Art. 11
Regolamenti per l'utilizzo razionale della risorsa idrica e per la
disciplina dei procedimenti. Quadro conoscitivo per la tutela e
gestione delle risorse idriche
1. La Regione promuove iniziative per la riduzione dei consumi
irrigui e produttivi e per il risparmio idrico, nonche' per la
costituzione di riserve idriche e per il riuso delle acque reflue e
gli usi plurimi; a tal fine la Giunta regionale, nel rispetto della
normativa nazionale in materia, emana entro centocinquanta giorni
dall'entrata in vigore della presente legge, uno o piu' regolamenti
finalizzati a garantire, su tutto il territorio regionale con
carattere di omogeneita', la riduzione dei consumi da parte dei
soggetti che utilizzano acque. Tali regolamenti definiscono in
particolare:
a) le condizioni e criteri per il rilascio di concessioni di
derivazione per il razionale utilizzo dell'acqua pubblica;
b) le disposizioni concernenti l'estrazione di acqua sotterranea
finalizzata all'abbassamento del livello piezometrico, anche ai sensi
di quanto previsto dall'art. 17, comma 1, del r.d. 1775/1933;
c) i parametri di riferimento e la formula per il calcolo dei
canoni secondo i criteri di cui all'art. 12, nonche', per ogni
categoria d'uso, casi e modalita' di determinazione delle riduzioni e
maggiorazioni da applicare ai canoni di concessione annualmente
dovuti, al fine di favorire il risparmio e l'uso sostenibile della
risorsa idrica, nel rispetto dei criteri generali di cui all'art.
119, comma 2, e art. 154, comma 3, del decreto legislativo n.
152/2006;
d) la disciplina degli usi domestici delle acque sotterranee
anche in ottemperanza a quanto disposto dall'art. 96, comma 11, del
decreto legislativo n. 152/2006;
e) gli obblighi di misurazione dei prelievi e delle restituzioni
dell'acqua pubblica, attraverso l'installazione e la manutenzione in
regolare stato di funzionamento di idonei dispositivi per la
misurazione delle portate e dei volumi d'acqua pubblica derivati, in
corrispondenza dei punti di prelievo e, ove presente, di
restituzione, in attuazione di quanto previsto dall'art. 95, comma 3,
del decreto legislativo n. 152/2006;
f) gli obblighi e le modalita' di trasmissione dei risultati
delle misurazioni dell'autorita' concedente per il loro invio alle
autorita' di bacino competenti;
g) i criteri per la costituzione di riserve di acqua;
h) le misure volte a favorire il riciclo dell'acqua e il
riutilizzo delle acque reflue depurate, ai sensi dell'art. 99, comma
2, del decreto legislativo n. 152/2006.
2. Nel rispetto delle direttive sulla gestione del demanio idrico
di cui all'art. 96, comma 11, del decreto legislativo n. 152/2006, la
Giunta regionale, entro centocinquanta giorni dall'entrata in vigore
della presente legge, definisce con regolamento la disciplina dei
procedimenti per il rilascio dei titoli concessori e autorizzatori
relativi al prelievo di acqua pubblica, ivi comprese le
autorizzazioni alla ricerca di acqua, con particolare riferimento:
a) alla durata delle concessioni in relazione ai diversi usi;
b) all'entita' delle garanzie finanziarie da presentare;
c) alle procedure semplificate, graduate in relazione ai volumi
di prelievo, per il rilascio delle concessioni di piccola
derivazione, anche preferenziali;
d) alle forme di coordinamento e di snellimento procedurale per
l'acquisizione dei pareri, nulla osta e atti di assenso comunque
denominati necessari per il rilascio, il rinnovo e la modifica del
titolo concessorio o autorizzatorio, ivi compresi i pareri di cui
all'art. 164, comma 2 del decreto legislativo n. 152/2006, nonche'
nei casi di concessioni di derivazione o progetti di opere di presa
ed accessorie assoggettati alle procedure di verifica di
assoggettabilita' a VIA, di VIA, e di valutazione d'incidenza;
e) alle modalita' organizzative del rilascio, in contestualita'
alla concessione di derivazione di cui al presente capo, della
autorizzazione per gli impianti di produzione di energia elettrica da
fonti rinnovabili secondo quanto previsto dall'art. 14, comma 3,
della legge regionale 24 febbraio 2005, n. 39 (Disposizioni in
materia di energia).
3. Entro centocinquanta giorni dall'entrata in vigore dalla
presente legge, la Giunta regionale approva il quadro conoscitivo per
la tutela e la gestione delle risorse idriche e per la pianificazione
delle utilizzazioni delle acque, costituito:
a) dalla valutazione delle risorse idriche disponibili desumibile
dagli atti di pianificazione nazionali e regionali;
b) dal censimento di tutte le utilizzazioni in atto nel medesimo
corpo idrico, effettuato in conformita' ai criteri di cui all'art.
95, comma 5, del decreto legislativo n. 152/2006 ed in coerenza con
gli indirizzi e priorita' stabiliti dal piano di tutela delle acque
(PTA) di cui all'art. 121 del medesimo decreto;
c) dall'individuazione degli attuali fabbisogni idrici per i vari
usi, nonche' dalle previsioni dei fabbisogni futuri come derivanti
dagli atti di governo del territorio di comuni e province e dal piano
di ambito di cui all'art. 19 della legge regionale 28 dicembre 2011,
n. 69 (Istituzione dell'autorita' idrica toscana e delle autorita'
per il servizio di gestione integrata dei rifiuti urbani. Modifiche
alle leggi regionali 25/1998, 61/2007, 20/2006, 30/2005, 91/1998,
35/2011 e 14/2007);
d) dalla localizzazione dalle risorse idriche puntuali, naturali
ed artificiali esistenti;
e) dalle opere e dalle infrastrutture per l'approvvigionamento
idrico per i vari usi nonche' dalle previsioni di nuove
localizzazioni contenute nei piani di ambito;
f) dall'individuazione dei corpi idrici considerati strategici
per l'estrazione di acqua potabile secondo quanto previsto dal PTA.
4. Il quadro conoscitivo di cui al comma 3 ed i successivi
aggiornamenti di cui all'art. 16, comma 3, lettera a), costituiscono
integrazione del quadro conoscitivo del PTA.
5. Fino alla definizione degli indirizzi e priorita' di cui al
comma 3, lettera b), il censimento delle utilizzazioni in atto nel
medesimo corpo idrico e' effettuato ed aggiornato in conformita' dei
criteri di cui all'art. 95, comma 5, del decreto legislativo n.
152/2006 e sulla base degli indirizzi e priorita' stabiliti dalla
deliberazione della Giunta regionale 8 luglio 2013, n. 544 (decreto
legislativo n. 152/2006 e legge regionale n. 91/1998. Indirizzi e
priorita' per l'effettuazione, da parte delle Province, del
censimento delle utilizzazioni idriche in atto).