Allegato
Regolamento concernente criteri e modalita' per la concessione degli
incentivi per il sostegno delle microimprese del Friuli Venezia
Giulia per le spese connesse ai servizi di coworking, per il
sostegno delle imprese del Friuli Venezia Giulia per progetti che
prevedono la creazione e l'ampliamento di spazi di coworking al
loro interno e per la promozione della nascita di nuovi Fab-lab sul
territorio regionale per favorire l'aggregazione delle microimprese
attorno a progetti di trasferimento tecnologico e innovazione in
attuazione dell'art. 24 della legge regionale 20 febbraio 2015, n.
3.
(Omissis).
CAPO I
FINALITA' E DISPOSIZIONI GENERALI
Art. 1.
Oggetto e finalita'
1. Il presente regolamento, ai sensi dell'art. 11, comma 3, ed in
attuazione dell'art. 24 della legge regionale 20 febbraio 2015, n. 3
(Rilancim presa FVG - Riforma delle politiche industriali),
disciplina criteri e modalita' per la concessione di incentivi
diretti a sostenere:
a) l'acquisizione di servizi di coworking da parte di
microimprese;
b) la realizzazione di progetti che prevedono la nascita e
l'ampliamento di spazi di coworking all'interno di imprese;
c) la nascita di nuovi Fab-lab al fine di favorire l'aggregazione
delle microimprese attorno a progetti di trasferimento tecnologico e
innovazione.
Art. 2.
Definizioni
1. Ai fini del presente regolamento, in conformita' all'art. 2,
comma 1, lettera e), della legge regionale n. 3/2015 ed al decreto
del Presidente della Regione 24 giugno 2015, n. 123, per
microimprese, piccole e medie imprese (PMI) si intendono le imprese
che soddisfano i requisiti di cui all'allegato I al regolamento (UE)
n. 651/2014 della Commissione, del 17 giugno 2014, che dichiara
alcune categorie di aiuti compatibili con il mercato interno in
applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato sul funzionamento
dell'Unione europea.
2. Ai fini del presente regolamento si intende per:
a) servizio di coworking: servizio fornito da un'impresa
prestatrice a favore di un'impresa fruitrice consistente nella messa
a disposizione di uno spazio di coworking;
b) spazio di coworking: ambiente di lavoro adeguatamente
attrezzato reso disponibile e condiviso dal prestatore del servizio
di coworking con il fruitore del servizio di coworking nell'ambito
del quale soggetto prestatore e soggetto fruitore svolgono attivita'
indipendenti;
c) Fab-lab: laboratorio adeguatamente attrezzato che fornisce
servizi di fabbricazione digitale alle imprese;
d) progetti di trasferimento tecnologico e innovazione:
progetti volti al trasferimento di conoscenze e di tecnologie tra
soggetti che realizzano innovazione e soggetti che utilizzano
l'innovazione al fine di favorirne l'acquisizione e la circolazione,
dove per innovazione si intende ogni tipo di produzione, sviluppo e
sfruttamento di mutamenti nei settori economico, tecnologico, cui
consegua un significativo miglioramento concreto e misurabile, con
esclusione della mera invenzione o la scoperta che materializza una
nuova conoscenza che resti priva di rilevanza economica ovvero
dell'imitazione che si traduce in parziali modificazioni dei
prodotti, dei processi o dei servizi da altri innovati. In
particolare, fermi restando i requisiti della misurabilita' e
concretezza dei miglioramenti significativi, costituiscono
innovazione:
1) il rinnovo o l'ampliamento della gamma dei prodotti e dei
servizi nonche' dei mercati a essi associati;
2) l'introduzione di nuovi metodi di produzione,
approvvigionamento, trasporto e distribuzione;
3) l'introduzione di mutamenti nella gestione, nelle
organizzazioni, nell'esecuzione delle attivita' lavorative e nella
qualificazione delle risorse umane;
e) distretti industriali: i distretti industriali di cui
all'art. 54 della legge regionale n. 3/2015;
f) soggetto gestore: Unioncamere FVG, ovvero il soggetto o i
soggetti cui sono delegate le funzioni amministrative concernenti la
concessione degli incentivi di cui al presente regolamento ai sensi
dell'art. 97, comma 3, della legge regionale n. 3/2015.
Art. 3.
Regime di aiuto
1. Gli incentivi di cui al presente regolamento sono concessi in
applicazione del regolamento (UE) n. 1407/2013 della Commissione del
18 dicembre 2013 relativo all'applicazione degli articoli 107 e 108
del trattato sul funzionamento dell'Unione europea agli aiuti «de
minimis», pubblicato in Gazzetta Ufficiale Unione Europea serie L n.
352 del 24 dicembre 2013.
2. Fermo restando quanto previsto all'art. 1, paragrafo 2, del
regolamento (UE) n. 1407/2013, sono esclusi dall'applicazione del
regolamento (UE) n. 1407/2013 i settori di attivita' e le tipologie
di aiuto individuati all'art. 1, paragrafo 1, di tale regolamento
dell'Unione europea, richiamati nell'allegato A.
3. Ai sensi dell'art. 3 del regolamento (UE) n. 1407/2013:
a) l'importo complessivo degli aiuti de minimis concessi ad una
medesima impresa o, se ricorre la fattispecie di cui all'art. 2,
paragrafo 2, del predetto regolamento (UE) n. 1407/2013, ad una
medesima «impresa unica», non puo' superare € 200.000,00 nell'arco di
tre esercizi finanziari;
b) salvo quanto previsto al paragrafo 3 del suddetto art. 3 del
regolamento (UE) n. 1407/2013, l'importo complessivo degli aiuti de
minimis concessi ad una medesima impresa o, se ricorre la fattispecie
di cui all'art. 2, paragrafo 2, del predetto regolamento (UE) n.
1407/2013, ad una medesima «impresa unica», che opera nel settore del
trasporto di merci su strada per conto terzi non puo' superare €
100.000,00 nell'arco di tre esercizi finanziari.
4. La concessione dell'incentivo e' subordinata al rilascio di
una dichiarazione sostitutiva di atto di notorieta', attestante gli
aiuti ricevuti dall'impresa o, se ricorre la fattispecie di cui
all'art. 2, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. 1407/2013,
dall'impresa unica, a norma del regolamento (UE) n. 1407/2013 o di
altri regolamenti «de minimis» durante i due esercizi finanziari
precedenti e nell'esercizio finanziario in corso.
Art. 4.
Sicurezza sul lavoro
1. In attuazione di quanto disposto dall'art. 73 della legge
regionale 5 dicembre 2003, n. 18 (Interventi urgenti nei settori
dell'industria, dell'artigianato, della cooperazione, del commercio e
del turismo, in materia di sicurezza sul lavoro, asili nido nei
luoghi di lavoro, nonche' a favore delle imprese danneggiate da
eventi calamitosi), come interpretato in via di interpretazione
autentica dall'art. 37, comma 1, della legge regionale 4 marzo 2005,
n. 4 (Interventi per il sostegno e lo sviluppo competitivo delle
piccole e medie imprese del Friuli Venezia Giulia. Adeguamento alla
sentenza della Corte di Giustizia delle Comunita' europee 15 gennaio
2002, causa C-439/99, e al parere motivato della Commissione delle
Comunita' europee del 7 luglio 2004), la concessione degli incentivi
alle imprese e' subordinata alla presentazione di una dichiarazione
sostitutiva dell'atto di notorieta', resa ai sensi dell'art. 47 del
decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445
(Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in
materia di documentazione amministrativa), di data non antecedente a
sei mesi rispetto alla data di presentazione della domanda, allegata
all'istanza di incentivazione e sottoscritta dal legale
rappresentante attestante il rispetto delle normative vigenti in tema
di sicurezza sul lavoro.
2. Fatta salva l'applicazione delle altre sanzioni previste dalla
legge in caso di accertata falsita', la non corrispondenza al vero
della dichiarazione sostitutiva di cui al comma 1 e' causa di
decadenza dalla concessione dell'incentivo. Ove questo sia stato gia'
erogato, il beneficiario dell'incentivo e l'autore della
dichiarazione sostitutiva sono tenuti solidalmente a restituirne
l'importo al soggetto gestore, comprensivo degli interessi legali.
CAPO II
DISPOSIZIONI CONCERNENTI IL COWORKING
Art. 5.
Iniziative finanziabili
1. Ai sensi dell'art. 24, comma 1, della legge regionale n.
3/2015, sono ammissibili ad incentivazione le seguenti iniziative da
realizzare sul territorio regionale:
a) acquisizione di servizi di coworking per lo svolgimento
della propria attivita' economica d'impresa all'interno di uno spazio
di coworking;
b) realizzazione di progetti che prevedono la creazione e
l'attivazione o l'ampliamento di spazi di coworking.
Art. 6.
Soggetti beneficiari e requisiti
1. Possono beneficiare degli incentivi di cui all'art. 5, comma
1, lettera a), le microimprese che, alla data di presentazione della
domanda, possiedono i seguenti requisiti:
a) sono iscritte al Registro delle imprese della Camera di
commercio, industria, artigianato e agricoltura, nel prosieguo
«CCIAA», competente per territorio;
b) hanno sede legale o unita' operativa nel territorio
regionale.
2. Possono beneficiare degli incentivi di cui all'art. 5, comma
1, lettera b), le imprese che, alla data di presentazione della
domanda, possiedono i seguenti requisiti:
a) sono iscritte al Registro delle imprese della Camera di
commercio, industria, artigianato e agricoltura, nel prosieguo
«CCIAA», competente per territorio;
b) sono attive;
c) hanno sede legale o unita' operativa, presso cui e'
realizzata l'iniziativa, nel territorio regionale.
3. Sono escluse dall'incentivazione le imprese:
a) in stato di scioglimento o liquidazione volontaria o
sottoposte a procedure concorsuali;
b) destinatarie di sanzioni interdittive ai sensi dell'art. 9,
comma 2, del decreto legislativo 8 giugno 2001, n. 231 (Disciplina
della responsabilita' amministrativa delle persone giuridiche, delle
societa' e delle associazioni anche prive di personalita' giuridica,
a norma dell'art. 11 della legge 29 settembre 2000, n. 300).
Art. 7.
Spese ammissibili
1. Sono ammissibili le spese, al netto dell'IVA, come specificate
ai commi 2 e 3, sostenute a partire dal giorno successivo a quello di
presentazione della domanda.
2. Ai fini della realizzazione delle iniziative di cui all'art.
5, comma 1, lettera a), concernenti l'acquisizione di servizi di
coworking, sono ammissibili le spese per:
a) la locazione di spazi di coworking;
b) la locazione di arredi, macchinari, strumenti ed
attrezzature, hardware e software, da utilizzare nello spazio di
coworking;
c) l'acquisizione di servizi connessi allo svolgimento
dell'attivita' economica nello spazio di coworking, quali fornitura
di energia elettrica, acqua, riscaldamento, fotocopiatrice, telefono,
fax, segreteria, parcheggio, pulizia locali, internet, sale riunioni.
3. Ai fini della realizzazione delle iniziative di cui all'art.
5, comma 1, lettera b), concernenti la realizzazione di progetti che
prevedono la creazione e l'attivazione o l'ampliamento di spazi di
coworking all'interno dell'impresa, sono ammissibili le spese per:
a) la locazione di immobili destinati allo spazio di coworking;
b) la locazione di arredi, macchinari, strumenti ed
attrezzature, hardware e software, da destinare allo spazio di
coworking;
c) l'acquisizione di servizi di consulenza riferiti
all'attivazione ed alla gestione del servizio di coworking nel limite
di spesa massima di € 10.000,00;
d) la realizzazione o l'ampliamento del sito internet destinato
allo svolgimento del servizio di coworking, nel limite di spesa
massima pari a € 5.000,00.
4. Sono altresi' ammissibili le spese connesse all'attivita' di
certificazione di cui all'art. 41-bis della legge regionale n.
7/2000, nell'importo massimo di € 1.000,00.
5. Non sono ammesse le spese sostenute prima della presentazione
della domanda nonche' le spese diverse da quelle previste dal
presente articolo e in particolare le spese relative a:
a) viaggi e missioni dei dipendenti e soci dell'impresa;
b) beni di consumo;
c) beni usati;
d) scorte;
e) garanzie bancarie fornite da istituti bancari o finanziari;
f) I.V.A. e altre imposte e tasse;
g) interessi debitori, aggi, spese e perdite di cambio ed altri
oneri meramente finanziari;
h) corrispettivi per cessione o affitto del ramo d'azienda.
CAPO III
DISPOSIZIONI CONCERNENTI I FAB-LAB
Art. 8.
Iniziative finanziabili
1. Ai sensi dell'art. 24, comma 2, della legge regionale n.
3/2015, sono ammissibili ad incentivazione le iniziative da
realizzare sul territorio regionale che comportano la creazione di
nuovi Fab-lab le cui attivita' sono dirette a favorire l'aggregazione
delle microimprese attorno a progetti di trasferimento tecnologico e
innovazione.
Art. 9.
Soggetti richiedenti, soggetti beneficiari e requisiti
1. Possono richiedere gli incentivi di cui al presente capo:
a) i raggruppamenti temporanei di imprese (RTI), costituiti da
imprese che prima della presentazione della domanda hanno conferito
mandato collettivo con rappresentanza ad una di esse, qualificata
mandataria, la quale presenta la domanda in nome e per conto proprio
e delle mandanti;
b) reti di imprese senza soggettivita' autonoma, di seguito
denominate «reti contratto», costituite da imprese che prima della
presentazione della domanda hanno conferito mandato collettivo con
rappresentanza ad una di esse, qualificata mandataria, la quale
presenta la domanda in nome e per conto proprio e delle mandanti,
salvo che la domanda non sia presentata dall'organo comune dotato di
pertinente mandato;
c) reti di imprese con soggettivita' autonoma, di seguito
denominate «reti soggetto»;
d) consorzio di imprese con attivita' esterna di cui all'art.
2612 del codice civile, di seguito denominati «consorzi».
2. I soggetti richiedenti di cui al comma 1, alla data di
presentazione della domanda, devono essere costituiti da imprese che
possiedono i seguenti requisiti:
a) sono iscritte al Registro delle imprese della Camera di
commercio, industria, artigianato e agricoltura, nel prosieguo
«CCIAA», competente per territorio;
b) sono attive;
c) non sono in stato di scioglimento o liquidazione volontaria
e non sono sottoposte a procedure concorsuali;
d) non sono destinatarie di sanzioni interdittive ai sensi
dell'art. 9, comma 2, del decreto legislativo n. 231/2001.
3. Alla data di presentazione della domanda, almeno il 50 per
cento delle imprese che costituiscono i soggetti richiedenti di cui
al comma 1 devono essere microimprese ed avere sede legale o unita'
operativa nel territorio regionale.
4. Al fine di poter beneficiare degli incentivi di cui al
presente capo, le imprese che compongono i soggetti richiedenti di
cui al comma 1, lettere a) e b), sono tenute alla sottoscrizione di
un contratto di rete con soggettivita' giuridica ovvero alla
costituzione di un consorzio con attivita' esterna di cui all'art.
2612 del codice civile ed a notificare al soggetto gestore tali atti
entro il termine di cui all'art. 16, comma 7, secondo periodo. Per
poter beneficiare degli incentivi e affinche' la concessione degli
stessi produca effetti in virtu' di quanto previsto all'art. 16,
comma 7, le reti soggetto ed i consorzi costituiti ai sensi del primo
periodo devono possedere i requisiti elencati ai commi 2 e 3.
5. Possono beneficiare degli incentivi di cui al presente capo le
reti soggetto ed i consorzi di cui al comma 1, lettere c) e d), e le
reti soggetto ed i consorzi costituiti ai sensi del comma 4 che hanno
quale oggetto la realizzazione di progetti di trasferimento
tecnologico e innovazione.
Art. 10.
Spese ammissibili
1. Ai fini della realizzazione delle iniziative di creazione di
nuovi Fab-lab sono ammissibili le seguenti spese, al netto dell'IVA,
sostenute a partire dal giorno successivo a quello di presentazione
della domanda:
a) la locazione di immobili destinati al Fab-lab;
b) la locazione di arredi, macchinari, strumenti, attrezzature
e hardware;
c) i materiali ed i servizi concernenti la comunicazione, la
pubblicita' e le attivita' promozionali legate all'attivita' del
Fab-lab, nel limite di spesa massima di € 10.000,00;
d) la realizzazione o l'ampliamento del sito internet destinato
allo svolgimento dell'attivita' del Fab-lab, nel limite di spesa
massima pari a € 5.000,00;
e) l'acquisizione di diritti di licenza e software anche
mediante abbonamento, brevetti e know-how.
2. Sono altresi' ammissibili le spese connesse all'attivita' di
certificazione di cui all'art. 41 bis della legge regionale 7/2000,
nell'importo massimo di € 1.000,00.
3. Non sono ammesse le spese sostenute prima della presentazione
della domanda nonche' le spese diverse da quelle previste dal
presente articolo e in particolare le spese relative a:
a) viaggi e missioni dei dipendenti e soci dell'impresa;
b) beni di consumo;
c) beni usati;
d) beni di valore unitario inferiore a € 50,00 I.V.A. esclusa;
e) scorte;
f) garanzie bancarie fornite da istituti bancari o finanziari;
g) I.V.A. e altre imposte e tasse;
h) interessi debitori, aggi, spese e perdite di cambio ed altri
oneri meramente finanziari;
i) corrispettivi per cessione o affitto del ramo d'azienda.
CAPO IV
PROCEDIMENTO CONTRIBUTIVO
Art. 11.
Intensita' di aiuto e limiti di spesa
1. L'intensita' dell'incentivo concedibile e' pari al 50 per
cento della spesa ammissibile, salvo che l'impresa abbia richiesto
un'intensita' minore.
2. Il limite minimo di spesa ammissibile per ciascuna iniziativa
e' pari a € 5.000,00 nei casi di cui al capo II ed a € 10.000 nel
caso di cui al capo III.
3. Le spese di cui all'art. 7, comma 4, e di cui all'art. 10,
comma 2, non sono computate ai fini del raggiungimento del limite di
cui al comma 2.
4. Le domande per le quali, all'esito dell'istruttoria, risultano
ammissibili spese inferiori al limite di cui al comma 2 sono
archiviate.
Art. 12.
Ammontare massimo dell'incentivo
1. Il limite massimo dell'incentivo concedibile e' pari a:
a) € 25.000,00 nel caso delle iniziative di cui all'art. 5,
comma 1, lettera a);
b) € 50.000,00 nel caso delle iniziative di cui all'art. 5,
comma 1, lettera b);
c) € 100.000,00 nel caso delle iniziative di cui all'art. 8,
comma 1;
2. Ai sensi dell'art. 24, comma 2, della legge regionale n.
3/2015, il limite di cui al comma 1, lettera c), e' aumentato a €
125.000,00 se al momento della presentazione della domanda:
a) il soggetto richiedente, anche per il tramite delle imprese
componenti, detenga la disponibilita' di attrezzature e software
professionali che andranno a costituire parte integrante del Fab-lab,
il cui valore, come risultante dalle scritture contabili o attestato
da perito indipendente, e' almeno pari alla meta' della spesa
ammissibile, oppure
b) le imprese di cui all'art. 9, comma 3, sono in numero pari o
superiore a dieci, oppure
c) il soggetto richiedente, anche per il tramite delle imprese
componenti, abbia concluso accordi di collaborazione, debitamente
controfirmati, con parchi scientifici e tecnologici riguardanti la
creazione del Fab-Lab, oppure
d) almeno la meta' delle imprese di cui all'art. 9, comma 3,
appartengono ad un medesimo distretto industriale.
Art. 13.
Presentazione della domanda di incentivo
1. La domanda di incentivo riguarda una specifica tipologia di
iniziativa tra quelle previste all'art. 5, comma 1, lettere a) e b),
e all'art. 8, comma 1, ed e' presentata dal soggetto richiedente,
ovvero dall'eventuale impresa mandataria nei casi di cui all'art. 9,
comma 1, lettere a) e b), al soggetto gestore ai fini dell'ammissione
all'articolazione dello sportello di cui al comma 2 relativa alla
provincia nella quale e' stabilita la sede legale o l'unita'
operativa presso cui e' realizzata l'iniziativa.
2. La domanda e' presentata, nel rispetto delle disposizioni
vigenti in materia fiscale, a partire dalle ore 9,15 del giorno
previsto quale termine iniziale di presentazione delle domande da
apposito avviso emanato da Unioncamere FVG e pubblicato sul sito
internet di Unioncamere FVG e sino alle ore 16,30 del giorno previsto
quale termine finale di presentazione delle domande dal medesimo
avviso.
3. L'avviso di cui al comma 2 e' pubblicato sul sito internet di
Unioncamere FVG almeno trenta giorni prima del termine iniziale di
presentazione delle domande.
4. Le domande di incentivo sono presentate esclusivamente
mediante posta elettronica certificata, di seguito denominata «PEC»,
all'indirizzo di PEC indicato nell'avviso di cui al comma 2 e sono
redatte secondo lo schema pubblicato sul sito internet di Unioncamere
FVG unitamente al predetto avviso. La data e l'ora di presentazione
della domanda sono determinate dalla data e dall'ora di ricezione
della PEC espressa in hh:mm:ss attestate dal file «daticert.xlm» di
certificazione del messaggio generato dal sistema in allegato alla
PEC e contenente le informazioni relative alla ricevuta di
accettazione del messaggio di PEC inviata dal soggetto richiedente.
5. La domanda di incentivo e' considerata valida solo se e'
sottoscritta con firma digitale del legale rappresentante del
soggetto richiedente ovvero dell'eventuale impresa mandataria o
dall'organo comune dotato di pertinente mandato nei casi di cui
all'art. 9, comma 1, lettere a) e b).
6. Il medesimo soggetto richiedente presenta una sola domanda di
incentivo per ciascun anno solare.
7. Il soggetto gestore comunica all'impresa richiedente:
a) l'ufficio competente in cui si puo' prendere visione degli
atti o trarne copia;
b) l'oggetto del procedimento;
c) il responsabile del procedimento, il suo sostituto ed il
responsabile dell'istruttoria;
d) il titolare ed il responsabile del trattamento dei dati;
e) il termine per la regolarizzazione o l'integrazione della
domanda per accedere all'incentivo nonche' per presentare eventuali
memorie scritte e documenti ai sensi dell'art. 16, comma 1, lettera
b), della legge regionale n. 7/2000;
f) i termini per la concessione dell'incentivo, per la
conclusione dell'iniziativa, per la presentazione della
rendicontazione, nonche' per l'erogazione dell'incentivo;
g) gli obblighi del beneficiario;
h) i casi di annullamento e revoca del provvedimento di
concessione previsti dall'art. 23.
8. Ai fini della comunicazione delle informazioni di cui al comma
7, Unioncamere FVG, anche per conto degli eventuali soggetti gestori
delegati, puo' predisporre apposita nota informativa pubblicata sul
sito internet del soggetto gestore.
9. La nota informativa di cui al comma 8 assolve all'obbligo di
comunicazione previsto dall'art. 13, comma 3, della legge regionale
n. 7/2000.
10. Sono archiviate e dell'archiviazione e' data tempestiva
notizia all'impresa richiedente:
a) le domande presentate al di fuori dei termini indicati dal
comma 2;
b) le domande presentate dalla medesima impresa successivamente
alla prima ritenuta istruibile;
c) le domande non firmate digitalmente dal legale
rappresentante del soggetto richiedente ovvero dall'eventuale impresa
mandataria o dall'organo comune dotato di pertinente mandato nei casi
di cui all'art. 9, comma 1, lettere a) e b);
d) le domande presentate con modalita' diverse da quelle
previste dal comma 4;
e) le domande inviate ad indirizzo di PEC diverso da quello
comunicato nell'avviso di cui al comma 2;
f) le domande per le quali il termine assegnato per provvedere
alla regolarizzazione od integrazione decorra inutilmente, ai sensi
dell'art. 15, comma 5.
Art. 14.
Riparto delle risorse su base provinciale
1. Unioncamere FVG provvede a ripartire le risorse annuali
complessive a disposizione su base provinciale. Il riparto e' operato
in proporzione al numero delle imprese iscritte al Registro delle
imprese di ciascuna CCIAA accertato alla data del 31 dicembre
dell'anno precedente a quello del riparto.
Art. 15.
Procedimento, istruttoria e valutazione della domanda
1. Gli incentivi sono concessi dal soggetto gestore tramite
procedimento valutativo a sportello ai sensi dell'art. 36, comma 4,
della legge regionale n. 7/2000, articolato su base provinciale,
applicando i criteri valutativi di cui all'allegato B. In esito
all'applicazione di tali criteri sono ammissibili i progetti cui e'
attribuito un punteggio complessivo finale non inferiore a 16.
2. Le domande presentate sono istruite secondo l'ordine
cronologico di presentazione, attestato ai sensi dell'art. 13, comma
4. In caso di parita' di ordine cronologico e' data preferenza alla
domanda con la minore intensita' di incentivo richiesta.
3. Il soggetto gestore procede all'istruttoria delle domande di
incentivo fino ad esaurimento delle risorse finanziarie disponibili
all'interno della pertinente articolazione provinciale dello
sportello.
4. Ai sensi dell'art. 11 della legge regionale n. 7/2000, il
responsabile dell'istruttoria verifica la sussistenza dei presupposti
di fatto e di diritto previsti dal presente regolamento nonche' la
rispondenza della domanda ai requisiti di legittimazione e alle
condizioni di ammissibilita' richiedendo, ove necessario,
documentazione integrativa.
5. Ove la domanda sia ritenuta irregolare o incompleta, il
responsabile del procedimento ne da' comunicazione all'interessato
assegnando un termine massimo di trenta giorni per provvedere alla
regolarizzazione o all'integrazione. La domanda e' archiviata
d'ufficio qualora il termine assegnato per provvedere alla
regolarizzazione od integrazione decorra inutilmente.
6. In pendenza del termine di cui al comma 5, il termine previsto
dall'art. 16, comma 1, e' sospeso.
7. Il soggetto gestore, ai sensi dell'art. 16-bis della legge
regionale n. 7/2000, prima della formale adozione del provvedimento
negativo comunica tempestivamente al soggetto richiedente i motivi
che ostano all'accoglimento della domanda, assegnando un termine di
dieci giorni per la presentazione di osservazioni. Dell'eventuale
mancato accoglimento di tali osservazioni e' data ragione nella
motivazione del provvedimento finale.
8. E' facolta' di Unioncamere FVG prevedere, mediante autonomo
atto da adottarsi in base alle competenze statutariamente stabilite e
senza ulteriori specifici oneri a carico del bilancio regionale,
l'istituzione di una commissione di esperti, anche articolata su base
provinciale, cui spetta l'emissione di parere in ordine alla
valutazione delle domande.
Art. 16.
Concessione degli incentivi
1. A seguito dell'istruttoria, l'incentivo e' concesso entro
novanta giorni dalla presentazione della domanda, stante il
mantenimento delle caratteristiche e dei requisiti di cui all'art. 6,
e, rispettivamente, di cui all'art. 9, commi 1, 2 e 3, ed,
eventualmente, di cui all'art. 12, comma 2, nei limiti delle risorse
disponibili a valere sulla pertinente articolazione provinciale dello
sportello.
2. Qualora le risorse disponibili a valere sull'articolazione
provinciale dello sportello non consentano di finanziare
integralmente l'ultima domanda finanziabile, e' disposta la
concessione parziale, nei limiti delle risorse disponibili, con
riserva di integrazione con le eventuali risorse sopravvenute.
Ulteriori risorse che si rendano disponibili nel corso dell'anno
possono essere utilizzate per le domande non finanziate per carenza
di risorse nel rispetto dell'ordine cronologico di presentazione.
3. Le domande per le quali non sia intervenuta la concessione
entro la chiusura dell'anno solare di presentazione delle domande
medesime, sono archiviate d'ufficio e dell'archiviazione e' data
tempestiva comunicazione all'impresa.
4. Fermo restando il rispetto del termine procedimentale di cui
al comma 1, con deliberazione della Giunta regionale possono essere
prorogati per un periodo massimo di dodici mesi i termini di cui al
comma 2, secondo periodo, relativo all'utilizzo delle risorse che si
rendano disponibili, e di cui al comma 3, relativo all'archiviazione
d'ufficio.
5. Il provvedimento di concessione stabilisce, in particolare:
a) il termine e le modalita' di presentazione della
rendicontazione, in conformita' all'art. 20, comma 1;
b) l'obbligo di presentazione della dichiarazione sostitutiva
di atto di notorieta' prevista dall'art. 24, comma 3.
6. Il soggetto gestore comunica all'impresa beneficiaria
l'adozione del provvedimento di concessione entro i trenta giorni
successivi.
7. Nel caso in cui la domanda sia stata presentata da un soggetto
richiedente di cui all'art. 9, comma 1, lettere a) e b), gli effetti
della concessione sono sospesi fino all'avveramento della condizione
di cui all'art. 9, comma 4. Se tale condizione non si avvera entro il
termine di centoventi giorni successivi alla ricezione da parte del
soggetto richiedente della comunicazione di cui al comma 6, gli
effetti non si producono e la concessione e' revocata.
Art. 17.
Erogazione in via anticipata
1. Gli incentivi possono essere erogati in via anticipata, ai
sensi dell'art. 39, comma 2, della legge regionale n. 7/2000, nella
misura massima del settanta per cento dell'importo dell'incentivo
concesso, previa presentazione da parte delle imprese beneficiarie
di:
a) dichiarazione sostitutiva dell'atto di notorieta', redatta
ai sensi dell'art. 47 del decreto della Presidente della Repubblica
n. 445/2000, resa dal legale rappresentante del soggetto beneficiario
attestante l'avvenuto avvio della iniziativa oggetto della domanda di
incentivazione;
b) fideiussione bancaria o assicurativa d'importo pari alla
somma da erogare, maggiorata degli interessi, ai sensi dell'art. 39,
comma 2, della legge regionale n. 7/2000, e redatta secondo il
modello reso disponibile in allegato allo schema di domanda,
pubblicato sul sito internet del soggetto gestore.
2. Gli incentivi in via anticipata sono erogati entro il termine
massimo di novanta giorni decorrenti dalla data di ricezione della
documentazione di cui al comma 1.
Art. 18.
Variazioni dell'iniziativa
1. Eventuali variazioni dell'iniziativa ammessa ad incentivazione
possono essere proposte presentando al soggetto gestore apposita
richiesta sottoscritta dal legale rappresentante del soggetto
beneficiario, adeguatamente motivata e accompagnata da una sintetica
relazione che evidenzia e motiva gli scostamenti previsti rispetto
alle caratteristiche originarie dell'iniziativa.
2. Le variazioni non possono alterare gli obiettivi originari o
l'impianto complessivo dell'iniziativa ammessa ad incentivazione
ovvero costituire una modifica sostanziale nei contenuti o nelle
modalita' di esecuzione della stessa.
3. Il soggetto gestore provvede alla valutazione della variazione
proposta comunicandone l'esito entro il termine di sessanta giorni
decorrenti dalla ricezione della richiesta. Le variazioni non
comportano un aumento dell'incentivo concesso al soggetto
beneficiario.
Art. 19.
Variazioni soggettive del beneficiario
1. Ai sensi dell'art. 32 ter della legge regionale n. 7/2000, in
caso di variazioni soggettive del beneficiario anche a seguito di
conferimento, scissione, scorporo, fusione, trasferimento d'azienda o
di ramo d'azienda in gestione o in proprieta' per atto tra vivi o per
causa di morte, gli incentivi assegnati, concessi o erogati possono
essere, rispettivamente, concessi o confermati in capo al subentrante
a condizione che tale soggetto:
a) presenti specifica domanda di subentro;
b) sia in possesso dei requisiti soggettivi previsti per
l'accesso all'incentivo in capo al beneficiario originario;
c) prosegua l'attivita' dell'impresa originariamente
beneficiaria;
d) mantenga, anche parzialmente, l'occupazione dei lavoratori
gia' impiegati nell'impresa originariamente beneficiaria;
e) si impegni a rispettare i vincoli di cui all'art. 24 per il
periodo residuo nonche' gli altri obblighi previsti dal presente
regolamento in capo al soggetto originariamente beneficiario.
2. Al fine dell'apprezzamento delle condizioni che garantiscono
il rispetto di quanto previsto dall'art. 24 il soggetto subentrante
presenta, secondo le indicazioni pubblicate sul sito internet del
soggetto gestore e comunque su quello di Unioncamere FVG, entro tre
mesi dalla registrazione dell'atto relativo alle variazioni di cui al
comma 1 domanda di subentro contenente:
a) copia dell'atto registrato relativo alla variazione ed una
relazione sulla variazione medesima;
b) richiesta della conferma di validita' del provvedimento di
concessione dell'incentivo in relazione ai requisiti di
ammissibilita', alle spese ammesse e agli obblighi posti a carico del
beneficiario originario;
c) dichiarazione attestante il possesso dei requisiti, la
continuazione dell'esercizio dell'impresa e l'assunzione degli
obblighi conseguenti alla conferma del contributo;
d) documentazione da cui si evinca il rispetto della condizione
di cui al comma 1, lettera d).
3. Il provvedimento del soggetto gestore conseguente alla domanda
di subentro di cui al comma 1 interviene entro novanta giorni dalla
presentazione della domanda medesima.
4. Nel caso in cui le variazioni soggettive di cui al comma 1
abbiano luogo precedentemente alla concessione del contributo, il
soggetto subentrante presenta la domanda di subentro nel
procedimento, nelle forme e nei termini di cui al comma 2, ed il
soggetto gestore avvia nuovamente l'iter istruttorio.
CAPO V
RENDICONTAZIONE E OBBLIGHI DEL BENEFICIARIO
Art. 20.
Presentazione della rendicontazione
1. Il soggetto beneficiario presenta la rendicontazione
attestante le spese sostenute entro il termine indicato nel
provvedimento di concessione ai sensi dell'art. 16, comma 5, lettera
a), utilizzando lo schema approvato da Unioncamere FVG, mediante
autonomo atto da adottarsi in base alle competenze statutariamente
stabilite, e pubblicato sul sito internet del soggetto gestore. Il
termine indicato nel provvedimento di concessione non puo' essere
superiore al termine massimo di ventisei mesi decorrenti dalla data
di ricevimento della comunicazione della concessione dell'incentivo.
2. E' fatto salvo l'accoglimento di motivata richiesta di proroga
del termine di presentazione della rendicontazione, se presentata
prima della scadenza del termine stesso, accordabile per un periodo
massimo di sessanta giorni.
3. La rendicontazione e' presentata mediante PEC all'indirizzo di
PEC comunicato dal soggetto gestore unitamente al provvedimento di
concessione dell'incentivo; in tale caso, ai fini del rispetto del
termine, fa fede la data e l'ora di ricezione della PEC attestate
secondo le modalita' di cui all'art. 13, comma 4.
Art. 21.
Modalita' di rendicontazione
1. Per la rendicontazione, ai sensi dell'art. 41 della legge
regionale n. 7/2000, il soggetto beneficiario presenta, in
particolare:
a) copia dei documenti di spesa, annullati in originale dal
soggetto beneficiario con apposita dicitura relativa all'ottenimento
dell'incentivo, costituiti da fatture o, in caso di impossibilita' di
acquisire le stesse, da documenti contabili aventi forza probatoria
equivalente;
b) documentazione comprovante l'avvenuto pagamento;
c) dichiarazione del beneficiario attestante la corrispondenza
agli originali delle copie dei documenti di spesa di cui alla lettera
a).
2. La rendicontazione puo' essere presentata anche con le
modalita' di cui all'art. 41-bis della legge regionale n. 7/2000.
3. In caso di documenti di spesa redatti in lingua straniera va
allegata la traduzione in lingua italiana. Il soggetto gestore ha
facolta' di chiedere in qualunque momento l'esibizione degli
originali dei documenti di spesa di cui al comma 1, lettera a).
4. Le spese ammissibili ad incentivazione sono al netto dell'IVA.
5. Il pagamento delle spese di importo pari o superiore a € 500
avviene esclusivamente tramite i seguenti strumenti, pena
l'inammissibilita' della relativa spesa: bonifico bancario o postale,
ricevuta bancaria, bollettino postale. Nel caso di spesa di importo
inferiore a € 500 e' ammesso il pagamento in contanti, tramite
assegno o per mezzo di vaglia postale.
6. Il beneficiario prova l'avvenuto sostenimento della spesa
attraverso la seguente documentazione di pagamento:
a) copia di estratti conto bancari o postali dai quali si
evinca l'effettivo trasferimento di denaro a favore dei fornitori di
beni e dei prestatori di lavoro o servizi, per gli importi
corrispondenti a quelli indicati nei documenti di spesa presentati;
b) copia delle ricevute bancarie e dei bollettini postali dai
quali si evinca l'effettivo trasferimento di denaro a favore dei
fornitori di beni e dei prestatori di lavoro o servizi, per gli
importi corrispondenti a quelli indicati nei documenti di spesa
rendicontati;
c) per i pagamenti in contanti, tramite assegno o per mezzo di
vaglia postale, dichiarazione liberatoria del fornitore di beni e
servizi oppure copia del documento di spesa riportante la dicitura
"pagato" con firma, data e timbro della ditta del fornitore di beni o
servizi apposti sull'originale del documento.
7. Ad ogni documento di spesa corrispondono distinti versamenti
bancari o postali dalla cui documentazione risulta espressamente
l'avvenuta esecuzione e la riferibilita' allo specifico documento di
spesa, del quale tale documentazione di pagamento riporta gli
estremi. In caso di pagamenti cumulativi di piu' documenti di spesa
di cui uno o piu' di uno non riferibili alle spese relative al
progetto che beneficia dell'incentivo, il beneficiario presenta la
documentazione di pagamento comprovante il pagamento complessivo ed
allega al rendiconto anche copia dei documenti di spesa, cui il
pagamento cumulativo si riferisce, che non riguardano l'iniziativa
che beneficia dell'incentivo.
8. Il soggetto gestore valuta l'ammissibilita' di pagamenti
singoli o cumulativi la cui documentazione non indica gli estremi del
documento di spesa, a condizione che l'impresa produca ulteriore
documentazione atta a comprovare in modo certo e inequivocabile
l'avvenuta esecuzione del pagamento e la riferibilita' dello stesso
allo specifico documento di spesa presentato a rendiconto.
9. Non e' ammesso il pagamento tramite compensazione.
10. Le eventuali note di accredito sono debitamente evidenziate
nella rendicontazione ed allegate alla stessa.
11. Ove la rendicontazione sia ritenuta irregolare o incompleta
il responsabile del procedimento ne da' comunicazione all'interessato
indicandone le cause ed assegnando un termine massimo di trenta
giorni per provvedere alla regolarizzazione o all'integrazione.
12. Il soggetto gestore procede alla revoca dell'incentivo
qualora in sede di rendicontazione sia accertata l'alterazione degli
obiettivi originari o dell'impianto complessivo dell'iniziativa
ammessa ad incentivo ovvero sia accertata la modifica sostanziale nei
contenuti o nelle modalita' di esecuzione tra l'iniziativa
effettivamente realizzata e quella oggetto del provvedimento di
concessione, come da eventuale variazione approvata ai sensi
dell'art. 18, comma 3.
Art. 22.
Liquidazione degli incentivi
1. Gli incentivi sono liquidati a seguito dell'esame della
rendicontazione entro il termine di novanta giorni decorrenti dalla
data di ricevimento della rendicontazione medesima da parte del
soggetto gestore.
2. Il termine di liquidazione degli incentivi e' sospeso in
pendenza del termine di cui all'art. 21, comma 11.
3. L'erogazione degli incentivi e' sospesa nei casi di cui agli
articoli 47 e 48 della legge regionale n. 7/2000.
Art. 23.
Annullamento e revoca del provvedimento di concessione e
rideterminazione degli incentivi
1. Il provvedimento di concessione dell'incentivo e' annullato
qualora sia riconosciuto invalido per originari vizi di legittimita'
o di merito.
2. Fermo restando quanto previsto in materia di decadenza
dall'art. 75 del decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000,
il provvedimento di concessione dell'incentivo e' revocato a seguito
della rinuncia del beneficiario, oppure:
a) se i documenti di spesa o il pagamento delle spese risultano
integralmente di data anteriore a quella di presentazione della
domanda;
b) se la rendicontazione delle spese non e' stata presentata o
e' stata presentata oltre il termine previsto per la presentazione
della stessa o, nel caso di proroga del termine, oltre la data
fissata nella comunicazione di concessione della proroga;
c) nel caso in cui non e' rispettato il termine previsto per
provvedere alla regolarizzazione o integrazione della
rendicontazione, ai sensi dell'art. 21, comma 11;
d) nei casi di cui agli articoli 16, comma 7, secondo periodo,
e 21, comma 12;
3. Il provvedimento di concessione dell'incentivo e' revocato:
a) se, a seguito dell'attivita' istruttoria della
rendicontazione, l'ammontare della spesa ammissibile con riferimento
all'iniziativa risulta inferiore ai pertinenti limiti minimi di cui
all'art. 11, comma 2;
b) se, a seguito dell'attivita' istruttoria della
rendicontazione, l'ammontare dell'incentivo liquidabile con
riferimento all'iniziativa finanziata risulta inferiore al 50 per
cento dell'importo dell'incentivo concesso.
4. Il soggetto gestore comunica tempestivamente all'istante
l'avvio del procedimento di revoca del provvedimento di concessione.
5. La revoca dell'incentivo comporta la restituzione delle somme
erogate con le modalita' di cui all'art. 49 della legge regionale n.
7/2000.
6. L'incentivo e' rideterminato ai sensi dell'art. 32 bis, comma
6, della legge regionale n. 7/2000, se non sono rispettati gli
obblighi ed il vincolo di destinazione di cui all'art. 24.
Art. 24.
Obblighi del beneficiario e vincolo di destinazione
1. Il beneficiario e' tenuto al rispetto dei sottoelencati
obblighi per tre anni, nel caso in cui il beneficiario sia una PMI, o
per cinque anni, nel caso in cui il beneficiario sia una grande
impresa, a decorrere dalla data di conclusione dell'iniziativa:
a) essere iscritta nel Registro delle imprese;
b) mantenere la sede legale o unita' operativa attiva nel
territorio regionale;
c) mantenere la destinazione dei beni immobili oggetto degli
incentivi.
2. Il beneficiario e' tenuto a mantenere per due anni a decorrere
dalla data di conclusione dell'iniziativa:
a) la destinazione dei beni mobili oggetto di incentivo;
b) nel caso degli incentivi di cui al capo III, i requisiti di
cui all'art. 9, comma 3.
3. Al fine della verifica del rispetto degli obblighi e dei
vincoli di cui ai commi 1 e 2, il beneficiario presenta, in
conformita' all'art. 45 della legge regionale n. 7/2000, una
dichiarazione sostitutiva di atto di notorieta' in sede di
rendicontazione e, successivamente, entro il 28 febbraio di ogni
anno, attestante il rispetto di tali obblighi e vincoli fino alla
scadenza degli stessi.
4. In caso di inosservanza dell'obbligo di invio della
dichiarazione sostitutiva di cui al comma 3, il soggetto gestore
procede ad ispezioni e controlli, come stabilito dall'art. 45, comma
3, della legge regionale n. 7/2000.
5. Prima di disporre l'ispezione o il controllo ai sensi del
comma 4, il soggetto gestore ha facolta' di sollecitare l'invio della
dichiarazione sostitutiva di cui al comma 3 richiedendo la
presentazione della dichiarazione medesima entro un termine
perentorio.
6. In deroga a quanto previsto al comma 2, lettera a), i beni
mobili oggetto di incentivazione divenuti obsoleti o inservibili
possono essere sostituiti, con autorizzazione del soggetto gestore,
con altri beni della stessa natura o che possono essere utilizzati al
fine dello svolgimento dell'iniziativa oggetto di contributo.
7. La violazione degli obblighi di cui ai commi 1 e 2 comporta la
rideterminazione dell'incentivo in proporzione al periodo per il
quale i vincoli non sono stati rispettati.
Art. 25.
Ispezioni e controlli
1. Ai sensi dell'art. 44 della legge regionale n. 7/2000, il
soggetto gestore puo' disporre in qualsiasi momento ispezioni e
controlli, anche a campione, e richiedere l'esibizione dei documenti
originali in relazione agli incentivi concessi, allo scopo di
verificare lo stato di attuazione dei progetti e delle singole
iniziative, il rispetto degli obblighi previsti dal presente
regolamento e la veridicita' delle dichiarazioni e informazioni
prodotte dal beneficiario, nonche' l'attivita' degli eventuali
soggetti esterni coinvolti nel procedimento e la relativa
regolarita'.
CAPO VI
DISPOSIZIONI FINALI
Art. 26.
Rinvio
1. Per tutto quanto non previsto dal presente regolamento si
rinvia alle norme di cui alla legge regionale n. 7/2000 e successive
modificazioni.
Art. 27.
Rinvio dinamico
1. Ai sensi dell'art. 38-bis della legge regionale n. 7/2000, il
rinvio a leggi, regolamenti ed atti comunitari operato dal presente
regolamento si intende effettuato al testo vigente dei medesimi,
comprensivo delle modifiche ed integrazioni intervenute
successivamente alla loro emanazione.
Art. 28.
Entrata in vigore
1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione sul Bollettino ufficiale della
Regione.
(Omissis).