Art. 18
Fondo rotativo regionale per la conclusione
dei programmi costruttivi di edilizia agevolata
1. Al fine di consentire la conclusione dei programmi pluriennali
di realizzazione di alloggi destinati all'edilizia residenziale
agevolata finanziati dalla Regione Lazio ai sensi della legge 17
febbraio 1992, n. 179 (Norme per l'edilizia residenziale pubblica) e
successive modifiche, e' istituito un apposito fondo rotativo
regionale denominato «Fondo rotativo regionale per la conclusione dei
programmi costruttivi di edilizia agevolata» per la concessione di
anticipazioni, al quale possono accedere gli operatori, quali
cooperative edilizie e imprese di costruzione, destinatari di
contributi regionali per la realizzazione dei programmi di edilizia
residenziale succitati che, per cause oggettive e sopravvenute, non
dispongono di accesso al credito presso istituti bancari autorizzati
per la prosecuzione e la conclusione di lavori gia' avviati, ovvero
le cooperative edilizie all'uopo istituite dagli inquilini
assegnatari degli alloggi destinati all'edilizia residenziale
agevolata, in possesso dei requisiti di legge, per l'acquisto degli
immobili realizzati purche' siano state completate almeno il 35 per
cento delle opere di urbanizzazione primaria previste dal singolo
operatore.
2. L'accesso al fondo e' consentito agli operatori e ai soggetti di
cui al comma 1, in possesso della deliberazione comunale di
assegnazione dell'area ove realizzare l'intervento, della convenzione
di cui all'art. 35 della legge 22 ottobre 1971, n. 865 concernente
programmi e coordinamento per l'edilizia residenziale pubblica e
successive modifiche, del permesso di costruire rilasciato dal comune
competente, previa trasmissione alla struttura regionale competente
in materia:
a) di documentazione idonea a provare il mancato assenso alla
istituzione del mutuo necessario per la conclusione dell'intervento
di edilizia agevolata da parte di almeno due istituti bancari
autorizzati alla concessione di mutui edilizi;
b) di un apposito piano economico-finanziario dal quale risulti
la sostenibilita' economica dell'intervento. Le cooperative edilizie
istituite dagli inquilini assegnatari degli alloggi destinati
all'edilizia residenziale per l'acquisto dell'immobile dovranno
presentare il titolo costitutivo del diritto reale;
c) di apposita fidejussione bancaria di comprovata esigibilita'
ai fini di eventuale escussione.
3. Gli operatori ed i soggetti beneficiari dell'anticipazione
prevista con l'accesso al fondo sono tenuti a restituire
l'anticipazione stessa entro cinque anni dalla concessione sulla base
di apposito piano di restituzione predisposto secondo i criteri
individuati nella delibera di cui al comma 5. Qualora la restituzione
dell'anticipazione non avvenga nel rispetto dell'apposito piano si
applica l'istituto della compensazione, ai sensi dell'art. 6 della
legge regionale 24 dicembre 2010, n. 8, relativo all'incasso di
crediti vantati dalla regione e successive modifiche.
4. L'accesso alle anticipazioni del fondo di rotazione di cui al
presente articolo non e' consentito a soggetti che si trovino in
stato di fallimento o che siano sottoposti ad altre procedure
concorsuali, che siano stati destinatari di provvedimenti di revoca
di finanziamenti o contributi da parte dell'amministrazione
regionale, o i cui componenti degli organi di amministrazione abbiano
procedimenti penali in corso per reati contro la pubblica
amministrazione.
5. Con deliberazione della Giunta regionale, da adottarsi entro
sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge,
sentite le commissioni consiliari competenti, sono stabiliti gli
ulteriori requisiti e i casi di esclusione per l'accesso alle
anticipazioni concesse attraverso il fondo di rotazione di cui al
presente articolo, nonche' le modalita' ed i criteri per la
concessione e la successiva restituzione delle medesime
anticipazioni.
6. Il fondo di cui al comma 1 e' istituito nel programma 02,
«Edilizia residenziale pubblica e locale e piani di edilizia
economico-popolare», della missione 08, «Assetto del territorio ed
edilizia abitativa», titolo 3 «Spese per incremento di attivita'
finanziarie». Alla relativa autorizzazione di spesa, pari ad euro
2.500.000,00 per l'anno 2020 ed euro 4.000.000,00 per ciascuna
annualita' 2021 e 2022, si provvede, rispettivamente, mediante la
corrispondente riduzione per euro 2.500.000,00 per l'anno 2020, euro
3.500.000,00 per l'anno 2021 ed euro 2.700.000,00 per l'anno 2022,
delle risorse iscritte nel bilancio regionale 2020-2022 nel fondo
speciale di cui al programma 03 «Altri fondi» della missione 20
«Fondi e accantonamenti», titolo 1 «Spese correnti» e per euro
500.000,00 per l'anno 2021 ed euro 1.300.000,00 per l'anno 2022,
mediante l'istituzione di un'apposita voce di entrata nella tipologia
200 «Riscossione crediti di breve termine» del titolo 5 «Entrate da
riduzione di attivita' finanziarie», riferita alle restituzioni delle
anticipazioni secondo i piani quinquennali di cui al comma 3.