Allegato
Regolamento recante criteri e modalita' per l'attuazione degli
interventi previsti dall'Art. 11, primo comma, numeri 4, 5, 7, 8 e
9 della legge 17 febbraio 1982, n. 41 e dall'Art. 1, comma 1 della
legge 21 maggio 1998, n. 164, in materia di pesca e di
acquacoltura.
Art. 1.
F i n a l i t a'
1. Il presente Regolamento disciplina le modalita' applicative
degli aiuti in materia di pesca ed acquacoltura previsti dall'Art.
11, primo comma, numeri 4, 5, 7, 8 e 9 della legge 17 febbraio 1982,
n. 41 e dall'Art. 1, comma 1 della legge 21 maggio 1998, n. 164 che
l'Amministrazione regionale pone in essere ai sensi dell'Art. 7,
commi 22, 23 e 24 della legge regionale 29 gennaio 2003, n. 1.
Art. 2.
B e n e f i c i a r i
1. Sono beneficiari degli aiuti le imprese, singole o associate,
che esercitano direttamente:
a) l'attivita' di pesca marittima e che siano iscritte nei
registri delle imprese di pesca tenuti presso le Capitanerie di porto
di Trieste o Monfalcone;
b) l'allevamento delle specie ittiche in acque dolci, salmastre
e marine, cosi' come definito dalla legge 5 febbraio 1992, n. 102,
con unita' tecnico economica situata nella Regione;
c) la conservazione, la lavorazione o la trasformazione dei
prodotti della pesca.
2. I conti economici delle imprese di cui al comma 1 devono
risultare con un saldo positivo o a pareggio per almeno due esercizi
nel triennio antecedente alla presentazione delle domande. Qualora le
imprese siano costituite da meno di tre anni i conti economici devono
risultare con un saldo positivo o a pareggio in almeno un esercizio
antecedente alla domanda.
Art. 3.
Determinazione del livello dell'aiuto
1. Il livello dell'aiuto e' pari al 40% della spesa ammissibile a
seguito della compiuta istruttoria delle domande nei limiti di cui
all'Art. 8.
2. Il livello dell'aiuto cosi' calcolato non deve superare, in
equivalente sovvenzione, il tasso totale dei sussidi nazionali e
comunitari consentiti a norma dell'allegato IV del Regolamento (CE)
n.2792/1999, cosi' come previsto dalle «Linee direttrici per l'esame
degli aiuti nazionali nel settore della pesca e dell'acquacoltura» di
cui alla comunicazione della Commissione europea 2001/C 19/05
(Gazzetta Ufficiale della Comunita' europea C 19 del 20 gennaio
2001).
Art. 4.
Interventi ammissibili
1. Gli investimenti realizzabili ed ammessi a finanziamento sono
riconducibili alle seguenti tipologie:
a) ammodernamento di pescherecci, che abbiano almeno cinque
anni di eta', relativo al miglioramento della sicurezza, alla
qualita' sanitaria del prodotto, alle condizioni di lavoro e di vita
a bordo, all'applicazione di tecniche di pesca piu' selettive, alla
dotazione del sistema di controllo SCP a bordo per i soli pescherecci
di eta' inferiore a cinque anni, senza che cio' comporti conseguenze
sulla capacita' dell'imbarcazione in termini di stazza e di
tonnellaggio e senza che cio' accresca l'efficacia delle attrezzature
di pesca;
b) costruzione, ampliamento e/o miglioramento di impianti di
acquacoltura in acque marine, salmastre e dolci per la riproduzione
e/o crescita di pesci, crostacei e molluschi o altri organismi
acquatici;
c) costruzione, ampliamento e/o miglioramento di impianti a
terra per la raccolta, la depurazione, la lavorazione, la
conservazione, la trasformazione, la commercializzazione dei prodotti
e degli scarti dei prodotti della pesca e dell' acquacoltura;
d) costruzione, ampliamento e/o miglioramento di magazzini,
negozi, impianti e relative attrezzature per l'acquisto collettivo e
la vendita ai propri soci di materiale nautico, carburante,
imballaggi, provviste di bordo nonche' per la fabbricazione di
ghiaccio, per l'istituzione di centri di raccolta di prodotti ittici
e per la confezione e riparazione di reti ed attrezzature di pesca.
Art. 5.
Interventi non ammissibili
1. Sono in ogni caso esclusi investimenti concernenti:
a) l'acquisto di terreni;
b) gli interventi di ordinaria manutenzione dei fabbricati;
c) gli interventi di ordinaria manutenzione negli impianti di
acquacoltura in acque marine, salmastre e dolci;
d) gli interventi di ordinaria manutenzione sulle imbarcazioni;
e) le attrezzature non indispensabili all'attivita' del
peschereccio e per il miglioramento della qualita' della vita degli
equipaggi a bordo;
f) i materiali e le attrezzature usate;
g) l'acquisto di motori per la propulsione dei natanti;
h) la revisione e riparazione del motore e degli impianti,
attrezzature e macchinari delle imbarcazioni;
i) l'acquisto di materiale non durevole;
j) la sostituzione degli attrezzi da pesca;
k) avannotti, seme e giovanili;
l) il commercio al dettaglio;
m) i prodotti della pesca e dell'acquacoltura destinati ad
essere utilizzati e trasformati per fini diversi dal consumo umano.
Art. 6.
P r i o r i t a'
1. Alle domande ammissibili verra' attribuito, ai fini della
formazione delle graduatorie, un punteggio di merito ragguagliato
come segue alle specificita' tecniche dei progetti:
Tipologia di iniziativa - Punti:
a) ammodernamento di pescherecci che abbiano almeno cinque anni
di eta', relativo al miglioramento della sicurezza, qualita'
sanitaria del prodotto, condizioni di lavoro e di vita a bordo,
applicazione di tecniche di pesca piu' selettive, dotazione del
sistema di controllo SCP a bordo per i soli pescherecci di eta'
inferiore a cinque anni, senza che cio' comporti conseguenze sulla
capacita' dell'imbarcazione in termini di stazza e di tonnellaggio e
senza che cio' accresca l'efficacia delle attrezzature di pesca:
punti 10;
b) miglioramento ed eventuale ampliamento di impianti di
acquacoltura in acque dolci: punti 9;
c) miglioramento ed eventuale ampliamento di impianti di
acquacoltura in acque salmastre (vallicoltura): punti 9;
d) miglioramento ed eventuale ampliamento di impianti di
acquacoltura in acque marine: punti 9;
e) miglioramento ed eventuale ampliamento di impianti a terra per
la raccolta, la depurazione, la lavorazione, la conservazione, la
trasformazione, la commercializzazione dei prodotti e degli scarti
dei prodotti della pesca e dell'acquacoltura: punti 8;
f) miglioramento ed eventuale ampliamento di magazzini, negozi,
impianti e relative attrezzature per l'acquisto collettivo e la
vendita ai propri soci di materiale nautico, carburante, imballaggi,
provviste di bordo nonche' per la fabbricazione di ghiaccio, per
l'istituzione di centri di raccolta di prodotti ittici e per la
confezione e riparazione di reti ed attrezzature di pesca: punti 7;
g) costruzione di impianti di acquacoltura in acque dolci: punti
6;
h) costruzione di impianti di acquacoltura in acque salmastre:
punti 6;
i) costruzione di impianti di acquacoltura in acque marine: punti
6;
j) costruzione di impianti a terra, per la raccolta, la
depurazione, la lavorazione, la conservazione, la trasformazione, la
commercializzazione dei prodotti e degli scarti dei prodotti della
pesca e dell'acquacoltura: punti 5;
k) costruzione di magazzini, negozi, impianti e relative
attrezzature per l'acquisto collettivo e la vendita ai propri soci di
materiale nautico, carburante, imballaggi, provviste di bordo nonche'
per la fabbricazione di ghiaccio, per l'istituzione di centri di
raccolta di prodotti ittici e per la confezione e riparazione di reti
ed attrezzature di pesca: punti 4.
2. Le domande potranno comprendere solamente una tipologia di
iniziativa fra quelle indicate al comma 1.
3. A parita' di punteggio, alle domande saranno attribuiti 0,01
punti per ciascuna unita' lavorativa dipendente regolarmente assunta
a tempo indeterminato in servizio alla data di presentazione
dell'istanza di finanziamento.
4. A parita' di punteggio, alle domande che prevedono interventi
per il miglioramento ed ampliamento degli allevamenti ittici
estensivi e semi intensivi saranno attribuiti 0,05 punti.
5. La formazione delle graduatorie per le istanze ammissibili a
finanziamento e' affidata al servizio pesca e acquacoltura della
direzione centrale risorse agricole, naturali, forestali e montagna,
il quale provvede a tal fine all'attribuzione dei punteggi fissati
secondo le priorita' previste ai commi 1, 2, 3 e 4 del presente
articolo e alla predisposizione di apposito decreto del direttore
centrale delle risorse agricole, naturali, forestali e montagna,
riportante i dati relativi alla graduatoria medesima.
Art. 7.
Modalita' per la richiesta dei contributi
1. Le imprese che intendono effettuare investimenti aventi la
tipologia indicata all'Art. 6 trasmettono a mezzo
lettera raccomandata con avviso di ricevimento alla Direzione
centrale risorse agricole, naturali, forestali e montagna - Servizio
pesca e acquacoltura - via A. Caccia, 17 - 33100 Udine, apposita
domanda di contributo entro sessanta giorni dall'entrata in vigore
del presente regolamento. Quale data di presentazione si considera
quella del timbro postale di spedizione.
2. La domanda di finanziamento, a firma del legale rappresentante
dell'impresa richiedente, deve essere compilata, in duplice
esemplare, utilizzando la modulistica allegata al presente
regolamento di cui fa parte integrante, disponibile presso:
a) il servizio pesca e acquacoltura della direzione centrale
risorse agricole, naturali, forestali e montagna;
b) gli ispettorati provinciali dell'agricoltura competenti per
territorio;
c) il sito web della Regione Friuli-Venezia Giulia:
www.regione.fvg.it
3. Alla domanda di contributo deve essere allegata la seguente
documentazione:
a) certificato di iscrizione al Registro delle imprese di cui
all'Art. 8 della legge 29 dicembre 1993, n. 580 tenuto dalla Camera
di commercio, industria, artigianato e agricoltura da cui risulti il
nominativo del legale rappresentante e la composizione degli organi
sociali in caso di societa', e l'esercizio dell'attivita' inerente le
provvidenze previste dal presente regolamento ovvero dichiarazione
sostitutiva resa ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica
n. 445/2000;
b) certificato di iscrizione al Registro delle imprese di pesca
di cui all'Art. 11 della legge n. 963/1965 nel caso di istanze
presentate da imprese di pesca e di maricoltura ovvero dichiarazione
sostitutiva resa ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica
n. 445/2000;
c) dichiarazione, resa ai sensi del decreto del Presidente
della Repubblica n. 445/2000, in ordine alle capacita' finanziarie
del richiedente a sostenere il costo della realizzazione del
progetto;
d) dichiarazione, resa ai sensi del decreto del Presidente
della Repubblica n. 445/2000, in ordine alla chiusura dei conti
economici dell'impresa con un saldo positivo o a pareggio per almeno
due esercizi nel triennio antecedente alla presentazione della
domanda. Qualora le imprese siano costituite da meno di tre anni, la
dichiarazione dovra' riguardare lo stato positivo o a pareggio del
conto economico di almeno un esercizio antecedente alla domanda.
4. Per la tipologia di iniziativa indicata nell'Art. 6, comma 1,
lettera a), deve essere inoltre allegata la seguente documentazione:
a) descrizione dell'imbarcazione sottoscritta dal richiedente e
convalidata dall'Autorita' marittima secondo la modulistica
reperibile con il modulo di domanda;
b) progetto di ammodernamento dell'imbarcazione nonche'
relazione tecnica con l'elenco dettagliato degli interventi
riportante i costi unitari e le quantita' nonche' il relativo quadro
riepilogativo di spesa, redatti da un tecnico navale abilitato. Nella
relazione devono essere evidenziati gli elementi di conformita' alle
condizioni di ammissione indicate nell'Art. 6, comma 1, lettera a);
c) preventivo del cantiere per i lavori da eseguire e
preventivi di almeno due diverse ditte specializzate per i macchinari
e le attrezzature da acquistare. Nel caso di acquisti di particolari
attrezzature o macchinari e' sufficiente la dichiarazione del tecnico
navale circa l'impossibilita' di produrre piu' di un preventivo;
d) dichiarazione del proprietario dell'imbarcazione resa ai
sensi del decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000,
qualora la domanda venga presentata dalla societa' armatrice non
proprietaria dell'imbarcazione oggetto di intervento, da cui risulti:
1) che a carico della ditta proprietaria non sono in corso
procedure di concordato preventivo, amministrazione controllata ne'
fallimento;
2) che la ditta armatrice e' stata autorizzata a realizzare
il progetto di ammodernamento per la spesa preventivata indicata alla
lettera c);
3) che per la realizzazione dell' ammodernamento non sono
stati ottenuti altri interventi di sostegno pubblico;
4) che negli ultimi cinque anni non sono stati ottenuti
contributi per l'ammodernamento della stessa imbarcazione ovvero per
altri interventi effettuati sono stati ottenuti contributi
(indicazione della natura dell'ammodernamento e degli importi di
contributo ottenuti);
5) l'impegno a non sostituire l'impresa armatrice durante il
periodo previsto per la realizzazione dei lavori e durante la
procedura di erogazione del contributo;
6) il consenso alla trascrizione nei registri marittimi dei
vincoli quinquennali, di cui all'Art. 9, comma 2, gravanti sul
motopeschereccio.
5. Per le tipologie di iniziativa indicate nell'Art. 6, comma 1,
lettere da b) a k), deve essere inoltre allegata la seguente
documentazione:
a) relazione descrittiva delle opere da realizzare con
indicazione degli obiettivi perseguiti, dei tempi realizzativi
previsti, della sussistenza di eventuali condizioni di deroga
applicabili in materia di requisiti di ambiente ed igiene, della
previsione di occupazione finale, e di quant'altro necessario alla
definizione dell'iniziativa, sottoscritta dal richiedente e da un
tecnico abilitato;
b) computo metrico estimativo analitico, con eventuale
indicazione dei lavori da eseguirsi in economia, sottoscritto da un
tecnico abilitato;
c) elaborati progettuali a firma di un tecnico abilitato;
d) preventivi di spesa di almeno due diverse ditte
specializzate per la fornitura di impianti e/o attrezzature e
materiali. Nel caso di acquisti di particolari attrezzature o
macchinari e' sufficiente l'autocertificazione attestante
l'impossibilita' di produrre piu' di un preventivo;
e) concessione edilizia e/o altre eventuali autorizzazioni
amministrative necessarie ai fini della realizzazione dell'iniziativa
oggetto della domanda di contributo;
f) dichiarazione, resa ai sensi del decreto del Presidente
della Repubblica n. 445/2000, in ordine all'identificazione dei fondi
e degli impianti interessati alle opere e alla disponibilita' degli
stessi.
Art. 8.
Limiti di spesa
1. Al fine del riconoscimento del contributo sono determinati i
seguenti limiti di spesa per le tipologie di iniziativa elencate
all'Art. 6:
=====================================================================
Tipologia di iniziativa di cui al punto |
a): categoria di nave per stazza (GT) | Massimale
=====================================================================
< o = a 7 GT |euro 11.000/GT + euro 2.000
---------------------------------------------------------------------
> 7 GT |euro 79.000
---------------------------------------------------------------------
tipologie di iniziativa di cui ai punti |
b), c) e d) |euro 200.000
---------------------------------------------------------------------
tipologie di iniziativa di cui ai punti |
e) ed f) |euro 150.000
---------------------------------------------------------------------
tipologie di iniziativa di cui ai punti |
g), h) ed i) |euro 220.000
---------------------------------------------------------------------
tipologie di iniziativa di cui ai punti |
j) e k) |euro 220.000
2. Nell'ambito dei limiti di spesa sopra esposti sono incluse
anche le spese generali fino al 12% dell'importo dei lavori e degli
acquisti realizzati. A tale titolo sono ammesse le parcelle dei
tecnici incaricati della redazione degli atti progettuali e delle
perizie richieste a corredo delle domande di finanziamento e di
liquidazione del contributo.
3. In caso di spesa amimissibile superiore ai limiti di cui al
comma 1, il contributo concedibile viene calcolato attribuendo alla
spesa ammissibile il valore limite determinato per ogni tipologia di
iniziativa.
4. Non sono ammesse a finanziamento le istanze che prevedono una
spesa ammissibile inferiore a 10.000 euro per le iniziative di cui
all'Art. 6, comma 1, lettera a) e a 25.000 euro per le restanti
iniziative previste dal medesimo articolo.
Art. 9.
Realizzazione delle iniziative e varianti agli investimenti
1. Non sono ammissibili a contributo i lavori e gli acquisti la
cui realizzazione e/o esecuzione abbia avuto inizio anteriormente
alla data di presentazione dell'istanza di finanziamento.
2. Eventuali richieste di varianti tecniche sostanziali, che
rispettino le finalita' dell'intervento ammesso a contributo, devono
essere presentate preventivamente alla Direzione centrale risorse
agricole, naturali, forestali e montagna - Servizio pesca e
acquacoltura - corredate dagli elaborati progettuali di massima,
computo metrico estimativo in caso di opere edili e preventivi di
spesa. Ove sia necessario ai fini dell'istruttoria, il servizio pesca
e acquacoltura puo' richiedere documentazione tecnica integrativa per
la valutazione delle varianti proposte.
3. Le varianti non possono comportare in nessun caso un aumento
del contributo concesso.
4. Si intendono di valenza sostanziale le varianti progettuali o
di acquisti che eccedano del 10% l'importo di spesa giudicato
ammissibile in sede di istruttoria preventiva. Le varianti che
comportano una diminuzione della dimensione finanziaria del progetto
che superi la percentuale del 30% sono inammissibili.
5. La richiesta di variante tecnica e' sottoposta all'emissione
di un decreto da parte del direttore del servizio pesca e
acquacoltura della Direzione centrale risorse agricole, naturali,
forestali e montagna.
6. I lavori di realizzazione dell'iniziativa ed i relativi
acquisiti devono essere completati entro il termine previsto dal
provvedimento di concessione.
Art. 10.
Liquidazione dei contributi concessi
1. Con il provvedimento di concessione del contributo o
successivamente ad esso, puo' venire somministrata, a richiesta del
beneficiario, un'erogazione in via anticipata sino al limite massimo
del 70% dell'ammontare complessivo del contributo medesimo previa
presentazione di idonea fideiussione bancaria o polizza assicurativa
di importo almeno pari alla somma da erogare. La garanzia
fideiussoria viene svincolata successivamente all'erogazione finale
del contributo.
2. Entro il termine indicato dal provvedimento di concessione il
beneficiario deve presentare domanda di verifica di avvenuta
ultimazione degli investimenti.
3. La domanda di verifica di avvenuta ultimazione degli
investimenti deve essere corredata, per la tipologia di iniziativa
indicata nell'Art. 6, comma 1, lettera. a), dalla seguente
documentazione:
a) perizia giurata redatta da un tecnico navale ovvero
certificazione del R.I.Na. attestante la rispondenza dei costi
sostenuti a quelli previsti dal progetto approvato, ovvero le
variazioni con le relative motivazioni, la congruita' dei costi
sostenuti, il grado di raggiungimento degli obiettivi prefissati nel
progetto, gli estremi identificativi (costruttore, modello, numero di
matricola) degli impianti, macchinari e attrezzature acquistate;
b) fatture debitamente quietanzate relative ai lavori eseguiti,
agli acquisti ovvero forniture di impianti macchinari e attrezzature,
corredate da idonea documentazione attestante il pagamento delle
stesse (estratto conto bancario, bonifico, copia di assegni bancari o
circolari non trasferibili dai quali si evinca chiaramente l'importo
ed il nominativo del percepente);
c) dichiarazione liberatoria del richiedente che non sussistono
ragioni di credito a favore del fornitore;
d) rapporto di visita del R.I.Na. o di altro organismo
riconosciuto ai sensi della direttiva 94/57/CE, modificata dalla
direttiva 97/58/CE ovvero attestazione del tecnico navale circa la
non obbligatorieta' della visita R.I.Na.
4. La domanda di verifica di avvenuta ultimazione degli
investimenti deve essere corredata, per le tipologie di iniziative
indicate nell'Art. 6, comma 1, lettera da b) a k) dalla seguente
documentazione:
a) consuntivo di spesa, a firma di un tecnico abilitato,
redatto in forma analitica, sulla base delle quantita' effettivamente
eseguite nonche' dei prezzi unitari approvati in fase preventiva;
b) fatture debitamente quietanzate relative ai lavori eseguiti,
agli acquisti ovvero forniture di impianti macchinari e attrezzature
corredate da idonea documentazione attestante il pagamento delle
stesse (estratto conto bancario, bonifico, copia di assegni bancari o
circolari non trasferibili dai quali si evinca chiaramente l'importo
ed il nominativo del percepente);
c) dichiarazione liberatoria del richiedente che non sussistono
ragioni di credito a favore del fornitore;
d) rendiconto degli eventuali lavori eseguiti in economia
redatto sulla base del consuntivo dei lavori e conformemente alle
quantita' effettivamente eseguite e ai prezzi unitari approvati in
fase preventiva per detti lavori;
e) certificato di regolare esecuzione dei lavori laddove
previsto dalla specifica tipologia dell'investimento e copia della
domanda di agibilita' dove richiesta.
5. La mancata presentazione della domanda e della documentazione
prescritta entro i termini indicati nel decreto di concessione
comporta, in assenza di cause di forza maggiore in grado di
giustificare il mancato rispetto dei termini medesimi, l'avvio del
procedimento di revoca del contributo.
6. La sospensione o la revoca del contributo vengono altresi'
disposte a fronte di procedure concorsuali cosi' come previsto
dall'Art. 48 della legge regionale 20 marzo 2000, n. 7.
Art. 11.
V i n c o l i
1. Gli investimenti effettuati usufruendo dell'aiuto sono
sottoposti a divieto di alienazione e sono vincolati oggettivamente
alla prevista destinazione d'uso per una durata di cinque anni dalla
data di verifica dell'avvenuta realizzazione.
2. Per la tipologia di iniziativa indicata con la lettera a) nel
primo comma dell'Art. 6, i divieti e vincoli di cui al comma 1 sono
annotati a cura dell'Ufficio d'iscrizione della nave nei registri
marittimi.
Art. 12.
R i n u n c e
1. In caso di rinuncia al contributo il beneficiario e' tenuto:
a) a dare sollecita comunicazione al competente servizio pesca
e acquacoltura della direzione centrale risorse agricole, naturali,
forestali e montagna con lettera raccomandata con avviso di
ricevimento;
b) a provvedere, ai sensi di legge, alla restituzione delle
somme eventualmente gia' percepite e degli interessi maturati sulle
medesime, calcolati secondo le modalita' previste dall'Art. 49 della
legge regionale 20 marzo 2000, n. 7.
Art. 13.
C o n t r o l l i
1. In qualsiasi momento possono essere disposti ispezioni e
controlli, in relazione agli incentivi concessi, allo scopo di
verificare lo stato di attuazione degli interventi, il rispetto degli
obblighi previsti dal provvedimento di concessione e la veridicita'
delle dichiarazioni ed informazioni prodotte dal beneficiario.
2. Il servizio pesca e acquacoltura della direzione centrale
risorse agricole, naturali, forestali e montagna provvede a
verificare il rispetto dei vincoli di destinazione dei beni oggetto
dell'intervento attraverso accertamenti da esperire secondo le
modalita' previste dall'Art. 7, comma 25, della legge regionale
15 maggio 2002, n. 13.
Art. 14.
Norme finali
1. Per quanto non indicato dal presente regolamento si applicano
le disposizioni previste della legge regionale 20 marzo 2000, n. 7 e
successive modificazioni ed integrazioni.
Art. 15.
Entrata in vigore
1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della
Regione.