Allegato A
Art. 8.
NORME PER LE PRODUZIONI OTTENUTE MEDIANTE METODI
DI COLTIVAZIONE E ALLEVAMENTO BIOLOGICI
MODALITA' DI APPLICAZIONE
Titolo I
DEFINIZIONI
1. Ai fini della presente legge si definisce:
a) agricoltura biologica o metodo di produzione biologico
l'attivita' agricola attuata nel rispetto delle norme previste:
dal regolamento (CEE) n. 2092/91 del Consiglio del 24 giugno
1991 (relativo al metodo di produzione biologico di prodotti agricoli
e alla indicazione di tale metodo sui prodotti agricoli e sulle
derrate alimentari) e successive modifiche e integrazioni;
dal decreto legislativo 17 marzo 1995 n. 220 (attuazione
degli artt. 8 e 9 del regolamento CEE n. 2092/91 in materia di
produzione agricola e agroalimentare con il metodo biologico);
dai disciplinari adottati dall'Organismo di controllo cui
l'azienda intende assoggettarsi;
b) azienda agricola biologica l'azienda che applica su tutta la
sua superficie agricola e sugli allevamenti, le tecniche e i metodi
di produzione compatibili con le norme di cui alla lettera a) e, per
il settore zootecnico, le modalita' previste dalla presente legge;
c) azienda agricola in conversione biologica l'azienda di cui
alla lettera b) che intraprende su tutta la sua superficie agricola e
sugli allevamenti le tecniche e i metodi di produzione di cui sopra
attraverso un piano di conversione della durata non inferiore a due
anni;
d) azienda agricola mista l'azienda di cui alla lettera b) che,
evitando la commistione di strutture e mezzi tecnici fra le diverse
produzioni, pratica su una parte distinta della sua superficie
agricola e degli allevamenti, anche attraverso un piano di
conversione, le tecniche e le procedure produttive di cui alla
presente legge;
e) produttore biologico il conduttore di azienda agricola e
agrituristica di cui alle lettere b), c) e d);
f) preparatore biologico il titolare di una attivita' che
lavora, trasforma, conserva, condiziona o importa prodotti
certificati ottenuti con il metodo di produzione biologico;
g) prodotto ottenuto con metodo di produzione biologico il
prodotto, fresco o trasformato, ottenuto da produttori o preparatori
biologici nel rispetto della normativa vigente in materia;
h) raccoglitore di prodotti spontanei l'operatore a cio'
autorizzato mediante l'iscrizione all'apposita sezione dell'elenco
regionale degli operatori biologici;
i) veterinario biologico il professionista, iscritto all'albo
professionale, in possesso di documentata formazione specifica sui
metodi di cura degli animali con la medicina omeopatica;
j) operatori biologici i soggetti di cui alle lettere e), f) e
h).
Titolo II
ASSOCIAZIONI DI PRODUTTORI AGRICOLI BIOLOGICI
1. Riconoscimento.
1.1. La Regione, ai sensi dell'art. 14 del regolamento (CEE) n.
950/97 del Consiglio del 20 maggio 1997 (relativo al miglioramento
dell'efficienza delle strutture agrarie), riconosce le associazioni
degli operatori biologici.
Ai fini del riconoscimento le associazioni devono:
a) dimostrare di essere costituite da almeno il 30 per cento
degli operatori biologici iscritti all'elenco regionale entro il
31 dicembre antecedente la domanda di riconoscimento;
b) presentare copia dell'atto costitutivo e dello statuto
contenente le modalita' di iscrizione, di recesso e di esclusione
nonche' l'impegno ad esercitare la vigilanza sui propri associati e
le modalita' di esercizio della medesima;
c) presentare una relazione contenente la descrizione della
struttura organizzativa, il personale e le rispettive qualifiche, le
attrezzature per l'attivita' nonche' l'elenco delle aziende associate
e il loro fatturato al momento dell'iscrizione.
1.2. Il riconoscimento e' revocato qualora vengano a mancare i
requisiti necessari per l'iscrizione, ovvero in caso di manifesta e
provata insufficienza nell'esercizio delle attivita' previste dallo
statuto.
1.3. Con il riconoscimento regionale le associazioni acquisiscono
personalita' giuridica di diritto privato ai sensi della vigente
normativa.
1.4. Le associazioni riconosciute ai sensi del regolamento (CEE)
n. 2200/96 del Consiglio del 28 ottobre 1996 (relativo
all'organizzazione comune dei mercati nel settore degli
ortofrutticoli) e del regolamento (CEE) n. 952/97 del 20 maggio 1997
(concernente le associazioni di produttori e le relative unioni)
possono costituire al loro interno sezioni specifiche per produttori
agricoli biologici. Per ottenere il riconoscimento di tale sezione le
associazioni devono apportare apposita modifica allo statuto da
presentare alla Regione.
1.5. Le associazioni possono svolgere i seguenti compiti:
a) fornire assistenza interaziendale e promuovere attivita'
dimostrativa, formazione e aggiornamento tecnico dei soci;
b) stipulare accordi e partecipare a organismi
interprofessionali;
c) programmare la produzione e promuovere la valorizzazione e
la commercializzazione dei prodotti dei soci;
d) agevolare l'attivita' di controllo sui propri associati
prevista dalla normativa vigente.
1.2. Obblighi delle associazioni.
1.2.1. Le associazioni riconosciute hanno l'obbligo di:
a) tenere ed aggiornare un elenco delle aziende associate
articolato in sezioni distinte ai sensi dell'art. 10, commi 1 e 2
della presente legge;
b) redigere un programma annuale di attivita' da trasmettere
alla Regione entro il 31 maggio, da attuare nell'anno successivo.
Titolo III
ELENCO REGIONALE DEGLI OPERATORI BIOLOGICI
1. Requisiti per l'iscrizione.
1.1. Notifica. Per l'iscrizione all'elenco regionale degli
operatori biologici i soggetti interessati sono tenuti ad inviare
alle sedi provinciali degli Ispettorati funzioni agricole, a mezzo
raccomandata A/R e su modello allegato al decreto legislativo n.
220/1995, apposita notifica con firma autenticata ai sensi di legge
e, al solo fine dell'autentificazione, soggetta ad imposta di bollo.
Copia conforme non bollata deve essere inviata ad uno degli organismi
di controllo riconosciuti e autorizzati con decreto del Ministero per
le politiche agricole. Tale notifica deve essere inoltre conforme
alle normative antimafia vigenti.
Per i medici veterinari e' sufficiente l'invio del titolo di
studio e documentazione relativa alla formazione specifica sui metodi
di cura degli animali con la medicina omeopatica o di tipo naturale.
1.2. Dichiarazione di idoneita'. Successivamente deve pervenire
ai medesimi destinatari, a seguito di opportuno sopralluogo di
conformita', apposita dichiarazione di idoneita' da parte
dell'organismo stesso, nella quale il legale rappresentante
dell'organismo, o suo delegato, dichiara che l'azienda o la ditta
dell'operatore e' idonea ad essere sottoposta al regime di controllo
CEE per l'agricoltura biologica ai sensi degli artt. 8 e 9 del
regolamento CEE n. 2092/91 e art. 8, comma 5 del decreto legislativo
n. 220/1995.
In tale dichiarazione devono essere specificati i riferimenti
catastali delle superfici e il riparto colturale dell'azienda
soggetti al regime di controllo.
1.3. Iscrizione. Non appena in possesso di tale documentazione,
l'Ispettorato funzioni agricole:
acquisisce un protocollo di arrivo;
verifica la completezza della documentazione;
richiede, se necessario, un'integrazione della documentazione
all'operatore;
invia all'Assessorato regionale dell'agricoltura i dati
anagrafici, la data di notifica e la sezione dell'elenco a cui
iscrivere l'operatore biologico e il veterinario.
2. Variazioni di notifica.
2.1. Invio variazioni. Gli operatori iscritti possono in ogni
momento inviare ai medesimi indirizzi variazioni alle informazioni
inviate con la notifica iniziale, compreso il cambio di organismo di
controllo, utilizzando gli appositi modelli allegati al decreto
legislativo n. 220/1995 e mediante raccomandata A/R, non soggetta ad
imposta di bollo.
2.2. Aggiornamenti. Non appena in possesso di tale documentazione
e della relativa dichiarazione di idoneita', l'Ispettorato funzioni
agricole invia all'Assessorato regionale dell'agricoltura i nuovi
dati.
3. Tenuta dell'elenco.
3.1. Iscrizione. L'ufficio competente dell'Assessorato regionale
dell'agricoltura:
provvede all'iscrizione dell'operatore mediante atto
amministrativo;
informa l'operatore, entro dieci giorni dalla esecutivita',
dell'atto di iscrizione.
L'elenco e la sua documentazione sono pubblici e fruibili a
seguito di motivata richiesta.
Entro il 31 marzo di ogni anno l'elenco degli operatori biologici
aggiornato al 31 dicembre dell'anno precedente e' pubblicato nel
Bollettino ufficiale e inviato al Ministero per le politiche
agricole.
3.2. Cancellazione. Ogni operatore e veterinario ha facolta' di
recedere dalla propria iscrizione all'elenco regionale con
comunicazione in carta legale all'ufficio tenutario, previa notifica
all'organismo di controllo. La cancellazione avviene mediante atto
amministrativo.
L'operatore puo' comunque richiedere una nuova iscrizione non
prima di un anno dalla avvenuta cancellazione.
3.3. Sospensione. La sospensione dall'elenco e' obbligatoria nel
caso in cui qualsiasi organo di controllo nel settore agroalimentare
dichiari l'operatore non idoneo con comunicazione all'ufficio
tenutario. La sospensione puo' essere temporanea o permanente su
richiesta dell'organismo di controllo.
Titolo IV
PRINCIPI E METODI PER LE PRODUZIONI AGRICOLE BIOLOGICHE
1. Normativa di riferimento.
1.1. Ai fini della presente normativa le aziende agricole devono
adottare le tecniche di coltivazione e allevamento previste dai
Regolamenti CEE n. 2092/1991 e n. 1804/1999 nonche' i disciplinari di
produzione adottati dall'organismo di controllo cui l'azienda intende
assoggettarsi. I prodotti cosi' ottenuti devono menzionare in
etichetta il riferimento alla presente legge regionale.
Titolo V
PRINCIPI E METODI PER LE PRODUZIONI ZOOTECNICHE BIOLOGICHE
1. Principi generali.
1.1. L'attivita' zootecnica rappresenta un importante anello di
congiunzione dei cicli nutritivi del sistema agrobiologico. Deve
essere rapportata alle caratteristiche dimensionali e produttive
dell'azienda o del sistema agricolo interaziendale. Il numero di capi
allevati deve essere proporzionale alle dimensioni dell'azienda, alla
capacita' produttiva e alla efficiente utilizzazione delle deiezioni
animali del sistema agricolo interamente aziendale e, comunque, non
superiore a 2 UBA/Ha di SAU. aziendale o interaziendale. L'attivita'
zootecnica delle aziende deve trovare rispondenza con le disposizioni
del decreto del Presidente della Repubblica 14 gennaio 1997 n. 54
(Regolamento recante attuazione delle direttive 92/46 e 92/97/CEE in
materia di produzione e immissione sul mercato di latte e di prodotti
a base di latte) nonche' con le direttive comunitarie sul benessere
degli animali e con la direttiva (CEE) 12 dicembre 1991 n. 676 in
materia di protezione delle acque dall'inquinamento provocato da
nitrati provenienti da fonti agricole.
2. Alloggiamento e stabulazione.
2.1. Gli animali devono essere allevati in condizioni idonee e
nel rispetto delle esigenze fisiologiche e comportamentali. I
ricoveri devono essere sufficientemente aerati, illuminati
naturalmente e con un livello ottimale di umidita'; devono essere
provvisti di lettiera costituita da materiali non di sintesi. Deve
esserci un facile e contemporaneo accesso alle strutture destinate
all'alimentazione e all'abbeveraggio.
2.2. L'allevamento in gabbia non e' ammesso. Gli animali devono
potersi muovere liberamente anche all'interno dei ricoveri. E'
vietata la stabulazione fissa permanente, l'allevamento intensivo ed
in batteria. In caso di strutture gia' esistenti che non rispondano
alle caratteristiche richieste, le aziende dovranno impostare un
piano di conversione delle strutture stesse da presentarsi all'inizio
del controllo, e da portarsi a compimento entro due anni. Eventuali
deroghe legate a caratteristiche ambientali dovranno essere
autorizzate dall'organismo di controllo, sentita la Regione.
2.3. In ogni allevamento devono essere disponibili le seguenti
superfici calpestabili minime:
Avicoli: parchetto esterno 2 mq/capo; ricovero 0,30 mq/capo;
Cunicoli: per l'ingrasso 2 mq/capo. Le fattrici devono disporre
di spazi esterni di almeno 2 mq/capo, nido incluso, tipo allevamento
di Garenna; ove cio' non sia possibile possono essere allevate in
gabbie dalle dimensioni non inferiori a 0,50 mq/capo nido incluso, e
deve essere loro garantita una esposizione anche parziale all'aria e
alla luce diretta del sole.
Ovicaprini: il pascolo deve essere sempre presente. Nei periodi
in cui il pascolo non e' accessibile, si deve prevedere un'area
esterna di esercizio di 4 mq/capo. Il ricovero deve assicurare 2
mq/capo;
Suini: fatto salvo il rispetto delle norme nazionali e
regionali sullo smaltimento dei reflui, le dimensioni minime delle
strutture sono:
riproduttori: 8 mq/capo piu' 1 mq/100 kg di peso vivo per
l'area esterna;
suini all'ingrasso: 1 mq/100 kg di peso vivo di ricovero piu'
2 mq/100 kg di peso vivo di area esterna;
scrofe: devono essere allevate all'aperto per buona parte
dell'anno. Comunque bisogna garantire loro 5 mq/capo di ricovero piu'
5 mq/capo di area esterna di esercizio;
Bovini e bufalini: e' preferibile l'allevamento al pascolo; per
gli allevamenti a stabulazione libera che, cornunque, devono
prevedere un'area di servizio esterna di almeno 9 mq/capo adulto, la
superficie della lettiera deve essere di almeno 4,2 mq/capo adulto.
E' preferibile allevare i vitelli in box comuni fino allo
svezzamento; per motivi sanitari si consente l'uso di box specifici
singoli. Deve essere garantita l'esposizione all'aria e alla luce
diretta del sole.
Equini e asinini: e' preferibile l'allevamento al pascolo per
la parte dell'anno che lo consente. I ricoveri devono garantire una
superficie minima di lettiera di 4,2 mq/capo adulto e almeno 15
mq/capo adulto di paddock esterno. Deve essere garantita
l'esposizione all'aria e alla luce diretta del sole. Nel caso i
ricoveri siano costituiti da box, questi non devono avere dimensioni
inferiori a 9 mq.
3. Interventi sull'anatomia e fisiologia dell'animale.
3.1. E' vietato il taglio del becco, la bruciatura dei tendini,
delle ali ed ogni altra mutilazione. La castrazione e' limitata ai
casi in cui la qualita' delle carni macellate sia chiaramente
superiore o nei casi di produzioni tipiche tradizionali (ad es.
cappone o castrato). La cauterizzazione dell'abbozzo corneale e'
ammessa solo nei casi strettamente necessari e deve avvenire nei
primi 15 giorni di vita. E' vietato mettere gli occhielli al pollame.
3.2. E' ammessa la fecondazione artificiale. E' vietata la
sincronizzazione e l'induzione degli estri con prodotti di sintesi.
Negli allevamenti ovi-caprini e' ammessa l'induzione dei cicli con
sostanze steroidi non iniettate.
3.3. Sono vietate le pratiche di embrio-transfer e tutte le
pratiche di manipolazione embrionale e genetica.
3.4. E' vietato l'impiego di qualsiasi sostanza di origine
sintetica o naturale che favorisca la crescita e la produzione, che
stimoli l'appetito e che alteri il normale sviluppo dell'animale.
Negli allevamenti cunicoli ed ovi-caprini per l'induzione dei
calori e' consentito utilizzare la luce artificiale in maniera non
sistematica, ma vista come integrazione di quella naturale,
garantendo, comunque, 8 ore continuative di riposo nel periodo di
buio.
4. Alimentazione.
4.1. Origine degli alimenti
L'alimentazione del bestiame deve basarsi su foraggi e mangimi
ottenuti da coltivazioni biologiche. Nell'impossibilita' di reperire
alimenti di origine biologica, e' ammesso il ricorso ad alimenti
provenienti da colture convenzionali in misura non superiore al 10
per cento della sostanza secca (s.s.) della razione giornaliera per i
ruminanti e al 20 per cento per i monogastrici.
Tutti i prodotti utilizzati nell'alimentazione biologica devono
essere esenti da organismi geneticamente modificati (OGM).
Si possono utilizzare alimenti provenienti da colture in
conversione, di produzione aziendale o interaziendale, in percentuale
non superiore al 40 per cento della s.s. della razione totale
giornaliera. Per la parte di alimenti provenienti da coltivazioni
biologiche non e' ammesso l'uso di prodotti di sintesi per la loro
conservazione e/o manipolazione.
4.2. Alimenti utilizzabili.
Sono utilizzabili i seguenti alimenti:
foraggi freschi, secchi o insilati, radici, tuberi ed altre
parti vegetali;
cereali e legumi.
E' consentito l'uso degli insilati purche' si assicuri la
somministrazione giornaliera di almeno 1 kg di s.s/100 kg di peso
vivo di alimenti a fibra lunga.
L'uso di concentrati non puo' superare il 40 per cento della s.s.
della razione giornaliera ed il 30 per cento della razione annuale
dei poligastrici. Nei monogastrici deve essere prevista la
disponibilita' di alimenti fibrosi.
Tra gli alimenti concentrati di origine biologica utilizzabili,
quelli proteici sono:
granaglie di leguminose che possono aver subito trattamenti
termici e/o meccanici;
lieviti;
pannelli ottenuti per pressione (spremitura);
medica disidratata;
latte;
siero;
latticello;
farina di pesce non derivante da sottoprodotti di lavorazione.
4.3. Integratori alimentari:
farina di roccia;
carbonato di calcio da rocce calciche macinate e da alghe
marine e calcaree;
carbonato doppio di calcio e magnesio (dolomiti);
fosfato di calcio biidrato precipitato;
carbonato e solfato di magnesio;
bicarbonato di sodio;
sale marino o salgemma grezzi o integrali;
zolfo in polvere;
carbone;
bentonite;
miscele di oligo e micro elementi in casi di stretta
necessita';
4.4. integratori vitaminici:
cereali germinati;
olio di fegato di pesce;
lievito di birra;
fermenti lattici;
4.5. Integratori diversi:
melasso;
condimenti ed aromi di origine naturale che non abbiano subito
processi chimici;
preparati omeopatici in soluzione e/o lattosio in polvere
impregnato;
E' vietato somministrare:
sostanze coloranti di origine sintetica;
conservanti;
sostanze appetizzanti di origine sintetica;
amminoacidi di sintesi;
vitamine di sintesi se non per uso terapeutico e su
autorizzazione del veterinario, sentito l'organismo di controllo.
elementi minerali o quant'altro, ancorche' di origine non
sintetica, ad effetto vitaminico.
5. Allattamento e svezzamento.
5.1. Nell'alimentazione dei giovani animali devono utilizzarsi il
colostro ed il latte materno. Non e' ammessa la tecnica dello
svezzamento precoce; esso non puo' essere completato prima dei due
mesi nei bovini e negli ovicaprini e ventisette giorni nei suini.
L'eventuale utilizzazione di latte ricostituito, e non di surrogati
di produzione industriale, e' ammessa solo nelle aziende miste con
allevamento convenzionale dove i capi non sono commercializzati come
biologici.
6. Acquisti.
6.1. Animali da rimonta.
Gli animali acquistati, sia per costituire il patrimonio
dell'azienda, sia per garantirne il rinnovo, devono provenire da
aziende biologiche. Si consente l'acquisto di animali da aziende
convenzionali, in numero massimo del 10 per cento annuo, per bestiame
bovino ed equino e 20 per cento per ovino e caprino, dei capi adulti
presenti in stalla. Tali animali non devono avere raggiunto lo stadio
adulto (nullipari) e potranno essere considerati biologici dopo
essere stati allevati secondo il presente disciplinare, nel caso di:
bovini, bufalini, equini, se di eta' inferiore a 6 mesi;
ovicaprini e suini, se di eta' inferiore a 45 giorni;
avicoli e conigli, se di eta' inferiore a 18 settimane.
6.2. Animali per la produzione di carne.
Gli animali devono, preferibilmente, provenire da allevamenti
biologici. Si ammette l'acquisto da allevamenti convenzionali
purche':
nel caso di bovini, bufalini ed equini, l'animale venga
allevato biologicamente per almeno 6 mesi, se commercializzato nel
primo anno di vita, o almeno 12 mesi se commercializzato oltre il
primo anno di vita;
nel caso dei suini si ammette l'acquisto da allevamenti
convenzionali purche' sia allevato biologicamente per almeno 6 mesi,
se commercializzato nel primo anno di vita;
nel caso degli avicoli, l'acquisto da azienda convenzionale
dovra' avvenire entro i primi tre giorni di vita.
6.3. Animali per la produzione di latte e di uova.
Gli animali devono provenire, preferibilmente, da allevamenti
biologici. Nel caso di irreperibilita' si ammette l'acquisto da
allevamenti convenzionali. Tuttavia, il latte e le uova prodotte
potranno essere commercializzate come biologiche solo dopo che il
presente disciplinare sara' rispettato per almeno 12 settimane.
7. Interventi veterinari.
7.1. Sono vietate le somministrazioni preventive e/o sistematiche
di farmaci convenzionali.
Nell'allevamento zootecnico, si dovra' dimostrare di aver
effettuato tutte le misure necessarie a svolgere un'azione preventiva
contro l'insorgere di patologie. Sono da privilegiare le tecniche di
fitoterapia, omeopatia, isopatia, aromaterapia e medicina naturale.
Un ruolo fondamentale di prevenzione e' affidato alla pratica del
vuoto sanitario.
Qualora vi sia un uso esclusivo delle tecniche succitate, cio'
potra' essere certificato da veterinari con specifica competenza.
Ogni azienda deve avvalersi dei metodi di cura naturali e omeopatici
servendosi della consulenza di un veterinario con specifica
competenza in materia. Nel caso che tali tecniche non siano risultate
risolutive e solo su prescrizione del veterinario di cui sopra, e'
consentito ricorrere alla utilizzazione di farmaci convenzionali. E'
obbligatoria la registrazione sul quaderno di stalla di tutti gli
interventi effettuati.
Sono tuttavia ammessi per uso esterno: zolfo, solfato di sodio e
di potassio, solfato di rame e tintura di iodio.
7.2. Tempi di sospensione.
In attesa della stesura di un allegato specifico in cui siano
indicati i principi attivi della medicina convenzionale utilizzabili
in caso di necessita' ed i relativi tempi di carenza, in caso di
utilizzo di farmaci convenzionali, il tempo di carenza da applicare
sara' il 100 per cento in piu' di quello indicato per legge sulla
confezione, con un periodo minimo di 10 giorni per latte e uova e 45
giorni per la carne.
7.3. Vaccinazioni.
Si autorizzano le vaccinazioni obbligatorie per legge o quelle
effettuate con sistema omeopatico. Sono ammesse altre vaccinazioni,
se prescritte dal veterinario, solo nel caso vi sia nella zona, in
forma endemica, una particolare malattia che non puo' essere
controllata con altri mezzi se non quelli della farmacologia
convenzionale.
8. Igiene dei locali e delle attrezzature.
8.1. Il vuoto sanitario va privilegiato quale tecnica di
igienizzazione dei locali. Inoltre, sono ammessi i seguenti prodotti:
sapone;
calce;
vapore;
uso alternato di acidi e basi seguito da lavaggio prolungato
con acqua;
olii essenziali;
enzimi.
9. Certificazione delle produzioni.
9.1. Per la concessione della certificazione, il periodo minimo
di allevamento degli animali conformemente al presente disciplinare
dovra' essere di:
12 settimane per la produzione di latte bovino;
12 settimane per la produzione di latte ovicaprino;
12 settimane per la produzione delle uova;
6 mesi per la produzione di carne bovina, bufalina ed equina se
l'animale e' commercializzato nel primo anno di vita;
12 mesi per la produzione di carne bovina, bufalina ed equina
se l'animale e' commercializzato dal primo anno di vita;
6 mesi per la produzione di carne suina;
6 mesi per la produzione di carne ovicaprina;
l'intero ciclo vitale per la produzione di carne avicunicola;
12 mesi per bovini, bufalini, equini, ovicaprini e suini da
rimonta;
6 mesi per avicoli e conigli da rimonta.
Si ricorda che, nel caso di produzione di capi avicunicoli da
carne, il loro acquisto da aziende convenzionali e' consentito se
effettuato entro il terzo giorno di vita.
I prodotti animali ottenuti durante il periodo di conversione
devono essere venduti sul mercato convenzionale.
Se in azienda sono presenti sia animali allevati biologicamente
che animali in conversione, questi ultimi devono essere chiaramente
identificabili o allevati separatamente.
La stessa specie animale non puo' essere allevata
contemporaneamente in maniera biologica e convenzionale sulla stessa
unita' produttiva.
Titolo VI
PRODUZIONE BIOLOGICA DI LATTE CONFEZIONATO E DERIVATI DEL LATTE
1. Produzione di latte crudo confezionato.
Il latte deve provenire da allevamenti biologici.
1.1. Trattamenti termici e fisico-meccanici.
Sono ammessi i seguenti trattamenti termici: pastorizzazione.
Sono ammessi i seguenti trattamenti fisico-meccanici:
la filtrazione;
l'omogeneizzazione.
1.2. Confezionamento.
Sono ammessi il vetro ed il cartone politenato a meno di diverse
disposizioni di legge.
2. Prodotti derivati del latte.
Il latte deve derivare da allevamenti biologici.
2.1. Trattamenti termici e fisico-meccanici.
Sono ammessi i seguenti trattamenti termici: pastorizzazione.
Sono ammessi i seguenti trattamenti fisico meccanici:
la filtrazione; l'omogeneizzazione; la centrifugazione.
2.2. Cagliatura.
E' ammesso l'uso di solo caglio animale e/o vegetale; per
l'ottenimento della ricotta e' ammesso l'uso di acido citrico e sale
inglese (sale amaro) nei limiti previsti dalla legislazione vigente.
2.3. Sviluppo di fermenti.
I fermenti devono essere sviluppati su latte biologico. In sede
di prima applicazione e' ammesso l'uso dei fermenti lattici di cui
siano notificati all'organismo di controllo sia la provenienza che il
ciclo produttivo.
2.4. Salatura dell'impasto.
E' ammesso l'uso di sale marino e di miniera.
2.5. Conservazione.
E' ammesso l'uso di olio vegetale biologico per la spazzolatura
delle forme e di altri prodotti naturali quali carbone, cenere,
pomodoro, semi, pepe, spezie, foglie, etc. E' vietato l'uso di
sostanze con azione conservante, colorante, antiossidante,
antifermentativa, antibiotica, sia nell'impasto che in superficie,
come pure l'uso di copolimeri e di altre sostanze protettive di
sintesi.
2.6. Modalita' di applicazione dell'etichetta.
Se direttamente applicata al prodotto e' ammesso esclusivamente
l'uso di collanti costituiti da soli ingredienti naturali.
2.7. Confezionamento.
Sono ammessi il vetro, la carta ed il cartone (anche politenato)
a meno di diverse disposizioni di legge. E' ammesso l'uso di
polietilene per uso alimentare per fuscelle che contengono ricotta e
formaggio fresco e il polipropilene per uso alimentare per i vasetti
che contengono yogurt.
Titolo VII
APICOLTURA BIOLOGICA
L'apicoltore deve operare esclusivamente secondo le seguenti
norme:
1. Ubicazione degli apiari.
1.1. Gli apiari devono essere ubicati in zone che assicurino la
bottinatura prevalentemente su specie floricole spontanee o da
coltivazioni biologiche.
Comunque gli apiari devono essere ubicati in zone esterne ai
grandi centri urbani e collocati a distanza di almeno 1 Km da
autostrade e strade ad alta densita' di traffico, citta', impianti
industriali, inceneritori e discariche. L'analisi sui prodotti potra'
essere effettuata in ogni momento dall'organismo di controllo per
evidenziare zone da escludere dalla produzione e determinare
eventuali residui di prodotti chimici non ammessi, sui prodotti
dell'alveare.
1.2. L'Ente di controllo deve essere informato dell'ubicazione
degli apiari entro 7 giorni dagli eventuali spostamenti.
2. Allevamento.
2.1. E' da preferire l'allevamento di ecotipi locali. E'
consentito l'acquisto di nuclei da apicoltori convenzionali per un
approvvigionamento massimo del 10 per cento per attivita' gia'
avviate e del 50 per cento per le nuove dotazioni. E' ammesso
l'acquisto di sciami solo da apiari biologici.
3. Nutrizione.
3.1. Per la nutrizione sono ammessi il miele ed il polline nei
favi o in sciroppo, purche' di provenienza biologica. L'uso di
saccarosio e di zuccheri semplici puo' essere autorizzato in annate
sfavorevoli che mettano in pericolo la sopravvivenza delle famiglie o
in zone particolarmente svantaggiate dal punto di vista climatico.
4. Materiali.
4.1. Le arnie devono essere in legno o altro materiale di origine
naturale. Il rivestimento dell'arnia deve essere solo esterno e
realizzato con vernici coloranti naturali traspiranti.
In aziende nuove associate, si ammette la presenza di arnie
diversamente verniciate per un anno dal momento del primo controllo.
4.2. I telaini devono essere in legno. Per i fogli cerei e'
consentito l'uso di sola cera d'api proveniente da alveari biologici.
E' ammesso l'uso di fogli cerei convenzionali fino all'esaurimento
delle scorte e, nel caso di comprovata irreperibilita', di cera
proveniente da alveari biologici.
4.3. Per la conservazione della cera sono ammessi: anidride
solforosa, zolfo, Bacillus turingensis.
4.4. Nell'affumicatore e' consentita la combustione di soli
vegetali secchi non lavorati; si consiglia, una volta aperto
l'alveare, di impiegare meno fumo possibile per preservare la
qualita' del miele.
4.5. E' consigliabile pulire periodicamente i cassetti degli
alveari con fondo antivarroa al fine di prevenire il pericolo di
inquinamento da muffe o altro.
5. Profilassi e terapia.
5.1. E' consentito l'uso dell'omeopatia, della medicina naturale,
della lotta biomeccanica e l'uso di essenze di origine naturale. Sono
ammessi i seguenti prodotti: acido lattico, formico, ossalico e
acetico, oli essenziali, prodotti omeopatici.
5.2. E' ammesso l'uso di acido acetico per il trattamento dei
favi in magazzino e per la lotta alla nosemiasi.
5.3. Le arnie devono essere disinfettate con le alte temperature
o con ipoclorito di sodio al 20% o soda. Sono vietati i prodotti di
sintesi.
6. Raccolta del miele.
6.1. Il miele deve essere raccolto solo quando maturo. E' ammessa
la deumidificazione solo indiretta del miele.
7. Estrazione del miele.
7.1. La disopercolatura deve essere meccanica e l'estrazione
tempestiva; in questa fase il miele deve subire trattamenti termici a
temperature non superiori a 35 gradi C; lo stoccaggio e il
pre-confezionamento devono essere brevi ed effettuati in locali
freschi.
8. Materiali di mieleria.
8.1. E' consentito esclusivamente l'acciaio inox, con
l'esclusione delle parti accessorie, in materiale di qualita'
alimentare.
9. Condizionamento e confezionamento del miele.
9.1. Per il condizionamento e' ammessa la sola filtrazione
statica.
9.2. Il confezionamento puo' avvenire esclusivamente in
contenitori di vetro, terracotta o ceramiche atossiche e contenitori
monouso, con esclusione di contenitori di plastica. Sono vietate la
pastorizzazione e la sterilizzazione del miele.
10. Stoccaggio del miele confezionato.
10.1. E' da realizzare in luoghi freschi, asciutti e bui.
11. Produzione di polline.
11.1. E' ammesso il solo essiccamento all'ombra e con essiccatoi
a fonte di calore indiretta, con termostato e a temperature inferiori
al 40 gradi C. Il confezionamento e' da effettuarsi in vasi di vetro
scuro o altrimenti protetto dalla luce. La conservazione deve
avvenire in luogo fresco e buio.
12. Produzione di pappa reale.
12.1. I cupolini sono ammessi in pura cera d'api biologica
secondo la presente normativa, oppure in plastica ricoperta di cera.
12.2. Il confezionamento e' esclusivamente in vetro, lo
stoccaggio al buio a temperatura tra 0 e 4 gradi C.
13. Produzione di propoli.
13.1. La propoli deve provenire solo da raschiamento interno
degli alveari e/o dall'uso di griglie di acciaio inox.
13.2. La conservazione deve avvenire in luogo fresco e buio.
14. Produzione di idromele.
14.1. L'idromele deve essere prodotto a partire da miele
biologico ed e' consentito l'uso di fermenti selezionati.
15. Conversione.
15.1. Per la conversione e' obbligatorio mettere tutto lo sciame
su telaini con cera biologica. E' vietata la conversione graduale
dell'apiario. Devono essere sostituiti anche i telaini da melario di
cera biologica. Per cera biologica si intende quella proveniente da
alveari biologici.
15.2. Durante la conversione e' obbligatorio eliminare dalle
pareti dell'arnia (fondo, coprifavo), dagli angoli e dalle traverse
superiori (distanziatori) tutta la propoli accumulata durante lo
svolgimento dell'apicoltura convenzionale.
15.3. Non e' ammessa la presenza di apiari biologici e
convenzionali presso lo stesso apicoltore.
Allegato B
Art. 8.
REQUISITI MINIMI DI CONTROLLO SULLE PRODUZIONI ZOOTECNICHE
MISURE PRECAUZIONALI PREVISTE NELL'AMBITO DEL REGIME DI CONTROLLO DI
CUI AGLI
ARTT. 8 E 9 DEL REG. CEE N. 2092/91 DA EFFETTUARE DA PARTE DI
OPERATORI E
ORGANISMI DI CONTROLLO.
A. Animali e prodotti di origine animale di produzione aziendale.
1. La produzione deve avvenire in un'unita' i cui appezzamenti e
luoghi di allevamento, di produzione e di magazzinaggio siano
nettamente separati da qualsiasi altra unita' che non produca
conformemente alle norme di produzione stabilite dalla presente
legge. Possono far parte di detta unita' anche laboratori di
trasformazione o di condizionamento, qualora l'unita' stessa si
limiti alla trasformazione e/o al condizionamento della propria
produzione agricola.
2. Nella fase iniziale dell'applicazione del regime di controllo,
l'organismo di controllo e l'operatore provvedono a:
compilare una descrizione completa dell'unita' produttiva, con
indicazione dei luoghi di allevamento, di magazzinaggio e di
produzione, degli appezzamenti nonche', se del caso, dei luoghi dove
vengono effettuate talune operazioni di trasformazione e/o di
condizionamento;
elencare i capi in allevamento ed il relativo numero
d'iscrizione al libro genealogico di razza o il numero di
identificazione all'interno dell'allevamento;
elencare tutte le misure concrete da prendere a livello della
propria unita' per garantire il rispetto delle disposizioni della
presente legge.
La descrizione e le misure di cui sopra sono incluse in una
relazione di ispezione, controfirmata dall'operatore. Nella relazione
devono figurare:
la data dell'ultima applicazione sugli animali in allevamento e
sugli appezzamenti dei prodotti il cui impiego non e' conforme alle
disposizioni dell'art. 6 paragrafo 1 lett. b del Reg. CEE n. 2092/91;
l'impegno dell'operatore ad eseguire le operazioni
conformemente agli artt. 5 e 6 ad accettare, in caso d'infrazione,
l'applicazione delle misure di cui all'art. 9 paragrafo 9 e, ove
necessario, all'art. 10 paragrafo 3 del suddetto Regolamento.
3. Ogni anno, anteriormente alla data indicata dall'organismo di
controllo, l'operatore deve notificare a tale organismo il proprio
programma di produzione con una descrizione analitica a livello dei
singoli appezzamenti ed il programma di allevamento con descrizione
delle variazioni del numero dei capi allevati e dei capi da acquisire
per la rimonta.
4. Deve essere tenuta una contabilita' su registri e/o su
documenti che consentano all'organismo di controllo di identificare
l'origine, la natura e le quantita' di tutte le materie prime
acquistate, nonche' l'impiego di queste materie prime. Per quanto
riguarda la conduzione dell'allevamento deve essere tenuto un
registro di stalla apposito dove vengono annotate: le razioni
alimentari e la loro composizione, gli interventi sanitari e
veterinari ed i farmaci usati per ogni capo allevato. Deve essere
inoltre tenuta una contabilita' su registro e/o su documenti della
natura, delle quantita' e dei destinatari di tutti i prodotti
venduti. Quando le quantita' riguardano vendite dirette al
consumatore finale, devono essere indicati i quantitativi globali
giornalieri. Qualora l'unita' di produzione proceda alla
trasformazione dei prodotti, nella contabilita' devono figurare le
informazioni di cui alla parte B, punto 3, terzo alinea del presente
allegato.
5. E' vietato il magazzinaggio nell'unita' di produzione di
materie prime diverse da quelle il cui impiego e' conforme alle
disposizioni dell'art. 6 paragrafo 1 lett. b) e dell'art. 7 del Reg.
CEE n. 2092/91.
6. Oltre a eventuali ispezioni non preannunciate, l'organismo di
controllo deve effettuare almeno una volta all'anno un controllo
fisico completo dell'unita' di produzione. Possono essere eseguiti
prelievi per la ricerca di prodotti non autorizzati in virtu' della
presente legge. Tuttavia il prelievo deve essere eseguito qualora si
sospetti l'utilizzazione di un prodotto non autorizzato. Dopo ogni
visita e' compilata una relazione di ispezione controfirmata dal
responsabile dell'unita' sottoposta a controllo.
7. Ai fini dell'ispezione il produttore da' all'organismo di
controllo libero accesso ai luoghi di magazzinaggio, di produzione e
ai diversi appezzamenti, nonche' alla contabilita' e ai relativi
documenti giustificativi. Egli comunica all'organismo di controllo
tutte le informazioni ritenute necessarie ai fini dell'ispezione.
8. I prodotti di cui alla presente normativa possono essere
trasportati in altre unita', comprese quelle di vendita all'ingrosso
e al dettaglio, solo in imballaggi o contenitori chiusi in modo da
impedire la sostituzione del contenuto, muniti di un'etichettatura in
cui, ferma restando la possibilita' di altre eventuali indicazioni
previste, figurino:
a) il nome e l'indirizzo del responsabile della produzione o
della preparazione del prodotto oppure, qualora sia citato un altro
venditore, una dichiarazione che consenta all'unita' ricevente e
all'organismo di controllo di individuare in modo inequivocabile il
responsabile della produzione;
b) il nome del prodotto, compresa un 'indicazione del metodo di
produzione biologico, in base a quanto previsto dall'art. 5 del Reg.
CEE n. 2092/91.
9. Non e' richiesta la chiusura in imballaggio contenitori
qualora:
a) il trasporto avvenga tra un produttore e altro operatore,
entrambi assoggettati al regime di controllo di cui all'art. 9 del
citato regolamento;
b) i prodotti siano muniti di documento di accompagnamento
indicante le informazioni richieste al comma precedente.
10. Quando un operatore gestisce piu' unita' di produzione nella
stessa Regione le unita' che sono situate nella Regione e che
producono animali o prodotti animali non previsti dalla presente
normativa sono parimenti assoggettate al regime di controllo per
quanto attiene al punto 2, comma 1, della presente parte A nonche' ai
punti 3, 4 e 5.
B. Unita' di trasformazione e di condizionamento di prodotti di
origine animale e di derrate alimentari contenenti prodotti di
origine animale.
1. All'inizio dell'applicazione del regime di controllo,
l'operatore e l'organismo di controllo provvedono a:
compilare una descrizione completa dell'unita', con indicazione
delle installazioni utilizzate per la trasformazione, il
condizionamento ed il magazzinaggio dei prodotti prima e dopo le
operazioni;
stabilire tutte le misure concrete da prendere a livello
dell'unita' per garantire il rispetto delle disposizioni della
presente legge.
2. La descrizione e le misure in causa sono incluse in una
relazione di ispezione controfirmata dal responsabile dell'unita' in
questione.
Nella relazione deve figurare l'impegno dell'operatore ad
effettuare le operazioni in modo che le disposizioni dell'art. 5 del
reg. CEE n. 2092/91 siano rispettate e, in caso di infrazione, ad
accettare l'applicazione delle misure di cui agli artt. 9 paragrafo 9
e 10 paragrafo 3 del predetto Regolamento.
3. Deve essere tenuta una contabilita' scritta che consenta di
identificare:
l'origine, la natura e le quantita' dei prodotti di cui alla
presente normativa;
la natura, le quantita' e i destinatari dei prodotti di cui
all'allegato A, Titolo I, comma 1, che hanno lasciato l'unita';
qualsiasi altra informazione richiesta dall'organismo di
controllo ai fini di controllo adeguato delle operazioni, quali
l'origine, la natura e le quantita' degli ingredienti, additivi e
coadiuvanti di fabbricazione utilizzati dall'unita', nonche' la
composizione dei prodotti trasformati.
4. Quando nell'unita' sono anche trasformati, condizionati o
immagazzinati prodotti non ottenuti mediante il metodo di produzione
biologico:
l'unita' deve disporre di locali separati per il magazzinaggio
dei prodotti ottenuti mediante il metodo di produzione biologico
prima e dopo le operazioni;
le operazioni devono essere eseguite in cicli completi,
separatamente fisicamente o nel tempo da operazioni analoghe
effettuate su prodotti non ottenuti mediante il metodo di produzione
biologico;
qualora dette operazioni non vengano eseguite di frequente,
esse devono essere preannunciate entro termini fissati d'accordo con
l'organismo di controllo;
devono essere prese tutte le misure necessarie per garantire
l'identificazione delle partite e per evitare mescolanze con prodotti
non ottenuti mediante il metodo di produzione biologico.
5. Oltre alle ispezioni non preannunciate, l'organismo di
controllo deve effettuare almeno una volta all'anno un controllo
fisico dell'unita'. Possono essere eseguiti prelievi per la ricerca
dei prodotti non autorizzati in virtu' dell'allegato A della presente
normativa. Essi devono tuttavia essere eseguiti qualora si sospetti
l'utilizzazione di un prodotto non autorizzato. Dopo ogni visita e'
compilata una relazione di ispezione, controfirmata dal responsabile
dell'unita' controllata.
6. Ai fini di tale ispezione l'operatore concede all'organismo di
controllo libero accesso all'unita' ed alla contabilita' e ai
relativi documenti giustificativi. Egli fornisce inoltre
all'organismo di controllo tutte le informazioni necessarie per
l'ispezione.
7. I prodotti di cui alla presente normativa possono essere
trasportati in altre unita', comprese quelle di vendita all'ingrosso
e al dettaglio, solo in imballaggi o contenitori chiusi in modo da
impedire la sostituzione del contenuto, muniti di una etichetta in
cui, ferma restando la possibilita' di altre indicazioni eventuali
previste a norma di legge, figurino:
a) il nome e l'indirizzo del responsabile della produzione o
della preparazione del prodotto oppure, qualora sia citato un altro
venditore, una dichiarazione che consenta all'unita' ricevente e
all'organismo di controllo di individuare in modo inequivocabile il
responsabile della produzione;
b) il nome del prodotto, compresa un'indicazione del metodo di
produzione, secondo quanto disposto dall'art. 5 del regolamento CEE
n. 2092/91.
Una volta ricevuto il prodotto di cui all'allegato A, titolo I,
comma 1, l'operatore verifica la chiusura dell'imballaggio o del
contenitore, ove necessario, nonche' la presenza delle indicazioni di
cui alla parte A punto 8, comma 1, del presente allegato.
L'esito di tale verifica va esplicitamente indicato nella
contabilita' di cui alla presente parte B, punto 3.
Qualora la verifica dia adito a dubbi circa la provenienza del
prodotto da un operatore assoggettato al regime di controllo, tale
prodotto potra' essere sottoposto a trasformazione o condizionamento
solo dopo che ne sia stata accertata la provenienza, a meno che non
venga immesso sul mercato senza indicazioni relative al metodo di
produzione biologico.
C. Raccomandazioni e forme di garanzia.
L'operatore e' tenuto ad informare tempestivamente l'organismo di
controllo e la Regione di ogni provvedimento adottato nei suoi
confronti da parte degli organismi di controllo della salute pubblica
(ad es. Nucleo anti sofisticazione, ispettorato per la repressione
frodi e ASL).
2. Gli organismi di controllo consentono il libero accesso ai
loro uffici ed impianti ai fini della verifica della loro attivita' e
forniscono informazioni e collaborazione alla Regione per
l'adempimento dei suoi compiti.
3. Ogni qualvolta si verifichi un caso di infrazione od
irregolarita' emerso a seguito del controllo da loro effettuato, per
i seguenti motivi, l'organismo di controllo ne da' tempestiva
informazione all'operatore biologico interessato, ed alla Regione:
a) irregolarita' nei confronti delle norme di produzione
inerenti il metodo di produzione biologico in vigore;
b) violazione occasionale o ripetuta delle norme nazionali e
comunitarie per la tutela dei consumatori.
4. Nell'adempimento delle operazioni di controllo sui prodotti o
su parti vegetali gli organismi di controllo possono avvalersi dei
laboratori dei servizi multizonali di prevenzione delle U.S.L. o di
laboratori privati, adeguati alla dir. CEE 99/93 ed al decreto
legislativo n. 267/93.
5. Per i controlli analitici di cui sopra e per le produzioni
zootecniche, le modalita' di prelievo dei campioni di prodotto e le
procedure di laboratorio, vale quanto previsto dalle procedure in
vigore. Inoltre sara' ritenuto valido quanto altro previsto dalle
procedure del piano tipo predisposto dagli organismi di controllo.
6. I dati e le informazioni acquisite durante il controllo sono
comunicate esclusivamente all'operatore biologico e alla Regione -
Dipartimento agricoltura e foreste.
Allegato C
Art. 8.
ATTIVITA' DI VERIFICA SUGLI ORGANISMI DI CONTROLLO RICONOSCIUTI
1. Premessa.
1.1. La verifica sugli organismi di controllo riconosciuti e'
effettuata dalla Regione-Ispettorato funzioni agricole, dai
laboratori del servizio multizonale di prevenzione delle ASL e
dall'Istituto zooprofilattico anche avvalendosi di servizi
specialistici convenzionati.
2. Controllo sugli operatori biologici.
2.1. Gli organismi autorizzati a svolgere il controllo sulle
attivita' di produzione, preparazione e importazione dei prodotti
agricoli e zootecnici ottenuti secondo il metodo di produzione
biologico sono quelli che hanno ottenuto il riconoscimento con le
modalita' previste dalla normativa vigente.
2.2. Gli organismi autorizzati effettuano sugli operatori i
controlli previsti dal piano tipo ai sensi dell'art. 5 del decreto
legislativo 220/1995.
2.3. Annualmente l'organismo di controllo invia alla Regione una
relazione inerente i controlli effettuati sugli operatori biologici
specificando le produzioni controllate.
2.4. La Regione effettua annualmente controlli a campione su una
percentuale di operatori biologici non inferiore al 10 per cento.
3. Attivita' di controllo della Regione.
3.1. I rapporti fra Regione e organismi in materia di controlli
sono disciplinati dal decreto legislativo 220/1995 e successive
modifiche ed integrazioni. L'attivita' di verifica svolta dalla
Regione, ai sensi dell'art. 4 del decreto legislativo 220/1995, ha i
seguenti fini:
a) verifica della attivita' degli organismi di controllo nei
confronti degli operatori biologici controllati, secondo il piano
tipo di controlli presentato annualmente da tali organismi. Tale
verifica comprende anche una visita ispettiva ove sia presente una
sede regionale dell'organismo.
b) accertamento della efficienza dei controlli mediante
verifica della documentazione e sopralluoghi aziendali, anche
congiunti con i tecnici incaricati dagli organismi e, ove se ne
ravveda la necessita', eventuale campionatura di parti vegetali e di
prodotti zootecnici in sede aziendale.
3.2. L'Ispettorato funzioni agricole riceve dagli organismi di
controllo copia della documentazione comprovante l'attivita' di
controllo quale strumento per attuare la verifica.
3.3. L'Ispettorato funzioni agricole, i servizi multizonali di
prevenzione delle ASL e l'Istituto zooprofilattico:
mettono a punto una metodologia di controllo per collaborare
nell'attuazione della loro attivita' di verifica e informano entro il
31 gennaio di ogni anno la Regione circa l'attivita' svolta
nell'ambito della verifica.
ogni qualvolta si manifesti un caso di infrazione od
irregolarita' emerso a seguito della verifica da loro effettuata, ne
danno tempestiva informazione all'operatore biologico interessato,
all'organismo di controllo interessato ed alla Regione per i
successivi provvedimenti.
3.4. La Regione provvede ad inviare annualmente comunicazione al
Ministero per le politiche agricole circa l'attivita' svolta
nell'ambito della verifica di controllo.