(Pubblicata nel Bollettino ufficiale
della Regione Toscana n. 9 del 4 marzo 2016)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA
Promulga
la seguente legge:
(Omissis);
Visto l'art. 117, commi terzo e quarto, della Costituzione;
Visto l'art. 4, comma 1, lettera l), dello statuto;
Visto il decreto legislativo 3 marzo 1998, n. 112 (Conferimento di
funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle regioni e agli
enti locali in attuazione del capo I della legge 15 marzo 1997, n.
59);
Vista la legge regionale 10 dicembre 1998, n. 88 (Attribuzione agli
enti locali e disciplina generale delle funzioni amministrative e dei
compiti in materia di urbanistica e pianificazione territoriale,
protezione della natura e dell'ambiente, tutela dell'ambiente dagli
inquinamenti e gestione dei rifiuti, risorse idriche e difesa del
suolo, energia e risorse geotermiche, opere pubbliche, viabilita' e
trasporti conferite alla regione dal decreto legislativo 31 marzo
1998, n. 112);
Vista la legge regionale 3 marzo 2015, n. 22 (Riordino delle
funzioni provinciali e attuazione della legge 7 aprile 2014, n. 56
«Disposizioni sulle citta' metropolitane, sulle province, sulle
unioni e fusioni di comuni». Modifiche alle leggi regionali n.
32/2002, n. 67/2003, n. 41/2005, n. 68/2011, n. 65/2014);
Visto il parere favorevole dal Consiglio delle autonomie locali
espresso nella seduta del 17 dicembre 2015;
Visto il parere istituzionale, favorevole con condizioni, della
prima commissione consiliare espresso nella seduta del 12 gennaio
2016;
Considerato
quanto segue:
1. A seguito del riordino delle funzioni provinciali disciplinato
dalla legge regionale n. 22/2015, si rende necessario adeguare al
nuovo assetto delle competenze, oltre alla normativa di settore,
anche la legge regionale n. 88/1998.
2. In particolare occorre:
a) sostituire l'art. 17 ed abrogare l'art. 33 della legge regionale
n. 88/1998, che disciplinano il riparto di competenze in materia di
protezione della fauna e della flora, parchi e aree protette, in
attuazione del trasferimento alla regione delle relative funzioni
provinciali ai sensi dell'art. 2, comma 1, lettera d), punto 6-bis),
della legge regionale n. 22/2015;
b) modificare l'art. 20 della legge regionale n. 88/1998 che
disciplina il riparto di competenze in materia di inquinamento delle
acque, in attuazione del trasferimento alla regione delle relative
funzioni provinciali ai sensi dell'art. 2, comma 1, lettera d),
numero 5), della legge regionale n. 22/2015;
c) modificare l'art. 21 della legge regionale n. 88/1998 che
disciplina il riparto di competenze in materia di qualita' dell'aria
e inquinamento atmosferico, in attuazione del trasferimento alla
regione delle relative funzioni provinciali ai sensi dell'art. 2,
comma 1, lettera d), numero 3), della legge regionale n. 22/2015.
3. La legge regionale n. 88/1998 contiene, inoltre, disposizioni in
materia di viabilita' e sulle vie navigabili di interesse regionale e
locale che attribuiscono alle province competenze oggetto di
riordino.
4. E' quindi necessario modificare, gli articoli della legge
regionale n. 88/1998 relativi alla viabilita' regionale con la
disciplina delle nuove funzioni attribuite alla regione mantenendo,
in particolare, per la viabilita' regionale, la competenza delle
province in relazione alle attivita' di manutenzione e la delega
delle funzioni attribuite agli enti proprietari delle strade dalla
legislazione vigente.
5. E' necessario, inoltre, modificare gli articoli della legge
regionale n. 88/1998 relativi alle vie navigabili di interesse
regionale e locale con la disciplina delle nuove funzioni attribuite
alla regione e ai comuni e abrogare l'art. 27-bis che attribuisce
alle province le competenze in materia.
6. Di accogliere il parere istituzionale della prima commissione
consiliare e di adeguare conseguentemente il testo della presente
legge.
7. In considerazione dell'esigenza di disciplinare il nuovo assetto
della competenza nelle materie trattate in virtu' del passaggio delle
stesse a decorrere dal 1° gennaio 2016 ai sensi della legge regionale
n. 22/2015, e' necessario garantire l'entrata in vigore della
presente legge il giorno successivo alla data di pubblicazione sul
Bollettino ufficiale della regione Toscana.
Approva
la presente legge:
Art. 1
Protezione della fauna e della flora. Riparto delle competenze.
Sostituzione dell'art. 17 della legge regionale n. 88/1998
1. L'art. 17 della legge regionale 10 dicembre 1998, n. 88
(Attribuzione agli enti locali e disciplina generale delle funzioni
amministrative e dei compiti in materia di urbanistica e
pianificazione territoriale, protezione della natura e dell'ambiente,
tutela dell'ambiente dagli inquinamenti e gestione dei rifiuti,
risorse idriche e difesa del suolo, energia e risorse geotermiche,
opere pubbliche, viabilita' e trasporti conferite alla regione dal
decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112), e' sostituito dal
seguente:
«Art. 17 (Protezione della fauna e della flora ed aree naturali
protette). - 1. Nella materie «protezione della fauna e flora» e
«parchi e riserve naturali» di cui, rispettivamente, agli articoli 68
e seguenti e 77 e seguenti del decreto, fatto salvo quanto
diversamente stabilito dalla normativa regionale, la regione esercita
tutte le funzioni amministrative di cui all'art. 70, comma 1, lettera
b), del decreto, di pianificazione, di programmazione, di indirizzo e
controllo non riservate dalla normativa nazionale allo Stato o ad
enti diversi dalla regione e dalla provincia e in particolare:
a) i compiti di protezione ed osservazione delle zone costiere;
b) le funzioni di cui alla legge 6 dicembre 1991, n. 394 (Legge
quadro sulle aree protette) e al regolamento emanato con decreto del
Presidente della Repubblica 8 settembre 1997, n. 357 (Regolamento
recante attuazione della direttiva 92/43/CEE, relativa alla
conservazione degli habitat naturali e seminaturali, nonche' della
flora e della fauna).
2. Sono altresi' riservate alla regione le funzioni amministrative
in materia di commercializzazione e detenzione di fauna selvatica,
nonche' quelle gia' esercitate dal Corpo forestale dello Stato, in
data antecedente all'entrata in vigore della presente legge. Nei
territori dei parchi regionali dette funzioni sono esercitate dagli
enti parco.».