Art. 43
Sostituzione dell'art. 38 della l.r. n. 36/1997
1. L'art. 38 della l.r. n. 36/1997 e successive modificazioni e
integrazioni, e' sostituito dal seguente:
«Art. 38 (Procedimento di adozione ed approvazione del PUC). - 1.
Al fine dell'assolvimento della procedura di VAS di cui alla l.r. n.
32/2012 e successive modificazioni e integrazioni il Comune, prima
dell'adozione del progetto di PUC, redige ed approva con
deliberazione della Giunta comunale lo schema di progetto di PUC ed
il relativo rapporto preliminare e li trasmette alla Regione in
qualita' di autorita' ambientale competente.
2. Conclusa la fase di consultazione di cui alla l.r. n. 32/2012
successive modificazioni e integrazioni, anche sulla base degli esiti
di tale fase e delle attivita' di partecipazione effettuate, il
Comune redige il progetto di PUC, contenente anche il rapporto
ambientale, e lo adotta con deliberazione del Consiglio comunale. Il
progetto di PUC adottato e' trasmesso, in formato digitale, alla
Regione che provvede a metterlo a disposizione nel proprio sito
informatico, nonche' alla Citta' metropolitana o alla Provincia ed
alle altre amministrazioni od enti a vario titolo interessati.
3. Il Comune, decorsi trenta giorni dall'invio degli atti a norma
del comma 2, indice, anche ai fini della procedura di VAS, una
conferenza di servizi istruttoria ai sensi degli articoli 14 e
seguenti della L. n. 241/1990 e successive modificazioni e
integrazioni alla quale sono chiamati a partecipare le
amministrazioni e gli enti di cui al comma 2. Nella prima seduta di
tale conferenza viene verificata la completezza del progetto di PUC
adottato rispetto agli elementi costitutivi del PUC. Gli enti
convocati nella conferenza di servizi, entro i successivi dieci
giorni, comunicano al Comune la necessita' o meno di integrazioni
degli atti del progetto di PUC. In caso di comunicazione contenente
la richiesta di integrazione degli atti il Comune non puo' procedere
agli adempimenti di pubblicita-partecipazione di cui al comma 5 fino
alla avvenuta integrazione di tali atti.
4. Per l'indizione e la gestione della conferenza di servizi il
Comune puo' avvalersi degli uffici della Citta' metropolitana o della
Provincia.
5. A seguito della riscontrata completezza degli atti il progetto
di PUC adottato, unitamente al relativo atto deliberativo ed agli
elaborati tecnici ad esso allegati, ivi compreso il rapporto
ambientale di cui alla l.r. n. 32/2012 e successive modificazioni e
integrazioni:
a) e' pubblicato, anche ai fini della procedura di VAS, mediante
inserimento nel sito informatico comunale per un periodo di sessanta
giorni consecutivi durante il quale chiunque puo' prenderne visione,
estrarne copia e presentare osservazioni, previo avviso, contenente
l'indicazione della data di inserimento nel ridetto sito informatico
e di messa a disposizione a libera visione presso la segreteria
comunale, da pubblicarsi nel BURL e nel medesimo sito informatico
nonche', in via facoltativa, divulgato con manifesti od altro mezzo
di diffusione ritenuto idoneo;
b) e' divulgato mediante effettuazione di udienze pubbliche, da
indirsi a cura del Comune nei primi venti giorni del periodo di
inserimento nel sito informatico e di messa a disposizione presso la
segreteria comunale;
c) e' inviato, in formato digitale, alle amministrazioni pubbliche
ed agli enti di gestione interessati ai fini dell'espressione, entro
sessanta giorni dal suo ricevimento, del rispettivo assenso qualora
il progetto di PUC incida sulla destinazione d'uso o
sull'utilizzazione in atto dei beni appartenenti al demanio o al
patrimonio indisponibile di dette amministrazioni ed enti; in caso di
mancata pronuncia entro il suddetto termine, si intende comunque
acquisito l'assenso di tali amministrazioni od enti.
6. Il Comune decide sulle osservazioni pervenute con deliberazione
del Consiglio comunale, da assumere entro il termine perentorio di
novanta giorni dalla scadenza del periodo di
pubblicita-partecipazione di cui al comma 5, lettera a), pena la
decadenza automatica del PUC adottato. Tale deliberazione comunale
deve contenere anche l'esplicitazione delle modifiche al progetto di
PUC adottato apportate a seguito dell'accoglimento delle osservazioni
e non e' soggetta ad una nuova fase di pubblicita-partecipazione,
salvo che l'accoglimento delle osservazioni comporti la riadozione
del progetto di PUC.
7. In parallelo all'effettuazione degli adempimenti di
pubblicita-partecipazione di cui al comma 5, il Comune convoca una o
piu' sedute della conferenza di servizi di cui al comma 3 per
l'illustrazione del progetto di PUC e per la programmazione del
calendario delle sedute per l'esame del progetto di piano sotto i
vari profili. La conferenza di servizi si conclude entro il termine
di novanta giorni dalla trasmissione agli enti di cui al comma 2
della deliberazione comunale sulle osservazioni pervenute ai sensi
del comma 5, lettera a) ed e' preceduta dalla formale acquisizione
dei motivati pareri della Regione e delle amministrazioni ed enti
partecipanti che devono specificare i rilievi aventi carattere
vincolante in relazione ai piani ed ai profili di rispettiva
competenza. Il parere da rendersi da parte della Regione ha carattere
vincolante anche per quanto riguarda la conformita' del PUC alle
normative in materia urbanistico-edilizia e paesistico-ambientale e
puo' essere comprensivo della pronuncia sulla VAS. Il Comune redige
apposito verbale di sintesi delle valutazioni rese dalle
amministrazioni ed enti partecipanti alla conferenza di servizi nei
relativi pareri e lo trasmette, entro il termine di venti giorni
dalla conclusione della conferenza di servizi, alla Regione, alla
Citta' metropolitana o alla Provincia nonche' alle amministrazioni ed
enti partecipanti.
8. Il Comune, sulla base dei pareri di cui al comma 7, entro il
termine di novanta giorni dalla data del verbale conclusivo della
conferenza di servizi, assume la deliberazione consiliare di
adeguamento del progetto di PUC ai rilievi di carattere vincolante e
di controdeduzione ai rilievi di carattere propositivo, la quale
contiene la dichiarazione di sintesi prevista nell'ambito della
procedura di VAS. Tale deliberazione, ove contenga modificazioni del
progetto di PUC conseguenti all'obbligo di adeguamento a rilievi di
carattere vincolante oppure contenga modificazioni non sostanziali
che recepiscano rilievi di carattere propositivo, non e' assoggettata
agli adempimenti di pubblicita-partecipazione di cui ai commi 2 e 5.
La deliberazione consiliare, non appena divenuta esecutiva, e'
trasmessa alla Regione unitamente ai relativi elaborati, per
l'approvazione del PUC.
9. La Regione approva il PUC con deliberazione della Giunta
regionale da assumersi entro il perentorio termine di sessanta giorni
dal ricevimento della deliberazione comunale di cui al comma 8,
decorso infruttuosamente il quale il PUC si intende approvato. Nel
caso in cui l'approvazione del PUC comporti anche l'approvazione di
varianti ai piani territoriali di coordinamento regionali vigenti
fino all'approvazione del PTR il ridetto termine di sessanta giorni
decorre dall'acquisizione della determinazione di competenza del
Consiglio regionale assemblea legislativa della Liguria ai sensi
dell'art. 80, comma 2, della legge regionale di revisione organica
della presente legge. L'approvazione del PUC e' disposta sulla base
della verifica dell'avvenuto adeguamento del progetto di PUC ai
rilievi di carattere vincolante e della ottemperanza alle
prescrizioni contenute nella pronuncia sulla VAS, nonche' sulla base
della valutazione delle controdeduzioni comunali relative ai rilievi
di carattere propositivo contenuti nei pareri resi a norma del comma
7. Tale provvedimento regionale puo' disporre le modifiche necessarie
ad assicurare il compiuto recepimento nel PUC dei rilievi aventi
carattere vincolante contenuti nei ridetti pareri della Regione e
delle altre amministrazioni ed enti partecipanti al procedimento.
10. Il PUC approvato ed il provvedimento regionale di cui al comma
9 sono trasmessi al Comune per l'inserimento nel sito informatico e
per la messa a disposizione a libera e permanente visione del
pubblico presso la segreteria comunale. Di tale inserimento e messa a
disposizione e' dato avviso da parte del Comune nel relativo sito
informatico e nel BURL, nonche' con ogni altro mezzo ritenuto idoneo.
Il provvedimento regionale di cui al comma 9 e' altresi' pubblicato,
a cura della Regione, nel BURL, nonche' inserito nel relativo sito
informatico regionale.
11. Il PUC entra in vigore dalla data di pubblicazione del
provvedimento regionale nel BURL e di suo inserimento nel sito
informatico della Regione.».