Art. 6
Autorizzazione sismica
1. L'"autorizzazione sismica" e' obbligatoria per i lavori di cui
all'articolo 7 della l.r. 28/2011, da effettuarsi nelle zone ad alta
sismicita' (zona 1) e media sismicita' (zona 2).
2. Nelle zone a bassa sismicita' (zona 3), l'"autorizzazione
sismica" e' obbligatoria nei seguenti casi (articolo 7, comma 2, l.r.
28/2011):
a) interventi edilizi ricadenti nelle "zone di attenzione per
instabilita' di versante attiva" (ex zone suscettibile di
instabilita' di versante attiva) individuate nella Carta delle
Microzone Omogenee in Prospettiva Sismica (MOPS) o, in assenza dello
studio di microzonazione sismica, nelle aree classificate a
pericolosita' da frana elevata (P2) e molto elevata (P3),
determinanti condizioni di rischio elevato (R3) e molto elevato (R4),
individuate nei vigenti Piani stralcio di bacino per l'Assetto
Idrogeologico (PAI). Per tali interventi, al progetto e' allegato lo
stralcio della carta delle MOPS o del PAI, su cui e' individuata
l'area di intervento ed una specifica relazione sugli interventi in
progetto che verifichi l'influenza degli stessi sulla stabilita'
globale dell'area; in tali zone il rilascio dell'autorizzazione e'
subordinato al parere favorevole di compatibilita' idrogeologica o
equivalente rilasciato dal Dipartimento della Giunta regionale
competente in materia;
b) progetti presentati a sanatoria e a seguito di accertamento di
violazione delle norme antisismiche;
c) interventi relativi ad edifici a carattere "strategico" o
"rilevante" di interesse regionale (Elenchi A e B in allegato 1 alla
deliberazione di Giunta regionale n. 1009 del 29 ottobre 2008 recante
"Disposizioni regionali in ordine all'applicazione delle nuove Norme
tecniche per le costruzioni (d.m. 14.01.2008) e alla Classificazione
sismica del territorio regionale" e s.m.i.) e di interesse statale
(Allegato 1 al decreto del Capo del Dipartimento della protezione
civile n. 3685 del 21 ottobre 2003 recante "Disposizioni attuative
dell'articolo 2, commi 2, 3 e 4 dell'ordinanza del Presidente del
Consiglio dei Ministri n. 3274 del 20 marzo 2003, recante "Primi
elementi in materia di criteri generali per la classificazione
sismica del territorio nazionale e di normative tecniche per le
costruzioni in zona sismica"" e s.m.i.);
d) interventi di sopraelevazioni degli edifici di cui
all'articolo 90, comma 1, del d.p.r. 380/2001;
e) interventi relativi ad edifici ubicati in aree classificate a
pericolosita' da frana elevata (P2) e molto elevata (P3) e
determinanti condizioni di rischio elevato (R3) e molto elevato (R4),
individuate nei vigenti Piani stralcio di bacino per l'assetto
idrogeologico (PAI), nei quali siano intervenuti od intervengano lo
Stato o la Regione per opere di consolidamento di abitato, di cui
all'articolo 61 del d.p.r. 380/2001.
3. Sono da escludere dalle fattispecie di cui al comma 2, lettera
a), gli interventi da effettuarsi nelle aree classificate ad
instabilita' di versante "quiescente" o "inattiva" nella carta delle
MOPS dello studio di microzonazione sismica di Livello 1, ovvero
nelle zone a pericolosita' moderata P1 e nelle zone a rischio
idrogeologico moderato R1 o medio R2, per i quali si procede ad
effettuare il "deposito sismico" di cui all'articolo 4. All'istanza
e' allegata una specifica relazione sugli interventi in progetto in
merito alla stabilita' globale e alle condizioni idrogeologiche della
zona, alla progettazione ed al calcolo ai sensi delle NTC 2008 di
eventuali opere di stabilizzazione, consolidamento o drenaggio,
ritenute necessarie dal progettista.
4. Le modalita' di presentazione dell'istanza per l'autorizzazione
sismica sono stabilite negli articoli 2 e 3.
5. Con la presentazione della richiesta di "autorizzazione
sismica", l'Ufficio competente avvia l'istruttoria
tecnico-amministrativa finalizzata all'emanazione del provvedimento
di "autorizzazione sismica", da adottarsi entro il termine di
sessanta giorni dall'avvio del procedimento.
6. L'Ufficio competente, nell'ambito dell'attivita' istruttoria,
verifica la correttezza amministrativa della denuncia dei lavori,
nonche' la correttezza delle impostazioni progettuali in relazione
alle norme tecniche vigenti, anche a mezzo di liste di controllo,
secondo le modalita' stabilite nell'articolo 7.
7. L'Ufficio competente, qualora riscontri la non completezza della
documentazione secondo quando indicato all'articolo 7, comma 2,
lettera a), numero 2, entro dieci giorni dall'acquisizione al
protocollo dell'istanza, puo' far richiesta di integrazione
documentale, direttamente agli interessati, dichiarando
contestualmente il differimento dell'avvio del procedimento (articolo
8, comma 5, l.r. 28/2011). Il termine dei sessanta giorni riprende a
decorrere per intero dalla data di ricevimento degli atti
integrativi. Il termine massimo per fornire gli atti documentali
richiesti e' fissato in trenta giorni, decorso inutilmente tale
termine, la richiesta di autorizzazione e' negata ed e' comunicata
contestualmente al richiedente, al progettista, al direttore dei
lavori, al collaudatore e agli Uffici comunali.
8. Nel corso dell'istruttoria l'Ufficio competente puo' richiedere
agli interessati, anche mediante convocazione per le vie brevi, i
chiarimenti necessari, l'integrazione della documentazione presentata
e la rimozione delle irregolarita' e dei vizi formali nella stessa
riscontrati.
9. Il termine dei sessanta giorni puo' essere interrotto una sola
volta per la richiesta di chiarimenti o integrazioni tecniche;
qualora i suddetti chiarimenti o integrazioni non vengano forniti
entro il termine di sessanta giorni dalla richiesta, l'autorizzazione
si intende negata per mancanza dei requisiti tecnico-amministrativi.
10. In caso di diniego, la richiesta di autorizzazione e'
archiviata con provvedimento motivato del Dirigente dell'Ufficio
competente e comunicata al committente, al progettista, al direttore
dei lavori, al collaudatore ed agli Uffici comunali competenti.
11. A conclusione dell'istruttoria, in caso di esito positivo, il
Dirigente dell'Ufficio competente emette il provvedimento di
"autorizzazione sismica". Costituiscono parte integrante del
provvedimento: l'istanza della denuncia dei lavori, le dichiarazioni,
il progetto e la documentazione allegata, debitamente timbrati e
vistati dall'ufficio competente. Il provvedimento di autorizzazione
sismica e' comunicato al committente, al progettista, al direttore
dei lavori, al collaudatore ed agli Uffici comunali competenti.
12. I lavori strutturali e le varianti sostanziali possono avere
inizio solo dopo l'avvenuto ritiro del provvedimento di
"autorizzazione sismica" da custodire in cantiere. Il ritiro
dell'autorizzazione puo' essere effettuato dal committente o da un
suo espresso delegato. In caso di procedura informatizzata, il ritiro
coincide con la corretta ricezione via PEC dell'autorizzazione da
parte del committente o del suo delegato e la copia cartacea da
custodire in cantiere e' ricavata dalla stampa, a cura del
committente, dei file firmati elettronicamente, trasmessi
dall'Ufficio competente.
13. Per gli interventi di sopraelevazione di cui al comma 2,
lettera d), il rilascio dell'autorizzazione sismica e' valido anche
ai fini della certificazione preventiva di cui all'articolo 90 del
d.p.r. 380/2001 (articolo 7, comma 4, l.r. 28/2011).
14. L'inizio dei lavori, da comunicare con le modalita' stabilite
al comma 11 dell'articolo 2, avviene entro il termine di cui
all'articolo 7, comma 6, della l.r. n. 28/2011, decorrente dalla data
del rilascio dell'attestazione di autorizzazione, pena la sua
decadenza.
15. Il rinnovo dell'autorizzazione decaduta e la nuova
autorizzazione conseguente ad un diniego determinato da anomalie
formali, sono rilasciati dall'Ufficio competente, previo pagamento
del 30 per cento delle spese di istruttoria di cui all'articolo 15
della l.r. 28/2011.
16. In caso di esito negativo o in caso di mancato rilascio del
provvedimento entro i termini stabiliti dal comma 5, e' ammesso
ricorso gerarchico al Presidente della Giunta regionale.