rendicontazione della spesa e' redatta esclusivamente sul
modello approvato con decreto del direttore del servizio e pubblicata
sul sito istituzionale della regione www.regione.fvg.it nella sezione
dedicata alla cultura.
2. Ai sensi dell'art. 32 della legge, le spese relative ai
finanziamenti di cui al presente regolamento sono rendicontate fino
all'ammontare del finanziamento.
3. Ai sensi dell'art. 32-ter della legge:
a) sono rendicontabili, qualora ammissibili, anche le spese
sostenute nel periodo compreso fra l'inizio dell'anno di concessione
del finanziamento e la data di presentazione della domanda;
b) le iniziative destinatarie dei finanziamenti possono
svolgersi anche al di fuori del territorio regionale e nazionale.
4. Costituisce parte integrante della rendicontazione la seguente
documentazione:
a) il bilancio consuntivo approvato relativo all'annualita' cui
si riferisce il finanziamento;
b) una relazione riepilogativa delle attivita' realizzate
nell'annualita' cui si riferisce il finanziamento, da cui emerga il
perseguimento delle finalita' di pubblico interesse;
c) la dichiarazione sostitutiva di atto di notorieta' ai sensi
dell'art. 47 del decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000,
attestante:
1) le altre sovvenzioni eventualmente ottenute
successivamente alla presentazione della domanda;
2) l'indicazione degli elementi funzionali per il riscontro
del punteggio assegnato ad alcuni degli indicatori per la valutazione
della dimensione qualitativa e quantitativa di cui agli allegati A e
B;
d) elenco analitico della documentazione giustificativa della
spesa sostenuta.
Art. 19.
Presentazione della rendicontazione
1. La rendicontazione e' presentata ai sensi delle disposizioni
di cui al titolo II, capo III, della legge n. 7/2000, alla Direzione
centrale cultura e sport - Servizio competente in materia di
attivita' culturali ed e' sottoscritta dal legale rappresentante del
beneficiario e inviata esclusivamente a mezzo posta elettronica
certificata (PEC) all'indirizzo cultura@certregione.fvg.it entro il
termine perentorio del 30 giugno dell'anno successivo a quello del
provvedimento di concessione. La mancata presentazione della
rendicontazione nei termini comporta la revoca del provvedimento di
concessione.
2. Il rendiconto e' approvato entro novanta giorni dalla data di
presentazione.
Art. 20.
Documentazione giustificativa delle spese
1. La documentazione giustificativa della spesa e' intestata al
soggetto beneficiario e reca l'indicazione che la spesa e' stata
sostenuta, anche solo parzialmente, con finanziamento regionale e
riportando gli estremi del decreto di concessione, compatibilmente
con la normativa in materia di fatturazione elettronica.
2. La documentazione giustificativa delle spese e' costituita
dalla fattura o documento equivalente, corredati del documento
attestante l'avvenuto pagamento, quale l'estratto conto. Ai fini
della prova dell'avvenuto pagamento, non e' ammessa la dichiarazione
di quietanza del soggetto che ha emesso il documento fiscale, salvo i
casi in cui e' consentito il pagamento in contanti.
3. E' ammesso il pagamento di spese in contanti entro il limite
di legge. In tali casi il fornitore rilascia dichiarazione
liberatoria che riporta i dati della fattura e la data del relativo
pagamento.
4. Gli scontrini fiscali sono ammessi quale documento
giustificativo della spesa solo se provano che i costi sostenuti sono
riferibili al soggetto beneficiario e permettono di conoscere la
natura del bene o servizio acquistato.
5. I rimborsi di spese per viaggio, vitto e alloggio sono
comprovati da una dichiarazione attestante i dati relativi al
soggetto rimborsato e la causa e la data della missione cui si
riferisce il rimborso. Il soggetto beneficiario tiene a disposizione
per eventuali controlli fatture o altri documenti contabili aventi
valore probatorio equivalente che comprovano la spesa sostenuta dal
soggetto rimborsato. Le spese di viaggio sono attentate da titoli di
trasporto pubblico e da ricevute di pagamento di pedaggi
autostradali. I rimborsi chilometrici sono calcolati in base alle
vigenti tabelle nazionali dei costi chilometrici di esercizio di
autovetture e motocicli elaborate dall'ACI.
6. Il pagamento delle retribuzioni di lavoro dipendente e'
comprovato dalle buste paga, e, quanto agli oneri fiscali,
previdenziali, assicurativi, dal modulo F24 o dal CUD relativo al
lavoratore.
7. Nel caso di F24 cumulativi, un prospetto analitico redatto dal
soggetto beneficiario dettaglia la composizione del pagamento.
8. Le spese di ospitalita' sono comprovate da documentazione
recante le generalita' dei soggetti ospitati, la durata ed il luogo
di svolgimento dell'iniziativa per la quale i soggetti sono ospitati,
la natura dei costi sostenuti.
9. Le spese telefoniche sono documentate con abbonamento
intestato al soggetto beneficiario e, nel caso di ricariche
telefoniche, dal pagamento risulta il numero di telefono ricaricato,
che e' intestato al soggetto beneficiario.
Art. 21.
Approvazione della rendicontazione
ed erogazione del finanziamento
1. Il servizio attraverso l'esame della rendicontazione accerta
la sussistenza, pena la revoca della concessione, dei presupposti per
l'erogazione del finanziamento.
2. Ove la rendicontazione sia ritenuta irregolare o incompleta,
il servizio ne da' comunicazione all'interessato indicandone le cause
ed assegnando un termine non superiore a trenta giorni per provvedere
alla regolarizzazione o all'integrazione. Puo' essere concessa la
proroga del termine per una sola volta e per un massimo di dieci
giorni, a condizione che la richiesta sia motivata e sia presentata
prima della scadenza dello stesso. Qualora le integrazioni richieste
non vengano prodotte nei termini assegnati, si procede
all'istruttoria sulla base della documentazione agli atti e, qualora
la stessa sia incompleta o insufficiente, si procede alla revoca
della concessione.
3. A seguito della conclusione positiva dell'esame della
rendicontazione, viene redatto l'atto di approvazione della stessa,
confermando o eventualmente rideterminando il finanziamento concesso.
4. L'atto di approvazione della rendicontazione e di erogazione
del finanziamento, qualora non richiesto in forma anticipata secondo
quanto previsto dall'art. 17, e' adottato con decreto del direttore
del servizio o suo delegato, entro novanta giorni dalla data di
scadenza del termine per la presentazione della rendicontazione di
cui all'art. 19, comma 1.
Art. 22.
Rideterminazione del finanziamento
1. Il finanziamento e' rideterminato, a seguito dell'esame della
rendicontazione, nei seguenti casi:
a) perdita dei requisiti di cui all'art. 3 in corso d'anno, in
tal caso il finanziamento e' rideterminato proporzionalmente alla
parte dell'anno in cui il beneficiario era in possesso dei predetti
requisiti;
b) qualora emerga che l'importo del finanziamento concesso e'
superiore al fabbisogno di finanziamento. In tal caso si applica al
finanziamento concesso una riduzione pari all'importo che eccede tale
fabbisogno;
c) qualora la spesa sostenuta e rendicontata risulti inferiore
al finanziamento concesso. Il finanziamento e' conseguentemente
ridotto fino all'ammontare della spesa rendicontata;
d) qualora l'indicazione degli elementi relativi ad alcuni
degli indicatori per la valutazione della dimensione qualitativa e
quantitativa di cui agli allegati A e B non sia coerente con il
punteggio assegnato.
Art. 23.
Revoca del finanziamento
1. Qualora, a seguito dell'esame della rendicontazione vengano
riscontrate modifiche sostanziali alle attivita' programmate idonee
ad influire ex post in senso peggiorativo sulle fasce di punteggio
minime attribuite ai sensi dell'art. 15, commi 2 e 3, ovvero, venga
riscontrato il mancato raggiungimento delle finalita' di pubblico
interesse, il finanziamento e' revocato.
Capo VII
Obblighi del beneficiario
Art. 24.
Obblighi del beneficiario
1. I beneficiari sono tenuti in particolare, a:
a) mantenere per tutto il periodo ammesso a finanziamento i
requisiti soggettivi di cui all'art. 3;
b) trasmettere le dichiarazioni attentanti le altre sovvenzioni
eventualmente ottenute e l'indicazione degli elementi funzionati per
il riscontro del punteggio assegnato ad alcuni degli indicatori per
la valutazione della dimensione qualitativa e quantitativa di cui
agli allegati A e B, ai sensi dell'art. 18, comma 4, lettera c);
c) utilizzare la posta elettronica certificata per tutte le
comunicazioni con l'amministrazione regionale, ai sensi dell'art. 10,
comma 5;
d) comunicare eventuali variazioni dei dati forniti con la
domanda;
e) consentire e agevolare ispezioni e controlli, ai sensi
dell'art. 25;
f) rispettare i termini previsti dal presente regolamento;
g) apporre il logo della regione su tutto il materiale
promozionale dell'attivita', quale, in particolare, volantini,
inviti, manifesti, messaggi pubblicitari e siti internet dedicati, a
partire dalla data del decreto di concessione;
h) tenere a disposizione del servizio, presso la propria sede,
la documentazione comprovante la realizzazione dell'attivita' per cui
e' stato concesso il finanziamento e, in particolare, rassegna
stampa, pubblicazioni, video, inviti, newsletter, comunicazioni
digitali e via web e social media, e da cui emerga l'evidenza data al
finanziamento regionale;
i) comunicare all'amministrazione regionale i dati da questa
eventualmente richiesti relativi all'attivita' proposta;
l) rispettare gli obblighi di pubblicazione previsti dall'art.
1, commi da 125 a 127, della legge n. 124/2017, e successive
modifiche (legge annuale per il mercato e la concorrenza). Tale
impegno non riguarda gli enti pubblici.
Capo VIII
Disposizioni finali
Art. 25.
Ispezioni e controlli
1. In qualsiasi momento possono essere disposti ispezioni e
controlli ai sensi dell'art. 44 della legge regionale n. 7/2000.
Art. 26.
Rinvio
1. Per quanto non espressamente previsto dal presente
regolamento, si applica la legge regionale n. 7/2000.
Art. 27.
Abrogazioni
1. Sono abrogate, in particolare, le seguenti disposizioni:
a) il decreto del presidente della regione 23 maggio 2016, n.
110 (Regolamento in materia di finanziamento annuale ad attivita' di
rilevanza regionale di associazioni dei profughi istriani, fiumani e
dalmati aventi sede nel territorio regionale, e della federazione
delle medesime, in attuazione dell'art. 27, comma 4 della legge
regionale 11 agosto 2014, n. 16 (Norme regionali in materia di
attivita' culturali);
b) il decreto del presidente della regione 25 gennaio 2017, n.
25 (Regolamento di modifica del regolamento in materia di
finanziamento annuale ad attivita' di rilevanza regionale di
associazioni dei profughi istriani, fiumani e dalmati aventi sede nel
territorio regionale, e della federazione delle medesime, in
attuazione dell'art. 27, comma 4 della legge regionale 11 agosto
2014, n. 16 (norme regionali in materia di attivita' culturali),
emanato con decreto del presidente della regione 23 maggio 2016, n.
110);
c) il decreto del presidente della regione 7 giugno 2017, n.
124 (Regolamento di modifica del regolamento in materia di
finanziamento annuale ad attivita' di rilevanza regionale di
associazioni dei profughi istriani, fiumani e dalmati aventi sede nel
territorio regionale, e della federazione delle medesime, in
attuazione dell'art. 27, comma 4 della legge regionale 11 agosto
2014, n. 16 (norme regionali in materia di attivita' culturali),
emanato con decreto del presidente della regione 23 maggio 2016, n.
110 e modificato con decreto del presidente della regione 25 gennaio
2017, n. 25);
d) il decreto del presidente della regione 20 dicembre 2017, n.
288 (Regolamento di modifica del regolamento in materia di
finanziamento annuale ad attivita' di rilevanza regionale di
associazioni dei profughi istriani, fiumani e dalmati aventi sede nel
territorio regionale, e della federazione delle medesime, in
attuazione dell'art. 27, comma 4 della legge regionale 11 agosto
2014, n. 16 (norme regionali in materia di attivita' culturali),
emanato con decreto del presidente della regione 23 maggio 2016, n.
110 e successive modifiche);
e) il decreto del presidente della regione 27 dicembre 2018, n.
243 (Regolamento di modifica del regolamento in materia di
finanziamento annuale ad attivita' di rilevanza regionale di
associazioni dei profughi istriani, fiumani e dalmati aventi sede nel
territorio regionale, e della federazione delle medesime, in
attuazione dell'art. 27, comma 4 della legge regionale 11 agosto
2014, n. 16 (norme regionali in materia di attivita' culturali),
emanato con decreto del presidente della regione 23 maggio 2016, n.
110).
Art. 28.
Disposizioni transitorie
1. Ai procedimenti in corso alla data di entrata in vigore del
presente regolamento, continua ad applicarsi la disciplina
previgente.
2. Per l'anno 2020 la domanda di finanziamento di cui all'art. 9,
e' presentata entro il termine del 30 aprile 2020.
Art. 29.
Entrata in vigore
1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della
regione.
(Omissis).
Visto, il Presidente: Fedriga