Art. 4
Fabbisogno e criteri per l'individuazione
1. Ai fini di un uso razionale del territorio, il piano comunale
per il territorio e il paesaggio individua, sulla base di un'analisi
del fabbisogno, nuove zone edificabili, fra le quali zone miste, zone
produttive e altre, qualora nel territorio comunale non siano
disponibili immobili adeguati.
2. Nel calcolo del fabbisogno abitativo devono essere considerati
il numero e la composizione dei nuclei familiari.
3. Il fabbisogno abitativo minimo per abitante e' fissato in una
volumetria di 100 m³.
4. Uno sviluppo urbano e territoriale sostenibile deve tener conto
dell'obiettivo della prevenzione del traffico, tramite:
a) individuazione delle zone miste in luoghi in cui l'offerta
pubblica o privata di beni e servizi per il fabbisogno quotidiano
della popolazione e' a una distanza massima di 500 m;
b) individuazione delle zone miste a una distanza non superiore a
300 m da fermate, raggiungibili a piedi, dei mezzi di trasporto
pubblici ovvero a una distanza massima di 1 km dalle stazioni del
trasporto ferroviario o funiviario;
c) riduzione al minimo delle distanze tra abitazioni, luoghi di
lavoro e strutture per il tempo libero e l'educazione, applicando i
seguenti indici di pianificazione per l'accessibilita' a piedi:
1) asili nido, parchi giochi: 5 minuti;
2) scuole elementari, campi sportivi: 10 minuti;
3) locali per associazioni, strutture pubbliche, aziende
commerciali, di servizi, artigianali, industriali o alberghiere
diverse da quelle di cui alla lettera a): 20 minuti.
5. Per la localizzazione delle zone produttive si applicano i
seguenti criteri di valutazione:
a) l'ampliamento di zone produttive esistenti ha la priorita'
rispetto alla previsione di nuove zone produttive isolate;
b) aree vicine a infrastrutture esistenti sono da preferire,
prestando attenzione in particolare all'accessibilita' e al loro
collegamento al sistema di trasporto pubblico;
c) le trasformazioni di aree sottoposte a vincolo e la previsione
di zone produttive in prossimita' di corsi d'acqua o di zone umide
sono da evitare.
6. Al fine di assicurare la qualita' urbana e ambientale dell'area
insediabile e la sua funzionalita' nel lungo periodo, in fase di
pianificazione dev'essere rivolta particolare attenzione ai seguenti
aspetti:
a) organizzazione della mobilita' sostenibile;
b) biodiversita';
c) gestione del verde;
d) trattamento delle acque reflue;
e) gestione delle acque meteoriche;
f) pianificazione di parcheggi per motoveicoli e biciclette;
g) pianificazione dell'arredo urbano;
h) gestione delle aree non ancora edificate.
7. Il comune promuove la biodiversita' delle specie animali e
vegetali nell'area insediabile attraverso misure quali:
a) la manutenzione, creazione, riqualificazione e
interconnessione di spazi verdi diversi e aree seminaturali
all'interno dell'area insediabile, come sostegno alla sopravvivenza
di specie animali e vegetali, con collegamento a strutture verdi
extraurbane e sovraordinate o ad aree di valore ecologico;
b) la conservazione di alberi di valore ecologico esistenti e
l'utilizzo di diverse specie di alberi, arbusti e piantagioni
perenni, preferibilmente autoctone e ricche di fiori e bacche come
fonte di cibo e rifugio per uccelli e insetti;
c) la semina di prati e bordure fioriti, ricchi di specie curate
in maniera estensiva, anche in aree verdi lungo le strade e in
piccole aree verdi residue;
d) lo sviluppo della vegetazione autoctona spontanea, in
particolare negli spazi residuali;
e) la conservazione e creazione di impianti di nidificazione;
f) la riduzione dell'impermeabilizzazione del suolo al minimo, il
rispetto della permeabilita' del suolo fino alle acque sotterranee,
l'uso di pavimentazioni permeabili all'acqua e l'eliminazione della
sigillatura di quelli esistenti;
g) l'adozione di sistemi per la gestione sostenibile delle acque
meteoriche;
h) l'inverdimento di muri e facciate, in particolare di quelli
senza finestre;
i) l'inverdimento dei tetti con pendenza inferiore a 15°;
j) l'arredo di piazze con messa a dimora di alberi, anche per un
migliore microclima, e il rinverdimento lungo le strade urbane, fra
l'altro mediante piantumazione di viali - piantumazione di alberi a
intervalli regolari di circa 10 m;
k) la realizzazione di posti auto fuori terra con pavimentazioni
permeabili all'acqua e messa a dimora di almeno un albero ad alto
fusto ogni 5 posti auto;
l) la progettazione paesaggistica ed ecologica degli spazi aperti
nell'edilizia residenziale e la messa a dimora di almeno un albero ad
alto fusto ogni 250 m² di superficie non coperta da edifici;
m) la copertura di cantine e parcheggi sotterranei non
sottostanti agli edifici, di terrazze, strade e percorsi d'accesso
con 60 cm di terra per consentire una piantagione ricca di specie e
la messa a dimora di alberi;
n) la creazione di aree o l'adozione di misure di compensazione
ecologica in caso di espansione degli insediamenti.
8. Al fine di garantire la permeabilita' del suolo nelle zone
produttive si applica l'indice di riduzione dell'impatto edilizio, in
breve RIE, di cui all'allegato B.
9. La gestione delle acque meteoriche avviene ai sensi del decreto
del Presidente della Provincia 21 gennaio 2008, n. 6, recante
«Regolamento di esecuzione alla legge provinciale 18 giugno 2002, n.
8, in materia di tutela delle acque», e - fatti salvi i casi
eccezionali motivati da ragioni tecniche - segue il principio per cui
tutta l'acqua meteorica caduta su un terreno deve essere raccolta e
riutilizzata o lasciata infiltrarsi nello stesso terreno. La gestione
sostenibile delle acque meteoriche deve garantire la fruibilita' e la
conservazione nel tempo degli spazi verdi e aperti di cui all'art. 10
di questo regolamento.