Art. 130
Inserimento del Titolo IV-bis
nella legge regionale n. 11/2015
1. Dopo il Titolo IV della legge regionale 29 aprile 2015, n. 11
(Disciplina organica in materia di difesa del suolo e di
utilizzazione delle acque), e' inserito il seguente:
«Titolo IV-bis (TUTELA QUALITATIVA DEI CORPI IDRICI)
Art. 54-bis (Approvazione degli impianti di depurazione di acque
reflue urbane). 1. In attuazione dell'art. 126 del decreto
legislativo n. 152/2006, i progetti di impianti di depurazione delle
acque reflue urbane previsti dai piani d'ambito di cui all'art. 149
del decreto legislativo n. 152/2006, presentati dai gestori del
servizio idrico integrato, sono approvati dall'Autorita' unica per i
servizi idrici e i rifiuti, di seguito AUSIR, ai sensi dell'art.
158-bis del decreto legislativo n. 152/2006.
2. I progetti di cui al comma 1 hanno i seguenti contenuti
essenziali, sviluppati in conformita' ai livelli di progettazione di
cui all'art. 23, comma 7, del decreto legislativo 18 aprile 2016, n.
50 (Codice dei contratti pubblici):
a) verifica della situazione dell'agglomerato, sotto il profilo
del perimetro, del carico e del rispetto ai dati ufficiali di
perimetrazione;
b) definizione della potenzialita' dell'impianto relativamente al
fabbisogno delle aree asservite, secondo una logica di flessibilita'
gestionale nel caso di variazioni del carico stagionale;
c) definizione delle caratteristiche qualitative e quantitative
del refluo da trattare;
d) indicazione degli obiettivi di trattamento da perseguire con
riferimento all'obiettivo di qualita' previsto per il corpo idrico
recettore dello scarico, dalla pianificazione di settore;
e) illustrazione delle scelte di tecnologia e processo
adeguatamente motivate con riferimento ai costi di gestione e al
contesto ambientale;
f) verifica della conformita' delle scelte progettuali rispetto
ai criteri di cui all'Allegato 5 del decreto legislativo n. 152/2006;
g) analisi dettagliata dei vincoli al progetto;
h) descrizione delle modalita' di gestione finalizzate ad
assicurare il rispetto dei valori limite degli scarichi;
i) analisi delle fasi di avviamento, di gestione transitoria, di
avvio a regime, con il dettaglio delle eventuali deroghe temporanee
alla conformita' dello scarico e delle corrispondenti azioni di
mitigazione ambientale;
j) piano di monitoraggio, tramite autocontrolli, per la verifica
del rispetto dei valori limite degli scarichi e degli obiettivi
prestazionali dell'impianto.
3. Il gestore del servizio idrico integrato presenta ad AUSIR il
progetto definitivo dell'impianto redatto ai sensi dell'art. 23,
comma 7, del decreto legislativo n. 50/2016, ai fini dell'indizione
della conferenza di servizi ai sensi dell'art. 14 della legge n.
241/1990, nell'ambito della quale sono acquisiti gli atti di assenso,
comunque denominati, necessari all'approvazione del progetto.
4. Ai fini dell'indizione della conferenza di servizi AUSIR
effettua una verifica in ordine:
a) alla completezza degli elaborati progettuali rispetto al
corrispondente livello di progettazione di cui all'art. 23, comma 7,
del decreto legislativo n. 50/2016, nonche' in relazione al rilascio
degli atti di assenso comunque denominati da acquisire ai fini
dell'approvazione del progetto;
b) alla sussistenza della copertura finanziaria dell'intervento
previsto dal progetto definitivo.
5. Nell'ambito della conferenza di servizi AUSIR effettua le
seguenti verifiche:
a) la coerenza del progetto con il Programma degli interventi e
il Piano delle opere strategiche;
b) la presenza nel progetto dei contenuti essenziali di cui al
comma 2;
c) l'eventuale necessita' di revisione degli agglomerati
interessati.
6. ARPA partecipa alla conferenza di servizi al fine di esprimere
il parere sul piano di monitoraggio di cui al comma 2, lettera j).
7. Il procedimento di cui al comma 5 si conclude con il
provvedimento di AUSIR di approvazione del progetto o di diniego
dello stesso, entro il termine di novanta giorni dalla presentazione
del progetto medesimo.
8. Entro trenta giorni dall'approvazione del progetto, il gestore
del servizio idrico integrato adegua il progetto e il quadro
economico, alle prescrizioni contenute nel provvedimento di cui al
comma 7 e li trasmette ad AUSIR.
9. Nei casi in cui il progetto di cui al comma 1 sia soggetto a
valutazione di impatto ambientale, ai sensi dell'art. 27-bis del
decreto legislativo n. 152/2006, il gestore del servizio idrico
integrato presenta il progetto alla struttura regionale competente in
materia gestione delle risorse idriche ai fini dello svolgimento del
procedimento finalizzato al rilascio del provvedimento unico
autorizzatorio regionale (PAUR). AUSIR effettua le verifiche di cui
al comma 5 nell'ambito della conferenza di servizi prevista dall'art.
27-bis, comma 7, del decreto legislativo n. 152/2006. La
determinazione motivata di conclusione della conferenza di servizi
che costituisce il provvedimento autorizzatorio unico regionale,
comprende anche l'approvazione del progetto ai sensi dell'art. 126
del decreto legislativo n. 152/2006.
10. Le disposizioni di cui al presente articolo si applicano anche
ai fini dell'approvazione delle varianti sostanziali dei progetti di
cui al comma 1 che prevedono una modifica dello schema di flusso o un
aumento della potenzialita' dell'impianto.
Art. 54-ter (Impianti di depurazione di acque reflue urbane
esistenti). - 1. Per gli impianti di depurazione delle acque reflue
urbane approvati successivamente alla data di entrata in vigore del
decreto legislativo 11 maggio 1999, n. 152 (Disposizioni sulla tutela
delle acque dall'inquinamento e recepimento della direttiva
91/271/CEE concernente il trattamento delle acque reflue urbane e
della direttiva 91/676/CEE relativa alla protezione delle acque
dall'inquinamento provocato dai nitrati provenienti da fonti
agricole), di potenzialita' minore a 2.000 abitanti equivalenti che,
alla data di entrata in vigore della legge regionale 14 maggio 2021,
n. 6 (Legge regionale multisettoriale 2021), risultano autorizzati
allo scarico ai sensi dell'art. 124 del decreto legislativo n.
152/2006, i gestori del servizio idrico integrato presentano alla
struttura regionale competente in materia di gestione delle risorse
idriche, unitamente alla prima istanza di rinnovo successiva a tale
data, una relazione di verifica del corretto dimensionamento
dell'impianto sotto il profilo idraulico e ne danno, altresi',
comunicazione ad AUSIR.
2. Il provvedimento di rinnovo dell'autorizzazione allo scarico
recepisce l'esito positivo della relazione di verifica di cui al
comma 1 e costituisce anche approvazione ai sensi dell'art. 126 del
decreto legislativo n. 152/2006.
3. Per gli impianti di depurazione delle acque reflue urbane
approvati successivamente alla data di entrata in vigore del decreto
legislativo n. 152/1999, di potenzialita' maggiore o uguale a 2.000
abitanti equivalenti che, alla data di entrata in vigore della legge
regionale n. 6/2021, risultano autorizzati allo scarico ai sensi
dell'art. 124 del decreto legislativo n. 152/2006, i gestori del
servizio idrico integrato presentano ad AUSIR, dandone comunicazione
alla struttura regionale competente in materia di gestione delle
risorse idriche, una relazione di corretto funzionamento
dell'impianto, entro i seguenti termini decorrenti dalla data di
entrata in vigore della legge regionale n. 6/2021:
a) due anni per gli impianti con una potenzialita' maggiore o
uguale a 50.000 abitanti equivalenti;
b) quattro anni per gli impianti con una potenzialita' superiore
o uguale a 10.000 e inferiore a 50.000 abitanti equivalenti;
c) sei anni per gli impianti con una potenzialita' superiore o
uguale a 5.000 e inferiore a 10.000 abitanti equivalenti;
d) otto anni per gli impianti con una potenzialita' superiore o
uguale a 2.000 e inferiore a 5.000 abitanti equivalenti.
4. La relazione di corretto funzionamento dell'impianto di cui al
comma 3 e' basata su una simulazione di processo che valida
l'efficacia depurativa in termini di bilanci di massa e di
concentrazione degli effluenti, effettuata dai gestori del servizio
idrico integrato mediante l'utilizzo di un unico applicativo
informatico individuato in accordo con AUSIR.
5. La presa d'atto da parte di AUSIR degli esiti della relazione di
corretto funzionamento dell'impianto di cui al comma 3 costituisce
approvazione ai sensi dell'art. 126 del decreto legislativo n.
152/2006.
6. Qualora la relazione di verifica di cui al comma 1 o la
relazione di corretto funzionamento dell'impianto di cui al comma 3
abbiano esito negativo, il gestore del servizio idrico integrato,
entro sei mesi dall'avvenuta presentazione delle citate relazioni,
trasmette ad AUSIR il progetto definitivo di adeguamento
dell'impianto ai sensi dell'art. 54-bis; il gestore, contestualmente,
presenta alla struttura regionale competente in materia di gestione
delle risorse idriche, un'istanza di rilascio dell'autorizzazione
provvisoria allo scarico ai sensi dell'art. 10 della legge regionale
6 febbraio 2018, n. 3 (Norme urgenti in materia di ambiente, di
energia, di infrastrutture e di contabilita').
Art. 54-quater (Opere e interventi su aree da acquisire da parte
dei Comuni). - 1. Nelle more dei procedimenti di acquisizione in
proprieta' da parte dei Comuni delle aree interessate dall'attuazione
di piani di lottizzazione previsti negli strumenti urbanistici
comunali, in base alle convenzioni stipulate con i soggetti privati
proprietari delle aree e nelle more della conclusione dei
procedimenti avviati dagli enti locali ai sensi dell'art. 31, comma
21, della legge 23 dicembre 1998, n. 448 (Misure di finanza pubblica
per la stabilizzazione e lo sviluppo), per l'accorpamento al demanio
stradale delle porzioni di terreno utilizzate a uso pubblico, l'AUSIR
e' autorizzata ad approvare, ai sensi dell'art. 158-bis del decreto
legislativo n. 152/2006, i progetti definitivi delle opere e degli
interventi che insistono sulle citate porzioni di terreno.».