Art. 2
Commissione conciliativa regionale
1. E' istituita la commissione conciliativa regionale, di seguito
denominata commissione, con il compito di comporre in via
stragiudiziale le controversie per danni da responsabilita' civile
derivanti da prestazioni sanitarie erogate dalle aziende ULSS ed
ospedaliere nonche' dalle strutture private provvisoriamente
accreditate, ai sensi dell'art. 22, comma 6, della legge regionale 16
agosto 2002, n. 22 «Autorizzazione e accreditamento delle strutture
sanitarie, socio-sanitarie e sociali», di seguito denominate
strutture private provvisoriamente accreditate.
2. La commissione e' competente in tutti i casi in cui un
paziente o i suoi aventi causa ritengano che vi sia stato un danno
causato da un errore nella diagnosi o nella terapia ovvero
dall'omessa o irregolare informazione, qualora obbligatoria per
legge.
3. La commissione e' nominata dalla Giunta regionale per la
durata di tre anni, in deroga alla legge regionale 22 luglio 1997, n.
27 «Procedure per la nomina e designazione a pubblici incarichi di
competenza regionale e disciplina della durata degli organi» e
successive modificazioni. I componenti e i rispettivi supplenti non
possono essere nominati per piu' di due volte consecutive.
4. La commissione e' composta da:
a) un magistrato a riposo, con funzioni di presidente;
b) un medico legale iscritto nell'elenco dei consulenti tecnici
medico-legali, scelto tra una terna di nominativi proposta
dall'ordine regionale dei medici chirurghi e odontoiatri;
c) un avvocato con documentata esperienza in materia di
responsabilita' medica e sanitaria, iscritto da almeno dieci anni
all'albo di uno degli ordini della circoscrizione della Corte di
appello di Venezia e scelto tra terne di nominativi proposte da
ciascun ordine.
5. La commissione, di volta in volta, richiede la consulenza di
uno o piu' medici con competenza clinica nella specifica branca nel
cui ambito rientra la vicenda in discussione scegliendoli da un
apposito elenco di specialisti, proposto dall'ordine regionale dei
medici chirurghi e odontoiatri, e purche' gli stessi non risultino
dipendenti delle aziende ULSS ed ospedaliere nonche' delle strutture
private provvisoriamente accreditate, coinvolte nella controversia.
6. La Giunta regionale nomina per ogni componente, per il caso di
assenza o impedimento, con le medesime modalita' di cui ai commi 3 e
4, lettere a), b) e c), un componente supplente.
7. I componenti della commissione di cui al comma 4, lettere b) e
c), non possono essere scelti tra i dipendenti delle aziende ULSS ed
ospedaliere nonche' delle strutture private provvisoriamente
accreditate della Regione del Veneto.
8. I componenti della commissione hanno l'obbligo di astenersi,
anche su richiesta delle parti:
a) se hanno interesse nella controversia;
b) se loro stessi o il coniuge sono parenti fino al quarto
grado, o sono conviventi o commensali abituali di una delle parti;
c) se loro stessi o il coniuge hanno causa pendente o grave
inimicizia o rapporti di credito o debito con una delle parti;
d) se sono tutori, curatori, amministratori di sostegno,
procuratori, agenti o datori di lavoro di una delle parti; se,
inoltre, sono amministratori o gerenti di un ente, di un'associazione
anche non riconosciuta, di un comitato, di una societa' o
stabilimento che ha interesse nella controversia.
9. Se esistono gravi ragioni di convenienza, i componenti possono
richiedere al presidente della commissione l'autorizzazione ad
astenersi; quando l'astensione riguarda il presidente della
commissione, la stessa e' chiesta alla giunta regionale.
10. Nelle ipotesi di astensione di cui ai commi 8 e 9, le
funzioni sono esercitate dai componenti supplenti; qualora anche
questi ultimi incorrano in una ipotesi di astensione la giunta
regionale nomina, per la specifica controversia, il componente di
commissione con le medesime modalita' di cui ai commi 3 e 4, lettere
a), b) e c).
11. La commissione, in casi particolarmente complessi, puo'
acquisire la perizia di un consulente tecnico, iscritto negli elenchi
dei consulenti tecnici medico-legali presso i tribunali della Regione
del Veneto.
12. Le strutture della Giunta regionale, le aziende ULSS ed
ospedaliere, e le strutture private provvisoriamente accreditate sono
tenute ad assicurare la massima collaborazione alla commissione
fornendo informazioni e documentazioni nel termine di trenta giorni
dalla richiesta.
13. La commissione formula per iscritto una proposta di
conciliazione e la propone alle parti come contenuto di transazione
stragiudiziale.
14. La Giunta regionale, in relazione al numero di richieste di
procedure conciliative ed al fine di agevolare gli utenti e di
contenere i tempi di definizione delle conciliazioni, puo' prevedere,
sentita la competente commissione consiliare, la costituzione di
sezioni istruttorie territoriali della commissione, definendone
composizione e modalita' di funzionamento.