Art. 23
Norma finale
1. La presente legge sara' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Regione siciliana ed entrera' in vigore il giorno stesso della
sua pubblicazione.
2. E' fatto obbligo, a chiunque spetti, di osservarla e farla
osservare come legge della Regione.
(Omissis).
NOTE
Avvertenza:
Il testo delle note di seguito pubblicate e' stato redatto ai
sensi dell'art. 10, commi 2 e 3, del testo unico approvato con
decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 1985, n. 1092, al
solo fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge
modificate o alle quali e' operato il rinvio. Restano invariati il
valore e l'efficacia degli atti legislativi trascritti, secondo le
relative fonti. Le modifiche sono evidenziate in corsivo.
Note all'art. 4, comma 1 ed all'art. 5, comma 1:
- Il comma 7 dell'art. 3 del decreto legislativo 23 giugno 2011,
n. 118, recante «Disposizioni in materia di armonizzazione dei
sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli
enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della
legge 5 maggio 2009, n. 42.» cosi' dispone:
«Art. 3 - Principi contabili generali e applicati. - 7. Al fine
di adeguare i residui attivi e passivi risultanti al 1° gennaio 2015
al principio generale della competenza finanziaria enunciato
nell'allegato n. 1, le amministrazioni pubbliche di cui al comma 1,
con delibera di Giunta, previo parere dell'organo di revisione
economico-finanziario, provvedono, contestualmente all'approvazione
del rendiconto 2014, al riaccertamento straordinario dei residui,
consistente:
a) nella cancellazione dei propri residui attivi e passivi, cui
non corrispondono obbligazioni perfezionate e scadute alla data del
1° gennaio 2015. Non sono cancellati i residui delle regioni
derivanti dal perimetro sanitario cui si applica il titolo II e i
residui passivi finanziati da debito autorizzato e non contratto. Per
ciascun residuo eliminato in quanto non scaduto sono indicati gli
esercizi nei quali l'obbligazione diviene esigibile, secondo i
criteri individuati nel principio applicato della contabilita'
finanziaria di cui all'allegato n. 4/2. Per ciascun residuo passivo
eliminato in quanto non correlato a obbligazioni giuridicamente
perfezionate, e' indicata la natura della fonte di copertura;
b) nella conseguente determinazione del fondo pluriennale
vincolato da iscrivere in entrata del bilancio dell'esercizio 2015,
distintamente per la parte corrente e per il conto capitale, per un
importo pari alla differenza tra i residui passivi ed i residui
attivi eliminati ai sensi della lettera a), se positiva, e nella
rideterminazione del risultato di amministrazione al 1° gennaio 2015
a seguito del riaccertamento dei residui di cui alla lettera a);
c) nella variazione del bilancio di previsione annuale 2015
autorizzatorio, del bilancio pluriennale 2015-2017 autorizzatorio e
del bilancio di previsione finanziario 2015-2017 predisposto con
funzione conoscitiva, in considerazione della cancellazione dei
residui di cui alla lettera a). In particolare gli stanziamenti di
entrata e di spesa degli esercizi 2015, 2016 e 2017 sono adeguati per
consentire la reimputazione dei residui cancellati e l'aggiornamento
degli stanziamenti riguardanti il fondo pluriennale vincolato;
d) nella reimputazione delle entrate e delle spese cancellate
in attuazione della lettera a), a ciascuno degli esercizi in cui
l'obbligazione e' esigibile, secondo i criteri individuati nel
principio applicato della contabilita' finanziaria di cui
all'allegato n. 4/2. La copertura finanziaria delle spese reimpegnate
cui non corrispondono entrate riaccertate nel medesimo esercizio e'
costituita dal fondo pluriennale vincolato, salvi i casi di disavanzo
tecnico di cui al comma 13;
e) nell'accantonamento di una quota del risultato di
amministrazione al 1° gennaio 2015, rideterminato in attuazione di
quanto previsto dalla lettera b), al fondo crediti di dubbia
esigibilita'. L'importo del fondo e' determinato secondo i criteri
indicati nel principio applicato della contabilita' finanziaria di
cui all'allegato n. 4.2. Tale vincolo di destinazione opera anche se
il risultato di amministrazione non e' capiente o e' negativo
(disavanzo di amministrazione)».
- Il decreto-legge 8 aprile 2013, n. 35, recante «Disposizioni
urgenti per il pagamento dei debiti scaduti della pubblica
amministrazione, per il riequilibrio finanziario degli enti
territoriali, nonche' in materia di versamento di tributi degli enti
locali.» e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell' 8 aprile 2013,
n. 82.
Nota all'art. 5, comma 2:
L'art. 8 della legge regionale 2 luglio 2000, n. 14, recante
«Disciplina della prospezione, della ricerca, della coltivazione, del
trasporto e dello stoccaggio di idrocarburi liquidi e gassosi e delle
risorse geotermiche nella Regione siciliana. Attuazione della
direttiva 94/22.CE.» cosi' dispone:
«Disposizioni comuni. - 1. L'Assessore, con decreto, sentito il
Consiglio, approva il disciplinare tipo per i permessi di
prospezione, di ricerca, e per le concessioni di coltivazione e il
disciplinare tipo per le concessioni di stoccaggio di idrocarburi in
giacimento, prevedendo negli stessi possibili forme di collaborazione
tra concedente ed operatori del settore al fine di promuovere
investimenti e occupazione nella Regione siciliana.
2. I nuovi disciplinari tipo sono pubblicati nella Gazzetta
Ufficiale della Regione siciliana e comunicati al Ministero
dell'industria per l'eventuale pubblicazione nel B.U.I.G.; sono
altresi' trasmessi alla Commissione europea per la pubblicazione
nella Gazzetta Ufficiale della Comunita' europea.
3. Il conferimento o l'esercizio di un titolo minerario per
prospezione, ricerca, coltivazione o stoccaggio di idrocarburi non
puo' essere in nessun caso subordinato alla partecipazione della
Regione o di altra amministrazione provinciale o locale, direttamente
o mediante persona giuridica a tal fine costituita o designata.
4. Le condizioni e i requisiti, nonche' gli obblighi
particolareggiati stabiliti nei decreti di conferimento o proroga,
relativi all'esercizio dell'attivita', devono essere giustificati
esclusivamente dalla necessita' di assicurare il corretto esercizio
delle attivita' di ricerca e coltivazione di idrocarburi, di
protezione dell'ambiente, di tutela delle aree protette, di
ripristino dei luoghi dopo la cessazione dell'attivita', di tutela
delle risorse biologiche e dei beni artistici, archeologici e storici
e di sicurezza dei trasporti. L'imposizione delle condizioni, dei
requisiti e degli obblighi e' esercitata in modo non discriminatorio
tra gli enti e garantendo l'indipendenza di gestione degli enti
stessi.».
Nota all'art. 6, comma 1:
L'art. 27 della legge regionale 4 agosto 2015, n. 15, recante
«Disposizioni in materia di liberi Consorzi comunali e Citta'
metropolitane.» cosi' dispone:
«Funzioni proprie del libero Consorzio comunale. - 1. Il libero
Consorzio comunale, quale ente di area vasta, e' titolare, oltre che
delle funzioni gia' spettanti alle ex province regionali ai sensi
della normativa vigente, delle seguenti funzioni proprie gia'
attribuite, ai sensi dell'art. 13 della legge regionale 6 marzo 1986,
n. 9 e successive modifiche ed integrazioni, alle ex province
regionali alla data di entrata in vigore della presente legge:
1) in materia di servizi sociali e culturali:
a) iniziative e proposte agli organi competenti in ordine
all'individuazione ed al censimento dei beni culturali ed ambientali
ricadenti nel territorio del libero Consorzio comunale nonche' alla
tutela, valorizzazione e fruizione sociale degli stessi beni, anche
con la collaborazione degli enti e delle istituzioni scolastiche e
culturali. Acquisto di edifici o di beni culturali, con le modalita'
di cui all'art. 21, secondo e terzo comma, della legge regionale 1°
agosto 1977, n. 80 e successive modifiche ed integrazioni. Per
l'esercizio delle funzioni suddette, i liberi Consorzi comunali si
avvalgono degli organi periferici dell'Amministrazione regionale dei
beni culturali ed ambientali;
b) realizzazione di strutture e servizi assistenziali, anche
mediante la riutilizzazione delle istituzioni socio-scolastiche
permanenti;
c) distribuzione territoriale, costruzione, manutenzione,
arredamento, dotazione di attrezzature, funzionamento degli istituti
di istruzione media di secondo grado; promozione, negli ambiti di
competenza, del diritto allo studio. Le suddette funzioni sono
esercitate in collaborazione con gli organi collegiali della scuola;
2) in materia di sviluppo economico:
a) promozione dello sviluppo turistico e delle strutture
ricettive, ivi compresa la concessione di incentivi e contributi;
realizzazione di opere, impianti e servizi complementari alle
attivita' turistiche, di interesse sovracomunale;
b) interventi di promozione e di sostegno delle attivita'
artigiane, ivi compresa la concessione di incentivi e contributi,
salve le competenze dei comuni;
c) vigilanza sulla caccia e sulla pesca nelle acque interne;
d) autorizzazione all'apertura degli esercizi di vendita al
dettaglio di cui all'art. 9 della legge regionale 22 luglio 1972, n.
43 e successive modifiche ed integrazioni;
3) in materia di organizzazione del territorio e della tutela
dell'ambiente:
a) costruzione e manutenzione della rete stradale del libero
Consorzio comunale, intercomunale, rurale e di bonifica e delle ex
trazzere, rimanendo assorbita ogni competenza di altri enti sulle
suindicate opere, fatto salvo quanto previsto al penultimo alinea
dell'art. 16 della legge regionale 2 gennaio 1979, n. 1 e successive
modifiche ed integrazioni;
b) costruzione di infrastrutture di interesse sovracomunale e
provinciale;
c) organizzazione dei servizi di trasporto locale
interurbano;
d) protezione del patrimonio naturale e gestione di riserve
naturali;
e) lettera soppressa.
2. Il libero Consorzio comunale svolge, altresi', le seguenti
funzioni proprie:
a) pianificazione territoriale ed urbanistica, generale e di
coordinamento, comprese le opere e gli impianti di interesse
sovracomunale, le vie di comunicazione, le reti di servizi ed
infrastrutture, i sistemi coordinati di gestione dei servizi pubblici
e l'organizzazione dei servizi pubblici di interesse generale, da
attuarsi con le modalita' di cui all'art. 34;
b) approvazione degli strumenti urbanistici dei comuni, la cui
adozione spetta ai comuni facenti parte del libero Consorzio comunale
previo parere della Commissione regionale urbanistica e nel rispetto
degli indirizzi regionali;
c) organizzazione e gestione in materia di tutela ambientale,
entro i limiti della programmazione regionale;
d) pianificazione dei servizi di trasporto nel territorio del
libero Consorzio comunale; autorizzazione e controllo in materia di
trasporto privato, in coerenza con la programmazione regionale;
e) promozione, coordinamento e valorizzazione dello sviluppo
economico e sociale, comprese le competenze previste dalle
disposizioni dell'art. 12 della legge regionale 23 maggio 1991, n.
33, nell'area del libero Consorzio comunale. L'assistenza dei ciechi
e dei sordomuti rieducabili deve intendersi estesa, per coloro che
sono portatori di handicap aggiuntivi di natura fisica e/o psichica,
anche ad attivita' strutturate a carattere pre-formativo e di
orientamento professionale, nonche' a specifici percorsi
socio-educativi, da svolgersi in eta' post-scolare e comunque non
necessariamente collegate e/o concomitanti con la frequenza di
istituzioni scolastiche di ogni ordine e grado e corsi di istruzione
e formazione professionale;
f) sostegno e sviluppo dei Consorzi universitari presenti nel
territorio nonche' degli enti culturali gia' sostenuti dalle ex
province regionali. I liberi Consorzi comunali mantengono la stabile
partecipazione, in qualita' di soci, nei Consorzi universitari gia'
partecipati dalle ex province regionali alla data di entrata in
vigore della presente legge, nei limiti delle previsioni statutarie
dei medesimi Consorzi universitari;
g) promozione e coordinamento dei sistemi di informatizzazione
e di digitalizzazione in ambito consortile; raccolta ed elaborazione
dati nonche' assistenza tecnicoamministrativa agli enti locali;
h) organizzazione dello sviluppo turistico, entro i limiti
della programmazione regionale.
3. Ai liberi Consorzi comunali spetta altresi' la gestione delle
riserve naturali gestite dalle ex province regionali alla data di
entrata in vigore della presente legge.
4. Ai fini dell'individuazione delle risorse necessarie per il
finanziamento delle funzioni attribuite ai liberi Consorzi comunali
ai sensi del presente articolo, il Presidente della Regione, previa
delibera di giunta, previo parere della Commissione affari
istituzionali e della Commissione bilancio dell'Assemblea regionale
siciliana, emana uno o piu' decreti, sulla base di un'intesa con i
competenti organi dello Stato in ordine alla definizione dei rapporti
finanziari tra lo Stato e la Regione, allo scopo di assicurare lo
svolgimento dei compiti istituzionali dei liberi Consorzi comunali.
5. A seguito dell'entrata in vigore di ciascun decreto
presidenziale si procede alle conseguenti variazioni di bilancio, al
fine di consentire l'effettivo esercizio delle funzioni.
6. Nelle more dell'adozione dei decreti di cui al comma 4, i
liberi Consorzi comunali continuano ad esercitare le funzioni
attribuite alle ex province regionali alla data dell'entrata in
vigore della presente legge, nei limiti delle disponibilita'
finanziarie in atto esistenti.».
Nota all'art. 6, comma 4:
- L'art. 9 della legge regionale 7 maggio 2015, n. 9, recante
«Disposizioni programmatiche e correttive per l'anno 2015. Legge di
stabilita' regionale.» cosi' dispone:
«Disposizioni in materia di assegnazioni finanziarie ai liberi
Consorzi comunali. - 1. Per ciascuno degli esercizi finanziari 2015,
2016 e 2017 al fine di garantire il funzionamento dei liberi Consorzi
comunali, e' autorizzato un contributo di parte corrente di 19.150
migliaia di euro comprensivo della quota annuale di 1.650 migliaia di
euro per le finalita' di cui alla legge regionale 5 agosto 1982, n.
93, come integrata dall'art. 17 della legge regionale 28 dicembre
2004, n. 17 e successive modifiche ed integrazioni. La superiore
riserva e' calcolata all'interno dei trasferimenti spettanti al
libero Consorzio comunale interessato. Per l'esercizio finanziario
2015 il contributo di parte corrente di cui al presente comma e'
comprensivo delle assegnazioni autorizzate dell'art. 3, comma 1,
della legge regionale 13 gennaio 2015, n. 3.
2. Con decreto dell'assessore regionale per le autonomie locali e
la funzione pubblica, di concerto con l'assessore regionale per
l'economia, previo parere della Conferenza regione-autonomie locali,
sono stabiliti entro il 31 maggio 2015 i criteri per la ripartizione
delle risorse di cui al comma 1.
3. Nelle more dell'effettuazione dei trasferimenti di cui al
comma 1, al fine di fronteggiare eventuali situazioni emergenziali,
su richiesta motivata dei liberi Consorzi comunali, l'assessore
regionale per le autonomie locali e la funzione pubblica puo'
autorizzare l'erogazione di un acconto fino al 30 per cento del
corrispondente trasferimento dell'anno precedente.
4. La Regione, ai sensi dell'art. 123 del regolamento CE n.
1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio del 17 dicembre
2013, attua parte rilevante delle azioni inerenti lo sviluppo locale
mediante i comuni del territorio siciliano, le loro aggregazioni e i
loro liberi consorzi, ritenuti idonei in quanto dotati di un apposito
sistema di contabilita', sorveglianza e informativa finanziaria
separati e informatizzati, che vengono individuati quali Organismi
intermedi (O.I.) nell'ambito del PO FESR Sicilia, dei PO FSE e del
PSR 2014-2020.».
- Gli articoli 4 e 26 della legge regionale 17 marzo 2016, n. 3,
recante «Disposizioni programmatiche e correttive per l'anno 2016.
Legge di stabilita' regionale.» cosi' rispettivamente dispongono:
«Art. 4 - Rapporti finanziari Stato-Regione e compensazione per
gettiti IRAP ed addizionale regionale IRPEF. - 1. Il saldo tra gli
importi presunti dei gettiti dell'imposta regionale sulle attivita'
produttive (IRAP) e dell'addizionale all'imposta sul reddito delle
persone fisiche (IRPEF) e quelli effettivamente affluiti alla Regione
siciliana nel periodo 2001-2013, da compensare ai sensi dell'art. 39,
comma 1, del decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446 e
successive modifiche ed integrazioni, e' quantificato in 50.000
migliaia di euro per l'esercizio finanziario 2016.
2. L'importo di cui al comma 1 e' accantonato in un apposito
fondo in cui sono iscritte le risorse derivanti dalle riduzioni delle
autorizzazioni di spesa riepilogate nell'Allegato 2, per gli importi
nello stesso indicati.
3. Nelle more della modifica delle norme di attuazione dello
statuto in materia tributaria, gli importi corrispondenti alle
maggiori entrate stimate in 1.400.000 migliaia di euro per
l'esercizio finanziario 2017 e 1.685.000 migliaia di euro per
l'esercizio finanziario 2018, sono accantonati in un apposito fondo
in cui sono iscritte le risorse derivanti dalle riduzioni delle
autorizzazioni di spesa riepilogate nell'Allegato 2, per gli importi
nello stesso indicati.
4. Le riduzioni delle autorizzazioni di spesa di cui all'art. 3,
comma 1, della legge regionale 31 dicembre 2015, n. 32 sono
sostituite dalle riduzioni delle autorizzazioni di spesa riepilogate
nell'Allegato 2, per gli importi nello stesso indicati.
5. Le somme riconosciute alla Regione ai sensi dei commi
precedenti e del comma 1 dell'art. 3 della legge regionale 31
dicembre 2015, n. 32, sono destinate prioritariamente al ripristino
delle autorizzazioni di spesa per le regolazioni contabili delle
imposte dirette e delle tasse ed imposte indirette sugli affari e
relative addizionali (capitoli 219202 e 219205) per gli importi
indicati nella colonna A dell'Allegato 2 e, per la parte eccedente,
in misura proporzionale agli importi indicati nella medesima tabella
A per le ulteriori autorizzazioni di spesa.
6. Il ragioniere generale della Regione e' autorizzato ad
effettuare le variazioni di bilancio discendenti dall'applicazione
del comma 5.
7. Fermo restando quanto previsto dall'art. 2, commi 80 e 86,
della legge 23 dicembre 2009, n. 191, nel caso in cui il risultato di
gestione del sistema sanitario regionale relativo ai conti consuntivi
degli anni 2016 e 2017, accertato in sede di verifica annuale da
parte dei competenti tavoli tecnici, derivante anche dall'ulteriore
onere posto a carico del fondo sanitario in applicazione dell'art. 6,
sia negativo, la Regione assicura la copertura del relativo
disavanzo. Per le finalita' del presente comma e' incrementata di
127.850 migliaia di euro per ciascuno degli esercizi finanziari 2017
e 2018 la dotazione finanziaria della Missione 13 - Programma 4 -
capitolo 413333.
8. A seguito delle verifiche dei competenti tavoli tecnici, le
risorse non utilizzate per le finalita' di cui al comma 7 sono
destinate ad integrazione dell'accantonamento positivo «Fondo
destinato alla proroga dei contratti di lavoro subordinato di cui
all'art. 30, comma 4, della legge regionale 28 gennaio 2014, n. 5 e
successive modifiche ed integrazioni».
9. Il ragioniere generale della Regione e' autorizzato ad
effettuare le variazioni di bilancio discendenti dall'applicazione
del comma 8, come riepilogato nell'Allegato 3.
Art. 26 - Assegnazioni finanziarie ai liberi Consorzi comunali. -
1. Per le finalita' dell'art. 9 della legge regionale 7 maggio 2015,
n. 9, per l'esercizio finanziario 2018, e' autorizzata la spesa di
19.150 migliaia di euro. La somma di 1.150 migliaia di euro, a valere
sull'autorizzazione di spesa del capitolo 191302, per l'esercizio
finanziario 2016, e' destinata ai servizi socio-assistenziali
essenziali.
2. Per l'anno 2016 il fondo per investimenti dei liberi Consorzi
comunali e' determinato in 9.000 migliaia di euro. I criteri di
riparto del fondo sono determinati con delibera della Giunta
regionale, su proposta dell'Assessore regionale per le autonomie
locali e la funzione pubblica e dell'Assessore regionale per
l'economia, ed e' destinato prioritariamente al pagamento delle quote
capitale delle rate di ammortamento dei mutui accesi per il
finanziamento di spese di investimento dei liberi Consorzi con
accertate difficolta' finanziarie che abbiano realizzato e dimostrato
misure di contenimento della spesa.
3. Il limite d'impegno di cui al comma 4 dell'art. 15 della legge
regionale 14 maggio 2009, n. 6, per l'esercizio finanziario 2016, e'
ridotto di ulteriori 9.000 migliaia di euro e differito all'esercizio
successivo alla scadenza del predetto limite d'impegno.
4. A valere sui fondi del Terzo ambito di intervento del Piano di
cambiamento del Documento di programmazione finanziaria del Piano di
azione e coesione (PAC) 2014-2020, con le procedure adottate ai sensi
della Del. CIPE n. 10/2015, una somma pari a 30.000 migliaia di euro
e' destinata, per l'esercizio finanziario 2016, ai liberi Consorzi
comunali per la realizzazione di investimenti.
5. In considerazione della situazione eccezionale di criticita'
finanziaria del sistema degli enti locali i finanziamenti di cui al
comma 4 possono essere destinati al pagamento delle quote capitale
delle rate di ammortamento dei mutui accesi per il finanziamento di
spese di investimento.».
Note all'art. 7, comma 1:
- Per l'art. 27 della legge regionale 4 agosto 2015, n. 15,
recante «Disposizioni in materia di liberi Consorzi comunali e Citta'
metropolitane.» vedi nota all'art. 6, comma 1.
- L'art. 28 della legge regionale 4 agosto 2015, n. 15, recante
«Disposizioni in materia di liberi Consorzi comunali e Citta'
metropolitane.» cosi' dispone:
«Funzioni proprie della Citta' metropolitana. - 1. La Citta'
metropolitana, quale ente di area vasta, oltre che delle funzioni
attribuite dall'art. 27 ai liberi Consorzi comunali, e' titolare
delle seguenti funzioni proprie:
a) adozione ed aggiornamento annuale di un piano strategico
triennale del territorio metropolitano, che costituisce atto di
indirizzo per l'ente e per l'esercizio delle funzioni dei comuni e
delle unioni di comuni compresi nel predetto territorio, anche in
relazione all'esercizio di funzioni ulteriori eventualmente delegate
o assegnate dalla Regione;
b) pianificazione territoriale generale ed urbanistica che, nel
fissare vincoli e obiettivi all'attivita' dei comuni compresi nel
territorio metropolitano, individua in ogni caso le aree da destinare
all'edilizia residenziale pubblica, convenzionata ed agevolata
nonche' le strutture di comunicazione, le reti di servizi e le
infrastrutture e ne valuta la loro sostenibilita' ambientale,
ecologica ed energetica nel contesto metropolitano;
c) strutturazione di sistemi coordinati di gestione dei servizi
pubblici locali del territorio metropolitano, gia' di competenza
comunale;
d) mobilita' e viabilita' nel territorio metropolitano,
assicurando la compatibilita' e la coerenza della pianificazione
urbanistica dei singoli comuni nell'ambito metropolitano e garantendo
in ogni caso l'intermodalita' dei trasporti nonche' l'ottimizzazione
dei collegamenti delle aree portuali ed aeroportuali con le
infrastrutture autostradali;
e) promozione e coordinamento dello sviluppo economico e
sociale nel territorio metropolitano, anche assicurando sostegno e
supporto alle attivita' economiche e di ricerca innovative e coerenti
con la vocazione della Citta' metropolitana, come delineata nel piano
strategico del territorio di cui alla lettera a);
f) sostegno e sviluppo dei Consorzi universitari presenti nel
territorio nonche' degli enti culturali gia' sostenuti dalle ex
province regionali;
g) partecipazione diretta alla programmazione, assegnazione e
gestione di interventi finanziati con fondi europei, destinati alla
Citta' metropolitana.
2. Ai fini dell'individuazione delle risorse necessarie per il
finanziamento delle funzioni attribuite alle Citta' metropolitane ai
sensi del presente articolo, il Presidente della Regione, previa
delibera di Giunta, previo parere della Commissione affari
istituzionali e della Commissione bilancio dell'assemblea regionale
siciliana, emana uno o piu' decreti, sulla base di un'intesa con i
competenti organi dello Stato in ordine alla definizione dei rapporti
finanziari tra lo Stato e la Regione, allo scopo di assicurare lo
svolgimento dei compiti istituzionali delle Citta' metropolitane.
3. A seguito dell'entrata in vigore di ciascun decreto
presidenziale si procede alle conseguenti variazioni di bilancio, al
fine di consentire l'effettivo esercizio delle funzioni.
4. Nelle more dell'adozione dei decreti di cui al comma 2, le
Citta' metropolitane continuano ad esercitare le funzioni attribuite
alle ex province regionali alla data di entrata in vigore della
presente legge, nei limiti delle disponibilita' finanziarie in atto
esistenti.».
Nota all'art. 7, comma 2:
Il comma 756 dell'art. 1 della legge 28 dicembre 2015, n. 208,
recante «Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e
pluriennale dello Stato (legge di stabilita' 2016),» cosi' dispone:
«Art. 1 - 756. Per l'esercizio 2016, le province e le citta'
metropolitane:
a) possono predisporre il bilancio di previsione per la sola
annualita' 2016;
b) al fine di garantire il mantenimento degli equilibri
finanziari, possono applicare al bilancio di previsione l'avanzo
libero e destinato.».
Note all'art. 8, comma 1:
- I commi 9 e 9-bis dell'art. 4 del decreto-legge 31 agosto 2016,
n. 101, recante «Disposizioni urgenti per il perseguimento di
obiettivi di razionalizzazione nelle pubbliche amministrazioni.»
cosi' rispettivamente dispongono:
«Art. 4 - Disposizioni urgenti in tema di immissione in servizio
di idonei e vincitori di concorsi, nonche' di limitazioni a proroghe
di contratti e all'uso del lavoro flessibile nel pubblico impiego. -
9. Le amministrazioni pubbliche che nella programmazione triennale
del fabbisogno di personale di cui all'art. 39, comma 1, della legge
27 dicembre 1997, n. 449, riferita agli anni dal 2013 al 2016,
prevedono di effettuare procedure concorsuali ai sensi dell'art. 35,
comma 3-bis, lettera a) del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.
165, o ai sensi del comma 6 del presente articolo, possono prorogare,
nel rispetto dei vincoli finanziari previsti dalla normativa vigente
in materia e, in particolare, dei limiti massimi della spesa annua
per la stipula dei contratti a tempo determinato previsti dall'art.
9, comma 28, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, i contratti di
lavoro a tempo determinato dei soggetti che hanno maturato, alla data
di pubblicazione della legge di conversione del presente decreto,
almeno tre anni di servizio alle proprie dipendenze. La proroga puo'
essere disposta, in relazione al proprio effettivo fabbisogno, alle
risorse finanziarie disponibili e ai posti in dotazione organica
vacanti, indicati nella programmazione triennale di cui al precedente
periodo, fino al completamento delle procedure concorsuali e comunque
non oltre il 31 dicembre 2016. Fermo restando il divieto previsto
dall'art. 16, comma 9, del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, le
province possono prorogare fino al 31 dicembre 2016 i contratti di
lavoro a tempo determinato nonche' i contratti di collaborazione
coordinata e continuativa, anche a progetto, per le strette
necessita' connesse alle esigenze di continuita' dei servizi e nel
rispetto dei vincoli finanziari di cui al presente comma, del patto
di stabilita' interno e della vigente normativa di contenimento della
spesa complessiva di personale. Per le proroghe dei contratti di
lavoro a tempo determinato del personale degli enti di ricerca
possono essere, altresi', utilizzate, in deroga al presente comma, le
risorse di cui all'art. 1, comma 188, della legge 23 dicembre 2005,
n. 266, e successive modificazioni, esclusivamente per il personale
direttamente impiegato in specifici progetti di ricerca finanziati
con le predette risorse e limitatamente alla durata dei progetti
medesimi.
9-bis. Esclusivamente per le finalita' e nel rispetto dei vincoli
e dei termini di cui al comma 9 del presente articolo, i limiti
previsti dall'art. 9, comma 28, del decreto-legge 31 maggio 2010, n.
78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n.
122, e successive modificazioni, possono essere derogati
limitatamente alla proroga dei rapporti di lavoro a tempo determinato
stipulati dalle regioni a statuto speciale, nonche' dagli enti
territoriali compresi nel territorio delle stesse, a valere sulle
risorse finanziarie aggiuntive appositamente individuate dalle
medesime regioni attraverso misure di revisione e razionalizzazione
della spesa certificate dagli organi di controllo interno. Sono fatte
salve le disposizioni previste dall'art. 14, comma 24-ter, del
decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni,
dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, per consentire l'attuazione dei
processi di stabilizzazione di cui al presente articolo, in ogni caso
nel rispetto del patto di stabilita' interno. A tal fine gli enti
territoriali delle regioni a statuto speciale calcolano il complesso
delle spese per il personale al netto dell'eventuale contributo
erogato dalle regioni, attribuite nei limiti dei risparmi di spesa
realizzati a seguito dell'adozione delle misure di razionalizzazione
e revisione della spesa di cui al primo periodo; la verifica del
rispetto delle disposizioni di cui all'art. 1, commi 557 e 562, della
legge 27 dicembre 2006, n. 296, e dell'art. 76, commi 4 e 7, del
decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni,
dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, e successive modificazioni, e'
ultimata tenendo conto di dati omogenei. In caso di mancato rispetto
del patto di stabilita' interno e successive modificazioni per l'anno
2015, al solo fine di consentire la proroga dei rapporti di lavoro a
tempo determinato fino al 31 dicembre 2016, non si applica la
sanzione di cui alla lettera d) del comma 26 dell'art. 31 della legge
12 novembre 2011, n. 183, e successive modificazioni. Per l'anno
2016, permanendo il fabbisogno organizzativo e le comprovate esigenze
istituzionali volte ad assicurare i servizi gia' erogati, la proroga
dei rapporti di lavoro a tempo determinato, fermo quanto previsto nei
periodi precedenti, puo' essere disposta in deroga ai termini e
vincoli di cui al comma 9 del presente articolo. Fermo restando il
rispetto delle disposizioni di cui all'art. 1, commi 557, 557-quater
e 562, primo periodo, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, la
proroga puo' essere disposta in deroga ai limiti o divieti prescritti
dalle vigenti disposizioni di legge. Per l'anno 2016, agli enti
territoriali di cui al primo periodo del presente comma, che si
trovino nelle condizioni di cui all'art. 259 del testo unico di cui
al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, non si applicano le
disposizioni di cui ai commi 6, 7 e 8 del medesimo articolo. Per gli
stessi enti, la proroga dei rapporti di lavoro a tempo determinato e'
subordinata all'assunzione integrale degli oneri a carico della
regione ai sensi dall'art. 259, comma 10, del testo unico di cui al
decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267.».
- L'art. 30 della legge regionale 28 gennaio 2014, n. 5, recante
«Disposizioni programmatiche e correttive per l'anno 2014. Legge di
stabilita' regionale», cosi' dispone:
«Disposizioni in materia di personale precario. - 1. Al fine di
favorire l'assunzione a tempo indeterminato dei lavoratori di cui
all'art. 2, comma 1, del decreto legislativo 28 febbraio 2000, n. 81,
e di cui all'art. 3, comma 1, del decreto legislativo 7 agosto 1997,
n. 280, come recepito dall'art. 4 della legge regionale 26 novembre
2000, n. 24, che alla data del 31 dicembre 2013 siano titolari di
contratto a tempo determinato o utilizzati in attivita' socialmente
utili, secondo le disposizioni recate dall'art. 4, comma 9-bis e
successive modifiche e integrazioni, del decreto-legge 31 agosto
2013, n. 101, convertito dalla legge 30 ottobre 2013, n. 125, il
Dipartimento regionale del lavoro, dell'impiego, dell'orientamento,
dei servizi e delle attivita' formative predispone l'elenco regionale
previsto dall'art. 4, comma 8, del medesimo decreto-legge n.
101/2013, convertito dalla legge n. 125/2013, sulla base dei seguenti
criteri prioritari:
a) anzianita' di utilizzazione;
b) in caso di parita' maggior carico familiare;
c) in caso di ulteriore parita' anzianita' anagrafica.
2. Fermo restando quanto previsto dall'art. 4, commi 6 e 8, del
decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101, convertito con modificazioni
dalla legge n. 125/2013, la riserva di cui al comma 3-bis dell'art.
35 del decreto legislativo n. 165/2001, si applica anche ai soggetti
inseriti nell'elenco di cui al comma 1 titolari di contratto a tempo
determinato.
3. In coerenza con le disposizioni di cui al comma 9-bis
dell'art. 4 del decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101 convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2013, n. 125 e successive
modifiche ed integrazioni, gli enti utilizzatori sono autorizzati a
prorogare sino al 31 dicembre 2016 con decorrenza dal 1° gennaio
2014, i contratti di lavoro subordinato a tempo determinato
instaurati dai lavoratori di cui all'art. 2, comma 1, del decreto
legislativo 28 febbraio 2000, n. 81 e di cui all'art. 3, comma 1, del
decreto legislativo 7 agosto 1997, n. 280 come recepiti dall'art. 4
della legge regionale 26 novembre 2000, n. 24.
4. In deroga ai termini ed ai vincoli di cui al comma 9 dell'art.
4 del decreto-legge n. 101/2013, convertito dalla legge n. 125/2013,
e nel rispetto di quanto previsto dal comma 9-bis e successive
modifiche e integrazioni del citato art. 4, la proroga dei rapporti
di lavoro a tempo determinato puo' essere disposta con decorrenza dal
1° gennaio 2014 e fino al 31 dicembre 2014, permanendo il fabbisogno
organizzativo e le comprovate esigenze istituzionali volte ad
assicurare i servizi gia' erogati.
5. Per le medesime finalita' di cui al comma 3 e' autorizzata,
per il triennio 2014-2016, nei limiti delle autorizzazioni di spesa
previste per ciascun anno la prosecuzione delle attivita' socialmente
utili svolte dai lavoratori aventi diritto all'inserimento
nell'elenco di cui al comma 8 dell'art. 4 del decreto-legge n.
101/2013, convertito dalla legge n. 125/2013. Per le finalita' del
presente comma e' autorizzata, per il triennio 2014-2016, la spesa
annua di 36.362 migliaia di euro.
6. A decorrere dal 1° gennaio 2014 sono abrogate le norme recanti
misure in favore dei lavoratori appartenenti al regime transitorio
dei lavori socialmente utili ed in particolare: l'art. 2 della legge
regionale n. 24/2000; l'art. 25 della legge regionale 29 dicembre
2003, n. 21; l'art. 2, comma 3, della legge regionale 31 dicembre
2007, n. 27; l'art. 12, comma 6, della legge regionale 21 dicembre
1995, n. 85; gli articoli 4 e 8 della legge regionale 14 aprile 2006,
n. 16; l'art. 41, comma 1, della legge regionale 5 novembre 2004, n.
15; l'art. 23, comma 14, della legge regionale 22 dicembre 2005, n.
19; l'art. 12 della legge regionale 29 dicembre 2009, n. 13 e
successive modifiche ed integrazioni e l'art. 34, comma 2, della
legge regionale 18 maggio 1996, n. 33.
7. Le disposizioni del presente comma si applicano con effetto
dall'entrata in vigore della legge regionale 28 gennaio 2014, n. 5.
Per compensare gli effetti degli squilibri finanziari sul complesso
delle spese del personale delle autonomie locali derivanti
dall'applicazione delle disposizioni di cui al comma 6, e' istituito,
presso il Dipartimento regionale delle autonomie locali, un Fondo
straordinario da ripartire con decreto dell'assessore regionale per
le autonomie locali e la funzione pubblica, di concerto con
l'assessore regionale per la famiglia, le politiche sociali e il
lavoro, previo parere della Conferenza regione-autonomie locali,
tenendo anche conto, fermo restando la dotazione complessiva delle
risorse, del contributo gia' concesso per ogni singolo lavoratore
alla data del 31 dicembre 2013.
7-bis. Nelle more dell'intesa prevista al comma 7, l'assessore
regionale per le autonomie locali e la funzione pubblica puo'
autorizzare l'erogazione agli enti locali di acconti del Fondo
straordinario per la salvaguardia degli equilibri di bilancio fino al
40 per cento delle somme dovute dalla Regione, nell'anno precedente.
7-ter. Al fine di garantire la conferma dei processi di
stabilizzazione gia' conclusi o da concludere ai sensi della
normativa previgente dagli enti di cui ai commi 7 e 9 del presente
articolo per i quali l'Assessorato regionale della famiglia, delle
politiche sociali e del lavoro non ha proceduto all'emissione del
relativo provvedimento di copertura finanziaria quinquennale, i
dipartimenti di cui ai predetti commi 7 e 9 sono autorizzati a
compensare, per il triennio 20142016, in luogo del relativo
quinquennio, gli effetti del suddetto squilibrio finanziario, nei
limiti delle rispettive disponibilita' di cui ai commi 8 e 10 del
presente articolo, con le modalita' previste dai medesimi commi 7 e
9.
8. Il Fondo di cui al comma 7 e' determinato, per il triennio
2014-2016, in misura pari a 180.868 migliaia di euro per l'anno 2014
e 199.491 migliaia di euro per ciascuno degli anni 2015 e 2016, e
rappresenta per il triennio 2014-2016 la partecipazione contributiva
della Regione per le finalita' previste dall'art. 4, commi 9 e 9-bis,
del decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101 convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2013, n. 125 e successive
modifiche ed integrazioni.
9. Le disposizioni del presente comma si applicano con effetto
dall'entrata in vigore della legge regionale 28 gennaio 2014, n. 5.
Per compensare gli effetti degli squilibri finanziari sul complesso
delle spese del personale delle pubbliche amministrazioni, ivi
comprese le aziende pubbliche del Servizio sanitario regionale, con
esclusione delle autonomie locali, derivanti dall'applicazione delle
disposizioni di cui al comma 6, e' istituito, presso il Dipartimento
regionale del lavoro, dell'impiego, dell'orientamento, dei servizi e
delle attivita' formative, un Fondo straordinario da ripartire sulla
base dei criteri stabiliti con decreto dell'assessore regionale per
la famiglia, le politiche sociali e il lavoro, previa delibera della
giunta regionale, tenendo anche conto, fermo restando la dotazione
complessiva delle risorse, del contributo gia' concesso per ogni
singolo lavoratore alla data del 31 dicembre 2013.
10. Il Fondo di cui al comma 9 e' determinato, per il triennio
2014-2016, in misura pari a 19.124 migliaia di euro per l'anno 2014 e
27.652 migliaia di euro per ciascuno degli anni 2015 e 2016, e
rappresenta per il triennio 2014-2016 la partecipazione contributiva
della Regione per le finalita' previste dall'art. 4, commi 9 e 9-bis,
del decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101 convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2013, n. 125 e successive
modifiche ed integrazioni.
11. Le misure finanziarie di cui ai commi 5, 7 e 9 nonche' quelle
previste dalla disposizioni di cui al comma 6 e gia' autorizzate alla
data di entrata in vigore della presente legge, pari a complessive
290.933 migliaia di euro per l'anno 2014, 290.469 migliaia di euro
per l'anno 2015 e 263.505 migliaia di euro per l'anno 2016, secondo
le disposizioni recate dall'art. 4, comma 9-bis, e successive
modifiche e integrazioni del decreto-legge n. 101/2013, convertito
dalla legge n. 125/2013, sono attribuite in misura pari ai risparmi
di spesa realizzati dalla Regione, a seguito dell'adozione delle
misure di razionalizzazione e revisione della spesa, riepilogate
nell'Allegato 3 della presente legge.
12. Al fine di garantire risparmi strutturali di spesa rispetto
all'esercizio finanziario 2013, gli importi indicati nell'Allegato 3,
per l'anno 2014, rappresentano per i corrispondenti aggregati di
spesa, il limite massimo degli stanziamenti che possono essere
iscritti in bilancio. Per gli anni 2015 e 2016 il limite massimo
degli stanziamenti dei corrispondenti aggregati di spesa non puo'
superare per ciascuno dei rispettivi anni quello dell'anno 2014.
Entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente
legge, il Governo della Regione presenta all'Assemblea regionale
siciliana una relazione che indica le misure di razionalizzazione e
di revisione della spesa adottate e le iniziative da adottare per
garantire il risultato finanziario coerente con le quantificazioni di
cui al comma 11.
13. (Comma omesso in quanto impugnato dal Commissario dello Stato
ai sensi dell'art. 28 dello statuto).».
Note all'art. 8, comma 2:
L'art. 6 della legge regionale 7 maggio 2015, n. 9, recante
«Disposizioni programmatiche e correttive per l'anno 2015. Legge di
stabilita' regionale.», per effetto delle modifiche apportate dal
comma che si annota, risulta il seguente:
«Disposizioni in materia di assegnazioni finanziarie ai comuni. -
1. L'assegnazione ai comuni di cui all'art. 6, comma 1, della legge
regionale 28 gennaio 2014, n. 5, gia' rideterminata con il comma 1
dell'art. 2 della legge regionale 13 gennaio 2015, n. 3, e' stabilita
in 357.700 migliaia di euro per l'esercizio finanziario 2015.
Conseguentemente e' ulteriormente rideterminata l'aliquota di
compartecipazione al gettito dell'imposta sui redditi effettivamente
riscossa di cui all'art. 6, comma 1, della medesima legge regionale
n. 5/2014 e successive modifiche ed integrazioni.
2. Al comma 1 dell'art. 6 della legge regionale n. 5/2014 e
successive modifiche ed integrazioni, dopo le parole «azioni di
interesse comune» e' aggiunto il seguente periodo «, pena la
restituzione nell'esercizio finanziario successivo delle somme non
utilizzate secondo tali modalita'.».
3. Il comma 3 dell'art. 6 della legge regionale n. 5/2014 e
successive modifiche ed integrazioni e' cosi' sostituito:
«3. Con decreto dell'Assessore regionale per le autonomie locali
e la funzione pubblica, di concerto con l'Assessore regionale per
l'economia, previo parere della Conferenza regione-autonomie locali,
sono stabilite entro il 31 maggio di ciascun anno l'aliquota di
contribuzione al Fondo di cui al comma 2, uniforme per tutti i comuni
e, per ciascun comune, le quote di spettanza del suddetto Fondo, al
netto, per l'esercizio finanziario 2015, delle destinazioni di cui ai
commi 4 e 5 dell'art. 2 della legge regionale 13 gennaio 2015, n. 3,
sulla base dei seguenti criteri:
a) dimensione demografica;
b) esigenza di limitare significative variazioni, in aumento e
in diminuzione, garantendo ai comuni con popolazione inferiore a
5.000 abitanti, di cui alla legge 27 dicembre 1977, n. 984,
un'assegnazione di parte corrente non inferiore a 100.000 migliaia di
euro;
c) minore capacita' fiscale in relazione al gettito dell'IRPEF
e dell'IMU;
d) esigenze di spesa delle isole minori per il trasporto
rifiuti via mare, garantendo un'assegnazione di parte corrente che
copra interamente le spese effettivamente sostenute nell'anno
precedente;
e) esigenze commisurate alla spesa sostenuta nell'anno
precedente per:
1) il trasporto interurbano degli alunni delle scuole medie
superiori, ai sensi dell'art. 1 della legge regionale 26 maggio 1973,
n. 24, e successive modifiche ed integrazioni, interamente per le
spese effettivamente sostenute nell'anno precedente;
2) la gestione degli asili nido nei comuni con popolazione
inferiore a 10.000 abitanti;
3) il piano di miglioramento dell'efficienza dei servizi di
polizia municipale previsto dall'art. 13, comma 2, della legge
regionale 1 agosto 1990, n. 17;
f) sostenere le iniziative di salvaguardia degli equilibri di
bilancio in presenza di comprovate situazioni di difficolta'
finanziaria, destinando almeno 1.500 migliaia di euro ai comuni che
hanno elevato al massimo le aliquote sui tributi propri;
g) capacita' di riscossione;
h) tasso di emigrazione superiore al 50 per cento, calcolato
per ogni comune come rapporto tra il numero complessivo degli
iscritti all'anagrafe italiani residenti all'estero (AIRE) al 31
dicembre dell'anno precedente e la popolazione residente.».
4. Per l'anno 2015 il Fondo per investimenti dei comuni previsto
dell'art. 6, comma 5, della legge regionale n. 5/2014 e successive
modifiche ed integrazioni, e' determinato in 115.000 migliaia di
euro.
5. Per le finalita' di cui agli articoli 8 e 10 della legge
regionale 8 agosto 1985, n. 34 e successive modifiche ed integrazioni
e' autorizzata la spesa di 650 migliaia di euro. Per le finalita' di
cui alla legge regionale 11 aprile 1981, n. 61 e successive modifiche
ed integrazioni e' autorizzata la spesa di 2.000 migliaia di euro.
Agli oneri derivanti dall'applicazione del presente comma,
quantificati complessivamente in 2.650 migliaia di euro, si provvede
a valere sulle risorse di cui al comma 4.
6. All'art. 6 della legge regionale n. 5/2014 e successive
modifiche ed integrazioni, dopo il comma 7-ter e' aggiunto il
seguente:
«7-quater. Nelle more dell'inserimento nel programma di servizio
dell'ENAV per il triennio 2016-2018, per l'anno 2015, a valere sul
Fondo perequativo di cui al comma 2 la somma di 1.200 migliaia di
euro e' destinata al Comune di Comiso al fine di garantire la
continuita' dei servizi di assistenza al volo da parte dell'ENAV.».
7. Al comma 10 dell'art. 6 della legge regionale n. 5/2014 e
successive modifiche e integrazioni le parole «in proporzione alle
somme richieste e incorporate nei rispettivi piani di riequilibrio»
sono sostituite dalle parole «sulla base dei criteri individuati con
decreto dell'assessore regionale per le autonomie locali e la
funzione pubblica, previo parere della Conferenza regione-autonomie
locali.».
8. Ai sensi del comma 10 dell'art. 259 del decreto legislativo 18
agosto 2000, n. 267 e successive modifiche ed integrazioni, per far
fronte alla collocazione in disponibilita' del personale dipendente
degli enti locali i quali, entro il 30 giugno 2015, abbiano accertato
e dichiarato la condizione di dissesto per l'esercizio finanziario
2014, e' previsto, per gli esercizi finanziari 2015, 2016 e 2017, uno
stanziamento di 2.000 migliaia di euro a carico del Fondo di cui
all'art. 6, comma 1, della legge regionale n. 5/2014 e successive
modifiche ed integrazioni, per integrare i posti delle piante
organiche rideterminate, ai sensi del decreto del Ministro
dell'interno del 24 luglio 2014.
8-bis. Tenuto conto del comma 10 dell'art. 259 del decreto
legislativo 18 agosto 2000, n. 267 e successive modifiche ed
integrazioni, per far fronte alle emergenze finanziarie degli enti
locali che hanno dichiarato dissesto negli anni finanziari 2011-2015,
e' previsto per l'anno 2016 uno stanziamento di 2.950 migliaia di
euro a carico del fondo di cui all'art. 6, comma 1, della legge
regionale 28 gennaio 2014, n. 5 e successive modifiche ed
integrazioni, quale contributo, in ragione del costo di ogni
dipendente che, secondo i parametri del decreto del Ministero
dell'interno previsto dall'art. 263, comma 2, del decreto legislativo
18 agosto 2000, n. 267 e successive modifiche ed integrazioni,
risulti in soprannumero.
9. Per le finalita' di cui al presente comma, e' autorizzata la
spesa di 1.000 migliaia di euro da iscrivere su apposito capitolo del
bilancio della Regione per l'esercizio finanziario 2015, a valere
sulle assegnazioni di cui al comma 1. Le disposizioni di cui al
presente comma si applicano anche in favore dei liberi Consorzi
comunali e delle Citta' metropolitane, nel limite delle residue
disponibilita' autorizzate dall'art. 30, comma 8, della legge
regionale 28 gennaio 2014, n. 5 e successive modifiche ed
integrazioni, ove rinvenienti a seguito dell'emanazione del decreto
di riparto di cui al comma 7 del medesimo articolo.
10. All'art. 11 della legge regionale n. 3/2015 sono apportate le
seguenti modifiche:
a) al comma 1 le parole «gli enti di cui all'art. 1» sono
sostituite dalle parole «e i suoi enti e organismi strumentali
esclusi gli enti di cui al Titolo II»;
a-bis) alla fine del comma 1 e' aggiunto il seguente periodo:
«Sono confermate le disposizioni di cui al comma 12 dell'art. 47
della legge regionale 28 gennaio 2014, n. 5».
b) b) il comma 3 e' sostituito dal seguente:
«3. Gli enti locali, i loro enti e organismi strumentali, gli
enti strumentali regionali e i loro organismi strumentali, ad
eccezione di quelli sanitari, con riferimento alle disposizioni del
comma 2 esercitano le facolta' di rinvio previste dal decreto
legislativo n. 118/2011 e successive modifiche e integrazioni, ferma
restando l'applicazione delle disposizioni dei Titoli I, IV e V dello
stesso decreto legislativo a decorrere dall'esercizio finanziario
2015.».
11. In considerazione delle particolari difficolta' finanziarie
del comparto degli enti locali, il dirigente generale del
Dipartimento regionale delle autonomie locali, su richiesta delle
enti assegnatari di contributi straordinari e previa autorizzazione
dell'Assessore regionale per le autonomie locali e la funzione
pubblica, puo' provvedere a riassegnare allo stesso ente le somme
gia' erogate nelle ipotesi in cui dalla rendicontazione, presentata
oltre il termine previsto dall'art. 158 del decreto legislativo 18
agosto 2000, n. 267 e successive modifiche ed integrazioni risulti
che le stesse siano state utilizzate per le previste finalita'.
12. Per le finalita' di cui al comma 10 dell'art. 4 della legge
regionale 12 maggio 2010, n. 11, e' autorizzata la spesa di 500
migliaia di euro per l'esercizio finanziario 2015 in favore del
Comune di Lipari, a valere sulle assegnazioni di cui al comma 1.
Note all'art. 8, commi 3, 4 e 7:
L'art. 7 della legge regionale 17 marzo 2016, n. 3, recante
«Disposizioni programmatiche e correttive per l'anno 2016. legge di
stabilita' regionale», per effetto delle modifiche apportate dal
comma 4 che si annota, risulta il seguente:
«Disposizioni in materia di autonomie locali. - 1. I comuni, con
delibera del consiglio comunale, hanno la facolta' di anticipare gli
effetti dell'art. 2, comma 1, della legge regionale 26 giugno 2015,
n. 11.
2. Per effetto delle disposizioni previste dal comma 1,
l'assegnazione ai comuni di cui all'art. 6, comma 1, della legge
regionale 28 gennaio 2014, n. 5 e' determinata in 341.600 migliaia di
euro per l'anno 2016, di cui 1.000 migliaia di euro per le finalita'
di cui all'art. 19, comma 2, della legge regionale 8 agosto 1985, n.
34 e successive modifiche ed integrazioni, per gli interventi di cui
agli articoli 8 e 9 della legge medesima, ed in 325.000 migliaia di
euro per ciascuno degli esercizi finanziari 2017 e 2018.
Conseguentemente e' rideterminata l'aliquota di compartecipazione al
gettito dell'imposta sui redditi effettivamente riscossa di cui al
medesimo articolo.
3. Dopo il comma 8 dell'art. 6 della legge regionale 7 maggio
2015, n. 9 e successive modifiche ed integrazioni e' aggiunto il
seguente:
«8-bis. Tenuto conto del comma 10 dell'art. 259 del decreto
legislativo 18 agosto 2000, n. 267 e successive modifiche ed
integrazioni, per far fronte alle emergenze finanziarie degli enti
locali che hanno dichiarato dissesto negli anni finanziari 2011-2015,
e' previsto per l'anno 2016 uno stanziamento di 1.350 migliaia di
euro a carico del fondo di cui all'art. 6, comma 1, della legge
regionale 28 gennaio 2014, n. 5 e successive modifiche ed
integrazioni, quale contributo, in ragione del costo di ogni
dipendente che, secondo i parametri del decreto del Ministero
dell'interno 24 luglio 2014, risulti in soprannumero.».
4. L'autorizzazione di spesa di cui al comma 8 dell'art. 6 della
legge regionale n. 9/2015 e successive modifiche ed integrazioni e'
ridotta a 250 migliaia di euro per ciascuno degli esercizi finanziari
2016 e 2017.
5. comma soppresso.
6. Ai comuni in stato di dissesto non beneficiari di analoghi
interventi regionali e' concesso un contributo triennale di 800
migliaia di euro annui, a decorrere dall'esercizio finanziario 2016,
in proporzione al numero di abitanti.
7. Al maggiore onere di cui al comma 6 a carico del bilancio
regionale per il triennio 2016-2018 si provvede a valere sul Fondo di
cui al presente articolo.
8. Per le finalita' di cui al primo periodo del comma 9 dell'art.
6 della legge regionale n. 9/2015 e successive modifiche ed
integrazioni, e' autorizzata, per l'esercizio finanziario 2016, la
spesa di 1200 migliaia di euro a valere sulle assegnazioni del Fondo
delle autonomie locali.
8-bis. Per l'anno 2016, al fine di consentire la prosecuzione dei
rapporti di lavoro del personale con contratto a tempo determinato, a
valere sulle assegnazioni per lo stesso anno previste al comma 2, ad
ulteriore integrazione dei contributi del Fondo straordinario di cui
all'art. 30, comma 7, della legge regionale 28 gennaio 2014, n. 5, e'
autorizzata la spesa di 200 migliaia di euro in favore dei comuni in
dissesto e di 400 migliaia di euro in favore delle Citta'
metropolitane e dei liberi Consorzi comunali, da iscrivere in un
apposito capitolo di bilancio della rubrica del Dipartimento
regionale delle autonomie locali.
9. Per l'esercizio finanziario 2016, a valere sul Fondo
perequativo di cui al comma 2 dell'art. 6 della legge regionale n.
5/2014 e successive modifiche ed integrazioni, e' accantonata la
somma di 500 migliaia di euro per garantire la prosecuzione degli
interventi di cui al comma 10 dell'art. 4 della legge regionale 12
maggio 2010, n. 11.
10. Per le finalita' di cui all'art. 21, comma 8, della legge
regionale 22 dicembre 2005, n. 19, l'Assessorato regionale delle
autonomie locali e della funzione pubblica, previo parere della
Conferenza Regione-Autonomie locali, e' autorizzato ad impiegare una
somma a valere sulle disponibilita' del Fondo di cui al comma 2,
nella misura massima di 150 migliaia di euro, per l'erogazione di
contributi alle associazioni di comuni ed alle associazioni di
amministratori comunali operanti sul territorio regionale.
11. Tenuto conto di quanto previsto dal protocollo d'intesa
sottoscritto il 18 giugno 2014 tra ANCI e UPI, per favorire il
processo d'integrazione a livello regionale fra le associazioni di
rappresentanza generale di comuni, Citta' metropolitane e liberi
Consorzi comunali, l'Assessore regionale per le autonomie locali e la
funzione pubblica, sentita la conferenza Regione-Autonomie locali,
puo' autorizzare, per ciascuno degli anni 2016, 2017 e 2018
l'assegnazione all'ANCI Sicilia di un contributo fino a 150 migliaia
di euro a valere sul fondo perequativo, di cui all'art. 6, comma 2,
della legge regionale n. 5/2014 e successive modifiche ed
integrazioni, del corrispondente esercizio finanziario, per le spese
di funzionamento e gestione, qualora entro il termine di novanta
giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge si
pervenga all'accordo tra ANCI Sicilia e URPS per l'effettiva
rappresentanza unitaria di comuni, Citta' metropolitane e liberi
Consorzi comunali.
12. A sostegno ed incentivo delle unioni dei comuni previste
dall'art. 32 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 e'
autorizzata la spesa di 500 migliaia di euro, quale compartecipazione
regionale ai contributi statali per l'anno 2016, a valere sul Fondo
perequativo di cui all'art. 6, comma 2, della legge regionale n.
5/2014 e successive modifiche ed integrazioni. I contributi sono
concessi in relazione all'effettivo esercizio associato di funzioni
da parte dell'unione a seguito della delega esclusiva delle medesime
da parte di tutti i comuni aderenti.
13. Per i Comuni di Barcellona Pozzo di Gotto, Milazzo e Antillo,
interessati dall'alluvione dell'autunno 2015, l'Assessorato regionale
delle autonomie locali e della funzione pubblica e' autorizzato a
concedere, per l'esercizio finanziario 2016, un contributo di 100
migliaia di euro ciascuno, a valere sul Fondo delle autonomie locali.
14. Le riserve a valere sul Fondo delle autonomie locali,
costituito ai sensi dell'art. 6, comma 1, della legge regionale n.
5/2014 e successive modifiche ed integrazioni, non possono superare,
in ogni caso, la percentuale del due per cento.
15. Ai comuni con popolazione inferiore a 5.000 abitanti secondo
l'ultimo censimento e ai comuni delle isole minori, in fase di
riparto del Fondo delle autonomie locali e' garantita un'assegnazione
di parte corrente non inferiore a quella dell'anno 2015, fatti salvi
gli effetti derivanti dalle previsioni di cui al comma 16.
16. Alla lettera b) del comma 3 dell'art. 6 della legge regionale
n. 5/2014 e successive modifiche ed integrazioni sono soppresse le
parole «di cui alla legge 27 novembre 1977, n. 984».
17. Ai comuni che inquadrano nei propri ruoli il personale di cui
alla legge regionale 5 agosto 1982, n. 93 come integrata dall'art. 17
della legge regionale 28 dicembre 2004, n. 17 e successive modifiche
ed integrazioni, e' riconosciuto un contributo, per gli esercizi
finanziari 2016 e 2017, a valere e nei limiti della riserva prevista
dall'art. 9, comma 1, della legge regionale n. 9/2015, commisurato al
costo del personale assunto. A decorrere dall'esercizio finanziario
2018 gli oneri relativi al personale predetto sono posti a carico dei
bilanci dei comuni interessati.
18. E' istituito un fondo perequativo costituito dalle entrate
della Regione di cui all'art. 42, comma 1, relativo alle nuove
concessioni, destinato all'equilibrio tra i comuni titolari di
demanio marittimo e i comuni non titolari di demanio marittimo. Con
decreto dell'Assessore regionale per l'economia, di concerto con
l'Assessore regionale per il territorio e l'ambiente, sono stabiliti
i parametri per raggiungere tale equilibrio.
19. Il comma 2 dell'art. 13 della legge regionale 15 maggio 2013,
n. 9 e' soppresso.
20. Per l'anno 2016 il Fondo per investimenti dei comuni previsto
dall'art. 6, comma 5, della legge regionale n. 5/2014 e' determinato
in 50.000 migliaia di euro.
21. Il limite d'impegno di cui al comma 4 dell'art. 15 della
legge regionale 14 maggio 2009, n. 6, per l'esercizio finanziario
2016, e' ridotto di 50.000 migliaia di euro e differito all'esercizio
successivo alla scadenza del predetto limite d'impegno.
22. A valere sui fondi del Terzo ambito di intervento del Piano
di cambiamento del Documento di programmazione finanziaria del Piano
di azione e coesione (PAC) 2014-2020, con le procedure adottate ai
sensi della del. CIPE n. 10/2015, una somma pari a 115.000 migliaia
di euro e' destinata ai comuni per la realizzazione di investimenti.
23. In considerazione della situazione eccezionale di criticita'
finanziaria del sistema degli enti locali, i finanziamenti di cui al
comma 22 possono essere destinati al pagamento delle quote capitale
delle rate di ammortamento dei mutui accesi per il finanziamento di
spese di investimento.
24. Per i crediti non riscossi nei confronti degli enti locali, a
qualsiasi titolo, la Regione procede alla riduzione dei trasferimenti
ordinari. Con decreto dell'Assessore regionale per le autonomie
locali e la funzione pubblica sono definiti annualmente i termini
delle riduzioni di cui al comma 23.
25. Per le finalita' di cui all'art. 31, commi 1 e 3, lettera b),
della legge regionale n. 6/2009 e' destinata la somma di 10.000
migliaia di euro a valere sui fondi del Primo ambito di intervento
del Piano di completamento del documento di programmazione
finanziaria del Piano di azione e coesione (PAC) 2014-2020, con le
procedure adottate ai sensi della del. CIPE n. 10/2015.
26. Il comma 4 dell'art. 31 della legge regionale n. 6/2009 e'
sostituito dal seguente:
«4. Entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, con decreto dell'assessore regionale per le
infrastrutture e la mobilita', previa deliberazione della Giunta
regionale, sono stabilite le modalita' di utilizzazione del Fondo di
cui al comma 1, destinato esclusivamente alla progettazione di
interventi coerenti con i programmi della politica unitaria di
coesione e prioritariamente agli interventi del ciclo 2014/2020.».
27. L'Assessore regionale per i beni culturali e l'identita'
siciliana, di concerto con l'Assessore regionale per l'economia,
previo parere della competente commissione legislativa dell'Assemblea
regionale siciliana, con decreto da emanarsi entro 180 giorni dalla
data di entrata in vigore della presente legge, individua i siti
culturali minori la cui gestione, ai fini di una migliore fruizione e
valorizzazione, e' trasferita agli enti territoriali stabilendone
altresi' le modalita', senza oneri aggiuntivi a carico del bilancio
regionale.
28. Il comma 4 dell'art. 60 della legge regionale n. 9/2015 e'
abrogato.».
Nota all'art. 8, comma 5:
L'art. 6 della legge regionale 29 settembre 2016, n. 20, recante
«Disposizioni per favorire l'economia. Disposizioni varie.» cosi'
dispone:
«Modifiche agli articoli 7 e 27 della legge regionale 17 marzo
2016, n. 3 e all'art. 10 della legge regionale 7 maggio 2015, n. 9 in
materia di assegnazioni finanziarie ai comuni ed alle ex province
regionali. - 1. All'art. 7 della legge regionale 17 marzo 2016, n. 3
sono apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 3 le parole «per l'anno finanziario 2011 e/o 2012
e/o 2013 e/o 2014» sono sostituite dalle parole «negli anni
finanziari 2011-2015» e le parole «800 migliaia di euro» sono
sostituite dalle parole «1.350 migliaia di euro»;
b) al comma 4 le parole «800 migliaia di euro» sono sostituite
dalle parole «250 migliaia di euro»;
c) il comma 5 e' soppresso;
d) al comma 15 dopo le parole «secondo l'ultimo censimento»
sono aggiunte le parole «e ai comuni delle isole minori»;
e) al comma 20 le parole da «I criteri di riparto» fino a
«contenimento della spesa» sono soppresse.
2. All'art. 27 della legge regionale n. 3/2016 sono apportate le
seguenti modifiche:
a) il comma 2 e' sostituito dal seguente:
«2. Entro il 30 novembre 2016 ciascun ente territoriale
interessato dal Fondo straordinario di cui all'art. 30, comma 7,
della legge regionale 28 gennaio 2014, n. 5, e successive modifiche
ed integrazioni, con deliberazione del proprio organo esecutivo,
approva una relazione articolata in merito alle potenzialita' di
assunzione nel triennio 2016/2018 dell'amministrazione locale sulla
base dei fabbisogni programmati di personale, nel rispetto delle
esigenze funzionali, delle capacita' assunzionali e dei parametri
previsti dalla specifica normativa. Tale relazione, con i relativi
allegati tecnici, e' trasmessa dal legale rappresentante dell'ente
entro dieci giorni al Dipartimento regionale delle autonomie
locali.».
b) il comma 3 e' sostituito dal seguente:
«3. La mancata trasmissione della relazione di cui al comma 2
comporta la sospensione delle erogazioni per l'anno 2016, a qualsiasi
titolo, del Fondo straordinario di cui all'art. 30, comma 7, della
legge regionale n. 5/2014, e successive modifiche ed integrazioni.».
Note all'art. 8, comma 6:
- L'art. 13 della legge regionale 15 maggio 2013, n. 9, recante
«Disposizioni programmatiche e correttive per l'anno 2013. Legge di
stabilita' regionale.», cosi' dispone:
«Disposizioni in materia di produzioni di idrocarburi liquidi e
gassosi. - 1. (Inciso omesso in quanto impugnato dal Commissario
dello Stato ai sensi dell'art. 28 dello statuto) per le produzioni di
idrocarburi liquidi e gassosi e di gas diversi dagli idrocarburi,
ottenute nel territorio della Regione, l'aliquota di prodotto che il
titolare di ciascuna concessione di coltivazione e' tenuto a
corrispondere annualmente e' elevata al 20 per cento.
2. (comma soppresso).
3. Per ciascuna concessione non sono previste esenzioni al
pagamento dell'aliquota.
4. Per le produzioni ottenute a decorrere dal 1° gennaio 2013 per
ciascuna concessione di coltivazione, il valore dell'aliquota,
calcolato ai sensi del comma 1, e' corrisposto per un terzo alla
Regione e per due terzi ai comuni nei cui territori ricade il
giacimento. I comuni destinano tali risorse allo sviluppo
dell'occupazione e delle attivita' economiche, all'incremento
industriale e ad interventi di miglioramento ambientale delle aree
dove si svolgono le ricerche e le coltivazioni.».
- L'art. 27 della legge regionale 17 marzo 2016, n. 3, recante
«Disposizioni programmatiche e correttive per l'anno 2016. Legge di
stabilita' regionale.» cosi' dispone:
«Finanziamento disposizioni in materia di personale precario. -
1. Le spese autorizzate per l'esercizio finanziario 2016 dall'art.
30, commi 8 e 10, della legge regionale 28 gennaio 2014, n. 5 e
successive modifiche ed integrazioni sono rispettivamente
rideterminate in 181.900 migliaia di euro (Missione 15 -Programma 3 -
capitolo 191310) ed in 6.850 migliaia di euro (Missione 15 -
Programma 3 capitolo 313319).
2. Entro il 30 novembre 2016 ciascun ente territoriale
interessato dal Fondo straordinario di cui all'art. 30, comma 7,
della legge regionale 28 gennaio 2014, n. 5, e successive modifiche
ed integrazioni, con deliberazione del proprio organo esecutivo,
approva una relazione articolata in merito alle potenzialita' di
assunzione nel triennio 2016/2018 dell'amministrazione locale sulla
base dei fabbisogni programmati di personale, nel rispetto delle
esigenze funzionali, delle capacita' assunzionali e dei parametri
previsti dalla specifica normativa. Tale relazione, con i relativi
allegati tecnici, e' trasmessa dal legale rappresentante dell'ente
entro dieci giorni al Dipartimento regionale delle autonomie locali.
3. La mancata trasmissione della relazione di cui al comma 2
comporta la sospensione delle erogazioni per l'anno 2016, a qualsiasi
titolo, del Fondo straordinario di cui all'art. 30, comma 7, della
legge regionale n. 5/2014, e successive modifiche ed integrazioni.
4. Le assunzioni disposte ai sensi dell'art. 4, comma 8, del
decreto-legge n. 101/2013, convertito con modificazioni dalla legge
n. 125/2013, non si computano nel limite finanziario fissato
dall'art. 35, comma 3-bis, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.
165 in quanto rientranti nella disciplina del reclutamento ordinario
ai sensi dell'art. 36, comma 5-bis, del medesimo decreto legislativo.
5. Il comma 2 dell'art. 30 della legge regionale n. 5/2014 e
successive modifiche ed integrazioni, e' sostituito dal seguente:
«2. Fermo restando quanto previsto dall'art. 4, commi 6 e 8, del
decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101, convertito con modificazioni
dalla legge n. 125/2013, la riserva di cui al comma 3-bis dell'art.
35 del decreto legislativo n. 165/2001, si applica anche ai soggetti
inseriti nell'elenco di cui al comma 1 titolari di contratto a tempo
determinato.».
6. In sede di riparto del fondo di cui al comma 7 dell'art. 30
della legge regionale n. 5/2014 e successive modifiche ed
integrazioni, i trasferimenti ai comuni beneficiari delle
disposizioni di cui all'art. 13, comma 4, della legge regionale 15
maggio 2013, n. 9 e successive modifiche ed integrazioni sono
decurtati in misura corrispondente ai proventi derivanti dalla
medesima disposizione, riferiti all'anno precedente. Per l'anno 2016,
le economie derivanti dall'applicazione del presente comma sono
utilizzate per la copertura degli oneri per il personale con
contratto a tempo determinato nei comuni in dissesto finanziario, ai
sensi di quanto previsto dalla vigente normativa statale.
7. In sede di riparto del fondo di cui al comma 7 dell'art. 30
della legge regionale n. 5/2014 e successive modifiche ed
integrazioni, i trasferimenti ai comuni in dissesto sono decurtati
delle somme trasferite nell'anno precedente che siano eventualmente
risultate in misura superiore rispetto all'effettiva spesa sostenuta
nel medesimo anno per il personale precario. La relativa quota
risultante in misura superiore non deve, pertanto, essere restituita.
8. L'autorizzazione di spesa di cui all'art. 32, comma 5, della
legge regionale n. 5/2014 e successive modifiche ed integrazioni e'
determinata, per ciascuno degli esercizi finanziari 2017 e 2018, in
28.000 migliaia di euro da iscriversi in un apposito fondo da
assegnare al Dipartimento regionale della funzione pubblica e del
personale. Il ragioniere generale e' autorizzato ad apportare le
variazioni discendenti dall'applicazione del presente comma.
9. Al comma 4 dell'art. 32 della legge regionale n. 5/2014 e
successive modifiche ed integrazioni, le parole «e fino al 31
dicembre 2016» sono sostituite con le parole «e fino al 31 dicembre
2018» e dopo le parole «n. 125/2013» sono aggiunte le parole «e
dell'art. 1, comma 426, della legge 23 dicembre 2014, n. 190,
sussistendone i presupposti».
10. L'autorizzazione di spesa di cui all'art. 30, comma 5, della
legge regionale n. 5/2014 e successive modifiche ed integrazioni, e'
determinata, per l'esercizio finanziario 2016, in 36.362 migliaia di
euro (Missione 15 - Programma 3 - capitolo 313318).
11. L'autorizzazione di spesa di cui all'art. 31, comma 1, della
legge regionale n. 5/2014 e successive modifiche ed integrazioni, e'
determinata, per l'esercizio finanziario 2016, in 312 migliaia di
euro (Missione 15 - Programma 3 - capitolo - 313318).
12. Al comma 6 dell'art. 30 della legge regionale n. 5/2014 e
successive modifiche e integrazioni, sono aggiunte le parole «e
l'art. 34, comma 2, della legge regionale 18 maggio 1996, n. 33».
13. Per fare fronte alle necessita' derivanti dalla mancata
erogazione dei contributi dell'anno 2013 dovuti agli enti diversi
dalle autonomie locali, pubbliche amministrazioni, ivi comprese le
aziende pubbliche del Servizio sanitario regionale, la cui istanza,
presentata, non e' stata regolarizzata nell'anno di competenza, e'
autorizzata, per l'esercizio finanziario 2016, la spesa di 100
migliaia di euro (Missione 15 - Programma 3 - Titolo 1 - capitolo
313319).».
Nota all'art. 8, comma 8:
L'art. 62 del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, recante
«Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e
degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro
organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n.
42.» cosi' dispone:
«Mutui e altre forme di indebitamento. - 1. Il ricorso al debito
da parte delle regioni, fatto salvo quanto previsto dall'art. 40,
comma 2, e' ammesso esclusivamente nel rispetto di quanto previsto
dalle leggi vigenti in materia, con particolare riferimento agli
articoli 81 e 119 della Costituzione, all'art. 3, comma 16, della
legge 24 dicembre 2003, n. 350, e, a decorrere dal 1° gennaio 2016,
dagli articoli 9 e 10 della legge 24 dicembre 2012, n. 243.
2. Non puo' essere autorizzata la contrazione di nuovo
indebitamento, se non e' stato approvato dal consiglio regionale il
rendiconto dell'esercizio di due anni precedenti a quello al cui
bilancio il nuovo indebitamento si riferisce.
3. L'autorizzazione all'indebitamento, concessa con la legge di
approvazione del bilancio o con leggi di variazione del medesimo,
decade al termine dell'esercizio cui il bilancio si riferisce.
4. Le entrate derivanti da operazioni di debito sono
immediatamente accertate a seguito del perfezionamento delle relative
obbligazioni, anche se non sono riscosse, e sono imputate agli
esercizi in cui e' prevista l'effettiva erogazione del finanziamento.
Contestualmente e' impegnata la spesa complessiva riguardante il
rimborso dei prestiti, con imputazione agli esercizi secondo il piano
di ammortamento, distintamente per la quota interessi e la quota
capitale.
5. Le somme iscritte nello stato di previsione dell'entrata in
relazione ad operazioni di indebitamento autorizzate, ma non
perfezionate entro il termine dell'esercizio, costituiscono minori
entrate rispetto alle previsioni.
6. Le regioni possono autorizzare nuovo debito solo se l'importo
complessivo delle annualita' di ammortamento per capitale e interesse
dei mutui e delle altre forme di debito in estinzione nell'esercizio
considerato, al netto dei contributi erariali sulle rate di
ammortamento dei mutui in essere al momento della sottoscrizione del
finanziamento e delle rate riguardanti debiti espressamente esclusi
dalla legge, non supera il 20 per cento dell'ammontare complessivo
delle entrate del titolo «Entrate correnti di natura tributaria,
contributiva e perequativa» al netto di quelle della tipologia
«Tributi destinati al finanziamento della sanita'» ed a condizione
che gli oneri futuri di ammortamento trovino copertura nell'ambito
del bilancio di previsione della regione stessa, fatto salvo quanto
previsto dall'art. 8, comma 2-bis, della legge n. 183 del 2011. Nelle
entrate di cui al periodo precedente, sono comprese le risorse del
fondo di cui all'art. 16-bis del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135,
alimentato dalle compartecipazioni al gettito derivante dalle accise.
Concorrono al limite di indebitamento le rate sulle garanzie prestate
dalla regione a favore di enti e di altri soggetti ai sensi delle
leggi vigenti, salvo quelle per le quali la regione ha accantonato
l'intero importo del debito garantito.
7. In caso di superamento del limite di cui al comma 6,
determinato dalle garanzie prestate dalla regione alla data del 31
dicembre 2014, la regione non puo' assumere nuovo debito fino a
quando il limite non risulta rispettato.
8. La legge regionale che autorizza il ricorso al debito deve
specificare l'incidenza dell'operazione sui singoli esercizi
finanziari futuri, nonche' i mezzi necessari per la copertura degli
oneri, e deve, altresi', disporre, per i prestiti obbligazionari, che
l'effettuazione dell'operazione sia deliberata dalla giunta
regionale, che ne determina le condizioni e le modalita'.
9. Ai mutui e alle anticipazioni contratti dalle Regioni, si
applica il trattamento fiscale previsto per i corrispondenti atti
dell'Amministrazione dello Stato.».
Nota all'art. 8, comma 9:
L'art. 2 della legge regionale 29 settembre 2016, n. 20, recante
«Disposizioni per favorire l'economia. Disposizioni varie.», per
effetto delle modifiche apportate dal comma che si annota, risulta il
seguente:
«Complessi termali di Sciacca e di Acireale. - 1. Al fine di
portare progressivamente ad unita' i complessi termali di Sciacca e
Acireale, la Regione siciliana, per consentire la programmazione e
l'attuazione di interventi speciali di sviluppo del turismo termale
finalizzati alla promozione economica ed alla coesione sociale e
territoriale, e' autorizzata all'acquisto di beni immobili e di
diritti reali su beni immobili di proprieta' delle societa' «Terme di
Acireale S.p.A.» e «Terme di Sciacca S.p.A.», entrambe in stato di
liquidazione.
2. Per le finalita' di cui al comma 1, il ragioniere generale,
nel rispetto delle disposizioni di cui all'art. 62 del decreto
legislativo 23 giugno 2011, n. 118, e' autorizzato, ad effettuare
operazioni finanziarie per importi non superiori ad euro 3.223.140,00
nell'esercizio finanziario 2016, per l'acquisto di beni immobili di
cui al comma 1 di proprieta' della societa' Terme di Sciacca S.p.A.
in liquidazione e ad euro 15.676.860,00 nell'esercizio finanziario
2017, per l'acquisto di beni immobili di cui al comma 1 di proprieta'
della societa' Terme di Acireale s.p.a. in liquidazione.».
3. Agli oneri derivanti dalle disposizioni del presente articolo,
quantificati in 1.296 migliaia di euro per l'esercizio finanziario
2017 ed in 1.184 migliaia di euro per l'esercizio finanziario 2018,
si provvede a valere sulle disponibilita' della Missione 50,
Programma 2, capitolo 900002, per il rimborso della quota capitale e
della Missione 50, Programma 1, capitolo 214903 per la quota
interessi, cosi' come specificati nella tabella sottostante:
=======================================================
| ANNO | INTERESSI | CAPITALE |
+=========+=====================+=====================+
| 2017 | euro 655.119,92 | euro 640.677,96 |
+---------+---------------------+---------------------+
| 2018 | euro 542.974,50 | euro 640.677,96 |
+---------+---------------------+---------------------+
4. Al bilancio della Regione per l'esercizio finanziario 2016 e
per il triennio 2016-2018 sono apportate le seguenti variazioni per
gli importi, in migliaia di euro, di seguito specificati:
=========================================
| |Anno 2017|Anno 2018|
+===================+=========+=========+
|Missione 50, | | |
|Programma 2, | | |
|capitolo 900002 | +641 | +641 |
+-------------------+---------+---------+
|Missione 50, | | |
|Programma 1, | | |
|capitolo 214903 | -641 | -641 |
+-------------------+---------+---------+
5. L'Assessorato regionale dell'economia puo' concedere in
concessione la coltivazione del giacimento in uno, con tutti o parte
dei beni immobili afferenti il complesso termale facenti parte del
patrimonio indisponibile della Regione siciliana, al comune nel cui
territorio ricade il complesso termale per lo sfruttamento attraverso
soggetti da selezionare con procedure di evidenza pubblica.».
Note all'art. 8, comma 10:
- La tabella «G» allegata alla legge regionale 17 marzo 2016, n.
3, recante «Disposizioni programmatiche e correttive per l'anno 2016.
Legge di stabilita' regionale», contenente «Stanziamenti autorizzati
in relazione a disposizioni di legge la cui quantificazione annua e'
demandata alla legge finanziaria» e' pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale della Regione siciliana n. 15 S.O.
- L'art. 132 della legge regionale 16 aprile 2003, n. 4, recante
«Disposizioni programmatiche e finanziarie per l'anno 2003» cosi'
dispone:
«Fondo di garanzia personale formazione professionale. - 1. E'
costituito un fondo di garanzia del personale dipendente del settore
della formazione professionale iscritto all'albo previsto all'art. 14
della legge regionale 6 marzo 1976, n. 24, gia' posto in mobilita' e
quello risultante in esubero rispetto alla programmazione del piano
regionale dell'offerta formativa finalizzata ad una politica di
sostegno al reddito.
2. La dotazione finanziaria del fondo di garanzia, per l'anno
2003, e' di 500 migliaia di euro, cui si fa fronte con parte delle
disponibilita' del fondo siciliano per l'assistenza ed il
collocamento dei lavoratori disoccupati. Per gli anni successivi la
spesa e' quantificata ai sensi dell'art. 3, lettere g), della legge
regionale 27 aprile 1999, n. 10. Il fondo e', altresi', alimentato
dalle risorse assegnate dallo Stato ai sensi dell'art. 118 della
legge 23 dicembre 2000, n. 388.
3. I benefici non possono superare la durata di 60 mesi. Durante
tale periodo l'Assessorato regionale del lavoro, della previdenza
sociale, della formazione professionale e dell'emigrazione e'
autorizzato a prevedere nel piano dell'offerta formativa appositi
interventi di aggiornamento, di qualificazione, di riqualificazione
e/o di riconversione dei soggetti medesimi, nonche' l'inserimento
negli sportelli multifunzionali ove necessario.».
Note all'art. 8, comma 11 e all'art. 10, comma 9:
- Per la tabella «G» allegata alla legge regionale 17 marzo 2016,
n. 3, recante «Disposizioni programmatiche e correttive per l'anno
2016. Legge di stabilita' regionale» vedi nota all'art. 8, comma 10.
- L'art. 35 della legge regionale 28 gennaio 2014, n. 5, recante
«Disposizioni programmatiche e correttive per l'anno 2014. Legge di
stabilita' regionale.» cosi' dispone:
«Interventi per l'occupazione dei lavoratori utilizzati nei
Cantieri di Servizi gia' percettori del reddito minimo di
inserimento. - 1. Al fine di favorire l'occupazione stabile dei
soggetti utilizzati nei Cantieri di servizi di cui all'art. 1 della
legge regionale 19 maggio 2005, n. 5, presso il Dipartimento
regionale del lavoro, dell'impiego, dell'orientamento, dei servizi e
delle attivita' formative, e' istituito l'elenco alfabetico ad
esaurimento dei lavoratori gia' fruitori del reddito minimo di
inserimento ai sensi del decreto legislativo 18 giugno 1998, n. 237,
che presentano istanza entro trenta giorni dalla pubblicazione della
presente legge.
2. Per le finalita' di cui al comma 1, le amministrazioni che
utilizzano i soggetti iscritti nell'elenco inseriscono in tutti i
bandi di gara e/o affidamento diretto per la fornitura di beni e
servizi, apposita clausola che preveda l'onere di riservare il 20 per
cento delle assunzioni ai suddetti lavoratori.
3. Il Dipartimento regionale del lavoro, dell'impiego,
dell'orientamento, dei servizi e delle attivita' formative, nel
rispetto delle norme comunitarie, e' autorizzato a concedere ai
datori di lavoro di cui all'art. 38 della legge regionale 6 agosto
2009, n. 9, per le finalita' di cui ai commi 1 e 2, gli incentivi
previsti dagli articoli 37 e 39 della medesima legge per l'assunzione
dei lavoratori, inseriti nell'elenco di cui al comma 1, rientranti
nella casistica di cui all'art. 36, lettera b), della legge regionale
n. 9/2009.
4. Il Dipartimento regionale del lavoro, dell'impiego,
dell'orientamento, dei servizi e delle attivita' formative, al fine
di favorire la fuoriuscita dal bacino di appartenenza dei lavoratori
di cui al comma 1, e' autorizzato a concedere, a coloro che ne fanno
richiesta, l'intero ammontare dell'indennita' triennale di cui
all'art. 1, comma 3, della legge regionale n. 5/2005.
5. Il Dipartimento regionale del lavoro, dell'impiego,
dell'orientamento, dei servizi e delle attivita' formative e',
altresi', autorizzato a concedere, una tantum, alle imprese private
che assumono i lavoratori inseriti nell'elenco di cui al comma 1, con
contratto a tempo indeterminato o determinato della durata di anni
tre, l'ammontare complessivo del contributo spettante nel triennio ai
lavoratori ai sensi dell'art. 1, comma 3, della legge regionale n.
5/2005.
6. I lavoratori di cui al comma 1 sono definitivamente cancellati
dall'elenco nelle seguenti ipotesi:
a) ingiustificata rinuncia ad una congrua offerta di lavoro
come definita dalle disposizioni inerenti alla perdita dello stato di
disoccupazione;
b) assunzione a tempo indeterminato;
c) volontaria fuoriuscita dal bacino;
d) fruizione dell'anticipazione triennale dell'indennita' per
la finalita' di cui al comma 4;
e) insussistenza o decadenza dai requisiti previsti dall'art. 6
del decreto legislativo n. 237/1998.
7. Per le finalita' di cui al presente articolo e' autorizzata
per il triennio 2014-2016 la spesa annua di 6.400 migliaia di euro.
La spesa autorizzata dall'art. 75, comma 6, della legge regionale 15
maggio 2013, n. 9 (UPB 6.3.2.6.2 - capitolo 712402) e' destinata alle
finalita' previste dal presente articolo.».
- L'art. 1 della legge regionale 19 maggio 2005, n. 5, recante
«Disposizioni finanziarie urgenti e per la razionalizzazione
dell'attivita' amministrativa.» cosi' dispone:
«Finanziamento di cantieri di servizi. - 1. L'Assessore regionale
per il lavoro, la previdenza sociale, la formazione professionale e
l'emigrazione e' autorizzato a finanziare, nell'anno 2005,
l'istituzione e la gestione diretta di cantieri di servizi in favore
di Comuni della Sicilia destinatari della sperimentazione del reddito
minimo d'inserimento, ai sensi del decreto legislativo 18 giugno
1998, n. 237, per i quali il finanziamento e' cessato alla data di
approvazione della presente legge ovvero viene a cessare
nell'esercizio finanziario in corso.
2. Per cantiere di servizio si intende un programma di lavoro
temporalmente definito utile ad integrare e supportare la normale
attivita' dei servizi comunali in caso di interventi richiesti da
situazioni straordinarie o non previste o nel caso di necessarie
integrazioni e aggiornamenti dei servizi per i quali l'organizzazione
amministrativa del comune non sia adeguata.
3. Gli interventi di cui al presente articolo sono rivolti ai
soggetti disoccupati o inoccupati gia' fruitori del reddito minimo
d'inserimento. L'indennita' e' prevista nella medesima misura del
reddito minimo di inserimento alla data di entrata in vigore della
presente legge.
4. Per gli interventi di cui al comma 1 non trovano applicazione
le disposizioni di cui al comma 2 ed alle lettere a) e c) del comma 4
dell'art. 4 della legge regionale 23 gennaio 1998, n. 3.
5. Le disposizioni di cui al presente articolo possono trovare
applicazione anche per i cantieri di cui all'art. 24 della legge
regionale 31 maggio 2004, n. 9, che sebbene finanziati, non risultano
avviati alla data di notifica del decreto di finanziamento dei
cantieri di cui all'art. 1 della legge regionale 19 maggio 2005, n.
5. Le somme assegnate per i cantieri non avviati potranno essere
utilizzate per proseguire le attivita' dei cantieri di servizi.
5-bis. comma abrogato.
5-ter. comma abrogato.
5-quater. comma abrogato.
5-quinquies. comma abrogato.
6. Per le finalita' del presente articolo e' autorizzata, per
l'esercizio finanziario 2005, la spesa di 10.000 migliaia di euro,
cui si fa fronte quanto a 4.000 migliaia di euro con parte delle
disponibilita' dell'UPB 4.2.2.8.1, capitolo 613910 e quanto a 6.000
migliaia di euro con parte delle disponibilita' dell'UPB 4.2.1.5.2,
capitolo 215704, accantonamento 1003, del bilancio della Regione per
l'esercizio finanziario medesimo.
6-bis. Per gli esercizi finanziari successivi si provvede ai
sensi della lettera g) del comma 2 dell'art. 3 della legge regionale
27 aprile 1999, n. 10.».
Note all'art. 8, commi 12, 13, 14, 15 e 16:
- L'art. 20 della legge regionale 17 marzo 2016, n. 3, recante
«Disposizioni programmatiche e correttive per l'anno 2016. Legge di
stabilita' regionale», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Regione siciliana del 18 marzo 2016, n. 12, S.O., cosi' dispone:
«Rifinanziamento leggi di spesa. - 1. Gli interventi individuati
nell'Allegato 1 - Parte A allegata alla presente legge sono
determinati, per ciascuno degli anni del triennio 2016-2018, negli
importi dalla stessa indicati.
2. Gli interventi individuati nell'Allegato 1 - Parte B allegata
alla presente legge sono determinati, per ciascuno degli anni del
triennio 2016-2018, negli importi dalla stessa indicati.
3. Per le finalita' di cui all'art. 65 della legge regionale 7
maggio 2015, n. 9 e' autorizzata, per l'esercizio finanziario 2016,
l'ulteriore spesa di 2.500 migliaia di euro (capitolo 473738) da
destinare ad enti, associazioni e fondazioni a partecipazione
pubblica.
4. Per l'esercizio finanziario 2016 a valere sul fondo per il
funzionamento amministrativo e didattico delle scuole (Missione 4 -
Programma 2 - capitolo 373314), il Dipartimento regionale
dell'istruzione e della formazione professionale e' autorizzato a
destinare la somma di 200 migliaia di euro agli Istituti superiori di
studi musicali pubblici destinatari delle disposizioni della legge 21
dicembre 1999, n. 508, ai quali, alla data del 31 dicembre 2015, sia
stato revocato il finanziamento da parte dei liberi Consorzi comunali
relativo alle retribuzione del personale docente. Il trasferimento e'
destinato al finanziamento della spesa per il personale docente
direttamente a carico degli istituti medesimi ed e' effettuato in
unica soluzione.».
- La legge regionale 9 agosto 1988, n. 14, recante «Modifiche ed
integrazioni alla legge regionale 6 maggio 1981, n. 98: «Norme per
l'istituzione nella Regione di parchi e riserve naturali"» e'
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana del 13
agosto 1988, n. 35.
Nota all'art. 9, comma 1:
Il decreto legislativo 17 ottobre 2005, n. 226, recante «Norme
generali e livelli essenziali delle prestazioni relativi al secondo
ciclo del sistema educativo di istruzione e formazione, a norma
dell'art. 2 della legge 28 marzo 2003, n. 53.» e' pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 4 novembre 2005, n.
257, S.O.
Nota all'art. 10, comma 1:
- L'art. 11 della legge regionale 28 gennaio 2014, n. 5, recante
«Disposizioni programmatiche e correttive per l'anno 2014. Legge di
stabilita' regionale.» cosi' dispone:
«Contenimento delle spese del settore pubblico regionale e delle
societa' partecipate. - 1. Le disposizioni previste dall'art. 16,
comma 4 e dall'art. 18, comma 1, della legge regionale 12 maggio
2010, n. 11 si applicano anche per il triennio 2014-2016.
2. Al comma 10 dell'art. 1 della legge regionale 16 gennaio 2012,
n. 9 e successive modifiche ed integrazioni la parola «2014» e'
sostituita dalla parola «2015».
3. Al comma 1 dell'art. 19 della legge regionale 15 maggio 2013,
n. 9 la parola «2014» e' sostituita dalla parola «2015».
4. Per le finalita' previste dall'art. 1 della legge regionale 9
dicembre 2013, n. 23 e' autorizzata, per l'esercizio finanziario
2014, l'ulteriore spesa di 38.355 migliaia di euro, di cui 29.284
migliaia di euro per i servizi resi in favore dell'Amministrazione
regionale o di altri enti regionali consorziati (UPB 4.2.1.1.2,
capitolo 212533) e 9.071 migliaia di euro per il finanziamento di una
quota non superiore al 62,30 per cento del costo dei servizi resi in
favore degli enti del settore sanitario (UPB 11.2.1.1.2, capitolo
412539).
5. Per le medesime finalita' del comma 4, e' autorizzata, per
l'esercizio finanziario 2015 la spesa di 45.523 migliaia di euro e
per ciascuno degli esercizi finanziari 2016 e 2017 la spesa di 44.523
migliaia di euro, destinati al pagamento dei corrispettivi per i
servizi resi in favore dell'Amministrazione regionale o di altri enti
regionali consorziati, ad esclusione degli enti del Servizio
sanitario regionale.
6. Previa convenzione con il Dipartimento regionale dei beni
culturali e dell'identita' siciliana, la societa' Servizi ausiliari
Sicilia (SAS), societa' per azioni consortile, e' autorizzata ad
utilizzare il proprio personale per l'espletamento di servizi
aggiuntivi nei musei regionali. A tal fine il Dipartimento regionale
dei beni culturali e dell'identita' siciliana provvede ad inserire
nei bandi di gara per l'affidamento di servizi aggiuntivi apposite
clausole che prevedano la possibilita' di utilizzo del predetto
personale.
7. Le societa' a totale o maggioritaria partecipazione della
Regione, gli istituti, le aziende, le agenzie, i consorzi, gli
organismi ed enti regionali possono utilizzare, per lo svolgimento di
lavori previsti dal comma 1 dell'art. 14 della legge regionale 6
aprile 1996, n. 16 e successive modifiche ed integrazioni, previa
stipula di convenzioni con il Dipartimento regionale Azienda
regionale foreste demaniali, il personale facente parte del bacino
forestale di cui agli articoli 45-ter, 46 e 47 della legge regionale
n. 16/1996 e successive modifiche ed integrazioni e al comma 7
dell'art. 44 della legge regionale 14 aprile 2006, n. 14 e successive
modifiche ed integrazioni.
8. (Comma omesso in quanto impugnato dal Commissario dello Stato
ai sensi dell'art. 28 dello statuto).».
- L'art. 1 della legge regionale 29 dicembre 2008, n. 25 recante
«Interventi finanziari urgenti per l'occupazione e lo sviluppo.»
cosi' dispone:
«Interventi finanziari urgenti per l'occupazione e lo sviluppo. -
1. Il termine dei contratti di cui al comma 2 dell'art. 1 della legge
regionale 21 agosto 2007, n. 15 puo' essere prorogato, nei limiti
degli stanziamenti di bilancio, fino al 31 marzo 2009. Gli oneri
discendenti dall'applicazione del presente comma valutati in 3.740
migliaia di euro per l'esercizio finanziario 2009 trovano riscontro
nel bilancio pluriennale della Regione per il triennio 2008-2010
U.P.B. 4.2.1.5.2 - accantonamento 1008.
2. I contratti di lavoro stipulati ai sensi dell'art. 3 della
legge regionale 30 ottobre 1995, n. 76 e successive modifiche ed
integrazioni, possono essere prorogati, nei limiti degli stanziamenti
di bilancio, sino al 31 marzo 2009, osservando i periodi di
discontinuita' previsti dal comma 3 dell'art. 5 del decreto
legislativo 6 settembre 2001, n. 368. Le garanzie occupazionali di
cui all'art. 1, comma 2, della legge regionale 1° febbraio 2006, n.
4, sono confermate, nei limiti degli stanziamenti di bilancio, fino
al 31 marzo 2009. Per le finalita' del presente comma e' autorizzata,
per l'esercizio finanziario 2009, la spesa di 6.213 migliaia di euro;
i relativi oneri trovano riscontro nel bilancio pluriennale della
Regione per il triennio 2008-2010 nell'U.P.B. 4.2.1.5.2, quanto a
5.550 migliaia di euro all'accantonamento 1001 e quanto a 663
migliaia di euro, all'accantonamento 1006.
3. L'Assessorato regionale del lavoro, della previdenza sociale,
della formazione professionale e dell'emigrazione e' autorizzato a
disporre, per l'anno 2009, la prosecuzione degli interventi in favore
dei soggetti in atto impegnati nelle attivita' socialmente utili di
cui all'art. 1 della legge regionale 5 novembre 2001, n. 17. Al
relativo onere si fa fronte, nei limiti degli stanziamenti di
bilancio, con le risorse destinate al Fondo unico per il precariato
di cui all'art. 71 della legge regionale 28 dicembre 2004, n. 17.
4. Le disposizioni di cui all'art. 41 della legge regionale 8
febbraio 2007, n. 2, come modificate dall'art. 2, comma 2, della
legge regionale 31 dicembre 2007, n. 27, possono essere prorogate,
nei limiti degli stanziamenti di bilancio, sino al 31 marzo 2009. Per
le finalita' del presente comma e' autorizzata, per l'esercizio
finanziario 2009, la spesa di 14.375 migliaia di euro; i relativi
oneri trovano riscontro nel bilancio pluriennale della Regione per il
triennio 2008-2010 nell'U.P.B. 4.2.1.5.2, quanto ad 8.500 migliaia di
euro, all'accantonamento 1004 e, quanto a 5.875 migliaia di euro,
all'accantonamento 1008.
5. Per l'esercizio finanziario 2009, a valere sulle assegnazioni
annuali in favore dei Comuni, e' riservata, sentita la Conferenza
regione - autonomie locali, al Comune di Palermo una somma sino a
36.000 migliaia di euro per consentire la prosecuzione dei lavori
effettuati dai soggetti destinatari delle disposizioni recate
dall'art. 2, comma 6, della legge regionale 1° febbraio 2006, n. 4.
6. Nell'ambito dei programmi e dei progetti finanziati con fondi
regionali o extraregionali per l'esercizio 2009 e successivi,
l'Agenzia regionale per i rifiuti e le acque e' tenuta a valersi
delle professionalita', in atto esistenti, del personale a tempo
determinato, i cui contratti andranno a scadere il 31 dicembre 2008
che, per le finalita' del presente comma, possono essere prorogati,
nei limiti della spesa autorizzata, al 31 marzo 2009. Per le
finalita' del presente comma e' autorizzata, per l'esercizio
finanziario 2009, la spesa di 2.100 migliaia di euro; i relativi
oneri trovano riscontro nel bilancio pluriennale della Regione per il
triennio 2008-2010 nell'U.P.B. 4.2.1.5.2 - accantonamento 1006.
7. Per assicurare la continuita' dell'azione
tecnico-amministrativa dell'Assessorato regionale del territorio e
dell'ambiente - Dipartimento territorio ed ambiente, possono essere
prorogati, nei limiti degli stanziamenti di bilancio, nelle more
dell'attuazione degli strumenti di programmazione extraregionali,
sino al 31 marzo 2009, i contratti al personale selezionato con
procedure di evidenza pubblica di seguito elencato:
a) 19 unita' di personale contrattualizzato dal Dipartimento
regionale territorio ed ambiente, ai sensi del decreto del dirigente
generale del medesimo dipartimento n. 450 del 28 giugno 2002;
b) 45 unita' di personale a tempo determinato contrattualizzato
ai sensi dell'art. 15 della legge regionale 9 marzo 2005, n. 3;
c) 18 unita' di personale di cui all'avviso pubblico per la
selezione di esperti a supporto delle politiche ambientali relativo
al comunicato della Presidenza della Regione pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana 28 luglio 2006, n. 9,
serie speciale concorsi;
d) 1 unita' di personale contrattualizzato dal Ministero dello
sviluppo economico - PON-ATAS 2000-2006 - che ha prestato servizio al
Dipartimento regionale territorio ed ambiente fino al 31 ottobre
2008;
e) 10 unita' di personale contrattualizzato dal Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare - progetto
PODIS - che ha prestato servizio al Dipartimento regionale territorio
ed ambiente fino al 30 giugno 2008.
Per le finalita' del presente comma, per l'esercizio finanziario
2009, e' autorizzata la spesa complessiva di 784 migliaia di euro; i
relativi oneri trovano riscontro nel bilancio pluriennale della
Regione per il triennio 2008-2010 U.P.B. 4.2.1.5.2 - accantonamento
1006.
8. La predisposizione e realizzazione dei progetti attuativi del
Fondo aree sottoutilizzate 2007-2013, previste dalla deliberazione
CIPE n. 166 del 21 dicembre 2007 e successive modifiche ed
integrazioni, rappresenta obiettivo prioritario assegnato ai
dirigenti generali interessati i quali sono tenuti al recupero delle
somme anticipate dalla Regione per la realizzazione dei singoli
progetti.
9. Ad avvio dei progetti di cui al comma 8, le risorse
autorizzate dalla presente legge recuperate anche per effetto del
medesimo comma 8, confluiscono, tramite decreto del Ragioniere
generale, nel fondo di riserva destinato alle finalita' di cui
all'art. 7 della legge 5 agosto 1978, n. 468 e successive modifiche
ed integrazioni.
10. E' fatto divieto alle Amministrazioni regionali, istituti,
aziende, agenzie, consorzi, esclusi quelli costituiti unicamente tra
enti locali, organismi ed enti regionali comunque denominati, che
usufruiscono di trasferimenti diretti da parte della Regione, di
procedere ad assunzioni di nuovo personale sia a tempo indeterminato
che a tempo determinato. Le disposizioni del presente comma non si
applicano alle aziende unita' sanitarie locali e alle aziende
ospedaliere e agli enti del settore (C.E.F.P.A.S.) per i quali
continuano ad applicarsi le vigenti norme nazionali in materia,
nonche' agli enti regionali lirico-sinfonici e dello spettacolo
limitatamente alla stagionalita' degli eventi e senza alcun onere
finanziario a carico del bilancio della Regione.
10-bis. Per le amministrazioni pubbliche di cui all'art. 1 della
legge regionale 30 aprile 1991, n. 10 e successive modifiche ed
integrazioni, sono fatte salve le procedure di cui all'art. 30 del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e successive modifiche ed
integrazioni, da espletarsi con le modalita' di cui all'art. 42 della
legge regionale 12 maggio 2010, n. 11 nonche' le assunzioni di cui
alla legge 12 marzo 1999, n. 68 e successive modifiche ed
integrazioni, purche' nel rispetto degli obiettivi di finanza
pubblica di cui al comma 557 dell'art. 1 della legge 27 dicembre
2006, n. 296 e successive modifiche ed integrazioni. La decorrenza
dei termini delle graduatorie di concorsi pubblici espletati negli
enti locali, ancora valide alla data di entrata in vigore della
presente legge, e' prorogata di un ulteriore anno.
11. All'Assessore regionale per il bilancio e le finanze,
nell'ambito delle proprie competenze istituzionali, e' attribuito il
coordinamento delle risorse regionali ed extra regionali, ivi
comprese quelle derivanti dalla deliberazione CIPE n. 166 del 21
dicembre 2007 e successive modifiche ed integrazioni, per le quali e'
autorizzato a predisporre, con la collaborazione del Dipartimento
regionale della programmazione ed avvalendosi della Ragioneria
generale, il relativo programma di utilizzo.
12. (Comma omesso in quanto impugnato dal Commissario dello Stato
ai sensi dell'art. 28 dello statuto).
13. Al comma 4 dell'art. 12 della legge regionale 28 dicembre
2004, n. 17 e successive modifiche ed integrazioni, le parole «entro
il 31 dicembre 2008» sono sostituite dalle parole «entro il 31
dicembre 2009». Il differimento del predetto termine vale anche per
l'incidenza del parametro di cui al medesimo comma 4, secondo le
modalita' gia' assentite in sede di Conferenza regione - autonomie
locali. Il differimento del predetto termine produce effetti anche in
ordine all'attivita' gestionale riconducibile all'esercizio
finanziario 2008.
14. Il ragioniere generale della Regione e' autorizzato ad
apportare al bilancio della Regione le variazioni discendenti
dall'applicazione della presente legge.».
- L'art. 20 della legge regionale 12 maggio 2010, n. 11, recante
«Disposizioni programmatiche e correttive per l'anno 2010.» cosi'
dispone:
«Riordino delle societa' a totale e maggioritaria partecipazione
della Regione. - 1. Al fine di concorrere al raggiungimento degli
obiettivi di contenimento e razionalizzazione della spesa pubblica le
societa' nelle quali la Regione mantiene una partecipazione in quanto
corrispondenti alle aree strategiche di seguito indicate sono:
a) Azienda siciliana trasporti S.p.A. per l'area trasporti
pubblici;
b) Servizi ausiliari Sicilia S.c.p.a. per l'area servizi
ausiliari di interesse generale;
c) Sicilia e servizi S.p.A. per l'area innovazione, attivita'
informatiche e I.C.T. della Regione;
d) Riscossione Sicilia S.p.A. per l'area servizi di riscossione
dei tributi;
e) IRFIS FinSicilia S.p.a. per l'area credito;
f) Sviluppo Italia Sicilia S.p.A. per l'area sviluppo;
g) M.A.A.S per il settore agro-alimentare;
h) Siciliacque S.p.a. per l'area attivita' di captazione,
accumulo, potabilizzazione, adduzione di acqua di interesse
regionale;
i) Parco scientifico e tecnologico per l'area
scientifica-tecnologica e della ricerca;
l) Servizi di emergenza sanitaria Sicilia Emergenza Urgenza
Sanitaria S.c.p.a.;
m) S.P.I. S.p.A. per l'area gestione e valorizzazione del
patrimonio immobiliare.
2. Le societa' pubbliche regionali risultanti dal processo di
razionalizzazione di cui al comma 1 sono tenute ad adottare misure di
contenimento finanziario mediante la riorganizzazione dei servizi e
del personale. In ogni caso, hanno l'obbligo, entro tre mesi dalla
data di entrata in vigore della presente legge, di approvare un Piano
dei servizi e del personale in cui sia determinato il reale
fabbisogno di personale e dei servizi stessi in relazione ai propri
fini istituzionali, individuando, per ciascun profilo professionale,
il numero di dipendenti necessario e il numero dei dipendenti
eventualmente in esubero. Il Piano, approvato dagli organi di
controllo e di gestione di ciascuna societa', e' trasmesso al
Dipartimento regionale bilancio e tesoro - Ragioneria generale - per
il controllo di competenza.
3. Con D.P.Reg., su proposta dell'Assessore regionale per
l'economia, previo parere vincolante della Commissione legislativa
bilancio dell'Assemblea regionale, possono essere individuate
ulteriori aree strategiche.
4. Le societa' a totale partecipazione della Regione, entro
novanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge,
adottano le opportune iniziative affinche' i compensi degli organi di
amministrazione e di controllo vengano ridotti ad un importo massimo
onnicomprensivo, ivi compresi eventuali benefit, di 50.000 euro per
ciascun componente degli organi di amministrazione e di 25.000 euro
per ciascun componente degli organi di vigilanza e controllo e dei
comitati di sorveglianza.
5. Le disposizioni di cui al comma 4, in quanto compatibili con
l'ordinamento degli enti locali e con la normativa vigente in
materia, si applicano anche alle societa' a totale o maggioritaria
partecipazione degli enti locali e territoriali della Regione.
6. E' fatto divieto alle societa' a partecipazione totale o
maggioritaria della Regione, con esclusione delle societa'
affidatarie di servizi pubblici che operano in regime di concessione
regolata dalla normativa nazionale, di procedere a nuove assunzioni
di personale ivi comprese quelle gia' autorizzate e quelle previste
da disposizioni di carattere speciale, salvo quanto previsto da
procedure contrattuali discendenti da bandi ad evidenza pubblica,
effettuati prima dell'entrata in vigore della presente legge e fatte
salve le societa' Terme di Sciacca e Terme di Acireale che svolgono
attivita' stagionali e turistico-stagionali che, per la loro
tipologia di attivita' di impresa, sono autorizzate esclusivamente ad
assumere a tempo determinato in funzione dei maggiori fabbisogni
legati alla stagionalita'. Le societa', gia' poste in liquidazione o
che saranno successivamente poste in liquidazione in esecuzione di
quanto disposto dal presente articolo per cessazione di ogni
attivita', attivano per l'intero organico aziendale, nei termini ed
alle condizioni di legge, le procedure di cui alla legge 23 luglio
1991, n. 223 e successive modifiche ed integrazioni, ferme restando
le diverse procedure previste per il personale con qualifica
dirigenziale.
6-bis. Il personale che presta servizio presso le societa' di cui
al comma 1 a totale partecipazione pubblica, compatibilmente con i
rispettivi fabbisogni di personale e con i profili professionali di
inquadramento dei lavoratori interessati, puo' transitare per
mobilita' tra le societa' previo accordo tra le stesse da sottoporre
all'approvazione dell'Assessorato regionale dell'economia e previa
delibera della Giunta regionale.
6-ter. I liquidatori delle societa', gia' poste in liquidazione,
devono operare, per lo svolgimento delle loro funzioni, all'interno
dell'Assessorato regionale dell'economia - presso cui sara'
costituito, entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge e senza oneri aggiuntivi a carico della Regione, un
Ufficio speciale per la chiusura di tutte le liquidazioni in corso e
di quelle che si dovessero disporre in applicazione del presente
articolo, dotato con delibera della Giunta regionale, di idoneo
personale.
6-quater. Le societa' a totale partecipazione regionale gia'
poste in liquidazione e quelle che saranno poste in liquidazione in
applicazione del presente articolo dovranno recedere dai contratti di
locazione e disdettare tutte le utenze eventualmente ancora in corso.
6-quinquies. Le disposizioni di cui ai commi 2 e seguenti del
presente articolo non si applicano alla societa' partecipata della
Regione dell'area strategica credito se iscritta, e sino al
mantenimento di tale iscrizione, negli elenchi di cui al decreto
legislativo 1° settembre 1993, n. 385 - testo unico bancario.».
Note all'art. 10, comma 2:
- Per l'art. 20 della legge regionale 17 marzo 2016, n. 3,
recante «Disposizioni programmatiche e correttive per l'anno 2016.
Legge di stabilita' regionale» vedi nota all'art. 8, commi 12, 13,
14, 15 e 16.
L'art. 29 della legge regionale 4 gennaio 1984, n. 1, recante
«Disciplina dei consorzi per le aree di sviluppo industriale e per i
nuclei di industrializzazione della Sicilia.» cosi' dispone:
«Contributi. - L'Assessore regionale per l'industria e'
autorizzato a concedere ai consorzi di cui alla presente legge i
seguenti contributi:
a) contributi integrativi ragguagliati alla differenza fra il
prezzo di acquisizione dei terreni ed il prezzo corrisposto dagli
imprenditori ai sensi del precedente art. 25;
b) contributi annui per spese di funzionamento e di
organizzazione dei consorzi. Tali contributi vengono concessi sulla
base dei dati risultanti dal bilancio di previsione adottato dagli
organi del consorzio e corredato del parere analitico del collegio
dei revisori in misura non superiore al 90 per cento delle spese
correnti, con particolare riguardo agli oneri diretti e riflessi per
gli organi, per il personale in servizio ed in quiescenza;
c) lettera abrogata;
d) contributi per spese di gestione diretta ed indiretta di
infrastrutture e di servizi comuni nella misura massima del 50 per
cento della spesa sostenuta, restando a carico delle imprese o enti
fruitori la restante parte».
Note all'art. 10, comma 3:
- Per l'art. 20 della legge regionale 17 marzo 2016, n. 3,
recante «Disposizioni programmatiche e correttive per l'anno 2016.
Legge di stabilita' regionale» vedi nota all'art. 8, commi 12, 13,
14, 15 e 16.
- L'art. 20 della legge regionale 6 maggio 1981, n. 98, recante
«Norme per l'istituzione nella Regione siciliana di parchi e riserve
naturali.» cosi' dispone:
«Norme per la gestione delle riserve naturali. - La gestione
delle riserve naturali puo' essere affidata alle province regionali,
all'azienda regionale delle foreste demaniali, ad associazioni
naturalistiche, alle universita', ai comuni previo parere del
Consiglio regionale, sentita la commissione legislativa permanente
per l'ecologia dell'assemblea regionale siciliana.
Ai fini della gestione delle riserve l'assessore regionale per
territorio e l'ambiente, dopo la pubblicazione del decreto di
affidamento della riserva, provvede ad accreditare agli enti gestori
le somme necessarie alle spese di primo impianto e, all'inizio di
ogni esercizio finanziario, quelle relative alla gestione, previa
relazione dell'ente gestore sui risultati conseguiti nell'anno
precedente e documentata richiesta per quello successivo.».
Note all'art. 10, comma 4:
Gli articoli 16 e 24 della legge regionale 17 marzo 2016, n. 3,
recante «Disposizioni programmatiche e correttive per l'anno 2016.
Legge di stabilita' regionale», per effetto delle modifiche apportate
all'art. 16 dal comma che si annota, risultano rispettivamente i
seguenti:
«Art. 16 - Misure per la fuoriuscita dei soggetti appartenenti al
bacino «PIP Emergenza Palermo». - 1. Le misure di cui al comma 3
dell'art. 68 della legge regionale 7 maggio 2015, n. 9 sono
riconosciute unicamente ai soggetti per i quali il numero di anni
necessari al raggiungimento dei requisiti di pensionabilita', con
conseguente fuoriuscita dal relativo bacino di riferimento, non e'
inferiore a cinque.
2. Nei confronti dei soggetti beneficiari delle misure di cui al
comma 3 dell'art. 68 della legge regionale n. 9/2015, si applicano le
disposizioni di cui all'art. 14, comma 6.
3. La richiesta di cui al comma 3 dell'art. 68 della legge
regionale n. 9/2015 deve essere presentata, a pena di decadenza,
entro il 30 novembre 2016.
4. Sono soppresse le lettere b) e c) del comma 3 dell'art. 68
della legge regionale n. 9/2015.
5. L'ammontare della misura di fuoriuscita di cui al comma 3
dell'art. 68 della legge regionale n. 9/2015 non puo' in ogni caso
superare l'importo corrispondente al numero di mensilita' mancanti
alla data di fuoriuscita dal bacino per raggiungimento dei requisiti
di pensionabilita'.
6. La lettera f) del comma 6 dell'art. 68 della legge regionale
n. 9/2015 e' cosi' sostituita:
«f) reddito individuale personale superiore a 20.000 euro e ove
si superi detta soglia reddito ISEE familiare superiore a 40.000
euro.».
«Art. 24 - Finanziamento misure per la fuoriuscita dei soggetti
appartenenti al bacino «PIP Emergenza Palermo». - 1. L'autorizzazione
di cui all'art. 68 della legge regionale 7 maggio 2015, n. 9, e'
determinata, per ciascuno degli esercizi finanziari 2016, 2017 e
2018, in 29.000 migliaia di euro (Missione 12 - Programma 4 -
capitolo 183799).».
Note all'art. 10, comma 5:
Per l'art. 20 della legge regionale 17 marzo 2016, n. 3, recante
«Disposizioni programmatiche e correttive per l'anno 2016. Legge di
stabilita' regionale» vedi nota all'art. 8, commi 12, 13, 14, 15 e
16.
- L'art. 7 della legge regionale 1° agosto 1990, n. 20, recante
«Interventi in materia di talassemia» cosi' dispone:
«1. Ai cittadini affetti da forme gravi di talassemia
riconosciute da un centro per la diagnosi, cura e prevenzione della
talassemia esistente nel territorio nazionale o regionale e
registrate dall'Osservatorio epidemiologico della Regione, sempreche'
residenti da almeno un anno nel territorio della Regione, e' concessa
un'indennita' vitalizia a titolo personale nella misura di euro
411,62 mensili.
2. L'indennita' e' cumulabile con altre provvidenze previste da
leggi statali e regionali.
3. Ai soggetti di cui al comma 1 residenti in comuni distanti
oltre 20 chilometri dai luoghi di cura e' concessa altresi'
un'indennita' pari a lire 200 per chilometro con riferimento ai
giorni di cura.
4. L'indennita' di cui al comma 1 e' raddoppiata per coloro che
risultano da almeno il biennio precedente residenti nelle isole
minori siciliane e non e' cumulabile con l'indennita' di cui al comma
2.
5. Le modalita' di concessione delle indennita' di cui al
presente articolo sono determinate con regolamento che verra' emanato
dall'Assessore regionale per la sanita' entro novanta giorni dalla
data di entrata in vigore della presente legge.».
Nota all'art. 10, commi 6 e 7:
L'art. 23 della legge regionale 17 marzo 2016, n. 3, recante
«Disposizioni programmatiche e correttive per l'anno 2016. Legge di
stabilita' regionale» cosi' dispone:
«Finanziamento interventi nel settore della forestazione.
Finanziamento garanzie occupazionali. - 1. Per le finalita' di cui
all'art. 4, comma 3, della legge regionale 11 giugno 2014, n. 13, e'
autorizzata, per ciascuno degli esercizi finanziari 2016, 2017 e
2018, la spesa di 10.000 migliaia di euro (Missione 16 - Programma 1
- capitolo 147320).
2. Per le finalita' di cui all'art. 5 della legge regionale n.
13/2014 e' autorizzata per ciascuno degli esercizi finanziari 2016,
2017 e 2018, la spesa di 6.000 migliaia di euro (Missione 16 -
Programma 3 - capitolo 147326).
3. L'autorizzazione di spesa di cui al comma 8 dell'art. 47 della
legge regionale 7 maggio 2015, n. 9, e' determinata nel limite
massimo di 142.000 migliaia di euro per l'esercizio finanziario 2016
e di 137.000 migliaia di euro per ciascuno degli esercizi finanziari
2017 e 2018.
4. Le somme di cui al comma 3, con esclusione di quelle di cui al
comma 5, sono iscritte in apposito fondo nella rubrica del
Dipartimento regionale del bilancio e del tesoro da ripartire, con
decreto del Ragioniere generale, tra il Dipartimento regionale dello
sviluppo rurale e territoriale ed il Comando del Corpo forestale
della Regione siciliana, previa richiesta congiunta dei dirigenti
generali dei predetti Dipartimenti in proporzione ai rispettivi
fabbisogni.
5. La spesa di cui all'ultimo periodo del comma 8 dell'art. 47
della legge regionale n. 9/2015 e' ripartita rispettivamente, per
l'esercizio finanziario 2016, quanto a 29.430 migliaia di euro
Missione 16 Programma 1 - capitolo 156604 e quanto a 6.900 migliaia
di euro Missione 9 - Programma 5 - capitolo 150514 e, per l'esercizio
finanziario 2017, quanto a 24.430 migliaia di euro Missione 16 -
Programma 1 - capitolo 156604 e quanto a 6.900 migliaia di euro
Missione 9 Programma 5 - capitolo 150514.».
Note all'art. 10, comma 8:
- L'art. 21 della legge regionale 17 marzo 2016, n. 3, recante
«Disposizioni programmatiche e correttive per l'anno 2016. Legge di
stabilita' regionale» cosi' dispone:
«Rifinanziamento ulteriori leggi di spesa. - 1. Per le finalita'
di cui alle leggi regionali indicate nella seguente tabella sono
autorizzate, per l'esercizio finanziario 2016, le spese a fianco di
ciascuna indicate.
Parte di provvedimento in formato grafico
2. Il fondo di cui all'art. 128 della legge regionale 12 maggio
2010, n. 11 e' rideterminato, per l'anno 2016, in 12.994 migliaia di
euro, da ripartire secondo le modalita' previste dal medesimo
articolo.
3. Al Fondo di cui all'art. 128 della legge regionale n. 11/2010
non possono accedere i soggetti beneficiari per la stessa annualita'
di altri contributi regionali, per i medesimi progetti ed attivita'.
4. Le iniziative a valere sul fondo di cui all'art. 128 della
legge regionale n. 11/2010, finanziate ai sensi dell'art. 41, comma
3, della legge regionale 7 maggio 2015, n. 9, possono essere
realizzate entro il 30 giugno 2016.
5. Le disposizioni di cui al comma 4 si applicano anche alle
iniziative di cui all'art. 12 della legge regionale 16 maggio 1978,
n. 8, a valere sui finanziamenti del capitolo 473709 del bilancio
della Regione per l'esercizio finanziario 2015.
6. Gli enti beneficiari di contributi che hanno dato avvio
all'attivita' prevista nell'anno 2015, ai sensi dell'art. 128 della
legge regionale n. 11/2010 e successive modifiche ed integrazioni,
sono autorizzati alla prosecuzione delle attivita' sino al 30 giugno
2016.
7. L'autorizzazione di spesa di cui alla tabella G, per l'anno
2016, a valere sul capitolo 143311, e' destinata, per l'importo di
300 migliaia di euro, in favore delle ex province regionali di
Caltanissetta e Messina.
8. I trasferimenti in favore dei Consorzi universitari di cui
all'art. 66, comma 1, della legge regionale 26 marzo 2002, n. 2 sono
assegnati previo accordo da stipulare entro trenta giorni dalla data
di entrata in vigore della presente legge tra l'Assessore regionale
per l'istruzione e la formazione professionale, di concerto con
l'Assessore regionale per l'economia, e le Universita', che
ridefinisce i criteri di riparto ed i rapporti economico-finanziari
tra le Universita' ed i Consorzi universitari, stabilisce la
governance e fissa gli obiettivi dell'offerta formativa sul
territorio.
9. In relazione ai principi dell'art. 126 del Trattamento sul
funzionamento dell'Unione europea, dell'art. 81 della Costituzione
nonche' dell'art. 17 della legge 31 dicembre 2009, n. 196, l'art. 29
della legge regionale 19 maggio 2005, n. 5 si interpreta nel senso
che l'importo ivi previsto rappresenta la misura massima del
contributo, che e' dovuto in ogni caso nei limiti dello stanziamento
previsto con la legge di stabilita' regionale per ciascun anno.
10. Le norme regionali che dispongono concessioni di contributi
ed erogazioni definite sotto ogni altra forma, in relazione ai
principi dell'art. 126 del Trattamento sul funzionamento dell'Unione
europea, dell'art. 81 della Costituzione nonche' dell'art. 17 della
legge n. 196/2009, si interpretano nel senso che l'importo indicato
nella relativa legge regionale, ivi comprese le ipotesi di contributo
annuo, rappresenta la misura massima erogabile e che l'importo
medesimo e' dovuto in ogni caso nei limiti dello stanziamento
previsto nel bilancio regionale o con la legge di stabilita'
regionale per ciascun anno.».
- L'art. 18 della legge regionale 26 novembre 2000, n. 24,
recante «Disposizioni per l'inserimento lavorativo dei soggetti
utilizzati nei lavori socialmente utili. Norme urgenti in materia di
lavoro ed istituzione del Fondo regionale per l'occupazione dei
disabili.» cosi' dispone:
«Attivita' di formazione nelle scuole di servizio sociale. - 1.
L'Assessore regionale per il lavoro, la previdenza sociale, la
formazione professionale e l'emigrazione e' autorizzato a finanziare,
con le procedure previste per la programmazione, agli enti gestori
delle scuole di servizio sociale ammessi nell'ultimo triennio ai
benefici di cui alla legge regionale 18 agosto 1979, n. 200 e
successive modifiche ed integrazioni, purche' in possesso dei
requisiti richiesti dalla normativa vigente, le attivita' ed i
tirocini formativi e di orientamento per assistenti sociali ed
operatori del comparto socio-assistenziale; e' autorizzato, altresi',
a finanziare le relative attivita' di formazione continua,
aggiornamento, perfezionamento, ricerca sui servizi sociali e sul
fabbisogno formativo.
2. Per le finalita' di cui al comma 1 e' autorizzata la spesa di
lire 3.000 milioni per ciascuno degli esercizi finanziari 2001, 2002
e 2003.
3. Gli oneri ricadenti negli esercizi finanziari 2001 e 2002
trovano riscontro nel bilancio pluriennale della Regione, codice
01.08.02, accantonamento 1001.».
Note all'art. 10, comma 9:
- L'art. 73 della legge regionale 17 marzo 2016, n. 3, recante
«Disposizioni programmatiche e correttive per l'anno 2016. legge di
stabilita' regionale» cosi' dispone:
«Fondi globali e tabelle. - 1. Gli importi da iscrivere nei fondi
globali di cui all'art. 10 della legge regionale 8 luglio 1977, n. 47
e successive modifiche ed integrazioni, per il finanziamento dei
provvedimenti legislativi che si perfezionano dopo l'approvazione del
bilancio, restano determinati per ciascuno degli anni 2016, 2017 e
2018 nelle misure indicate nelle tabelle «A» e «B» allegate alla
presente legge, rispettivamente per il fondo globale destinato alle
spese correnti e per il fondo globale destinato alle spese in conto
capitale.
2. Ai sensi dell'art. 3, comma 2, lettera c), della legge
regionale 27 aprile 1999, n. 10 e successive modifiche ed
integrazioni, le dotazioni da iscrivere in bilancio per l'eventuale
rifinanziamento, per non piu' di un anno, di spese in conto capitale
autorizzate da norme vigenti e per le quali nel precedente esercizio
finanziario sia previsto uno stanziamento di competenza, sono
stabilite negli importi indicati, per l'anno 2016, nell'allegata
tabella C.
3. Ai sensi dell'art. 3, comma 2, lettera d), della legge
regionale n. 10/1999 e successive modifiche ed integrazioni, le
autorizzazioni di spesa recate dalle leggi indicate nell'allegata
tabella «D» sono ridotte degli importi stabiliti, per ciascuno degli
anni 2016, 2017 e 2018, nella tabella medesima.
4. Ai sensi dell'art. 3, comma 2, lettera e), della legge
regionale n. 10/1999 e successive modifiche ed integrazioni, le
autorizzazioni di spesa recate dalle leggi a carattere pluriennale
indicate nell'allegata tabella «E» sono rimodulate degli importi
stabiliti, per ciascuno degli anni finanziari 2016, 2017 e 2018,
nella tabella medesima.
5. Ai sensi dell'art. 3, comma 2, lettera f), della legge
regionale n. 10/1999 e successive modifiche ed integrazioni, le leggi
di spesa indicate nella allegata tabella «F» sono abrogate.
6. Ai sensi dell'art. 3, comma 2, lettera g), della legge
regionale n. 10/1999 e successive modifiche ed integrazioni, gli
stanziamenti autorizzati in relazione a disposizioni di legge la cui
quantificazione e' demandata alla legge finanziaria sono determinati
nell'allegata tabella «G».
7. Ai sensi dell'art. 3, comma 2, lettera i), della legge
regionale n. 10/1999 e successive modifiche ed integrazioni, le spese
autorizzate relative agli interventi di cui all'art. 200, comma 1,
della legge regionale 23 dicembre 2000, n. 32 e successive modifiche
ed integrazioni, sono indicate nell'allegata tabella «L».
8. Ai sensi dell'art. 3, comma 2, lettera l), della legge
regionale n. 10/1999 e successive modifiche ed integrazioni, gli
importi dei nuovi limiti di impegno per ciascuno degli anni
considerati dal bilancio finanziario, con l'indicazione dell'anno di
decorrenza e dell'anno terminale, sono determinati nell'allegata
tabella 'L'.».
- Per l'art. 35 della legge regionale 28 gennaio 2014, n. 5,
recante «Disposizioni programmatiche e correttive per l'anno 2014.
Legge di stabilita' regionale.» vedi nota all'art. 8, comma 11.
Nota all'art. 10, comma 11:
L'art. 21 della legge regionale 17 maggio 2016, n. 8, recante
«Disposizioni per favorire l'economia. Norme in materia di personale.
Disposizioni varie.», per effetto delle modifiche apportate dal comma
che si annota, risulta il seguente:
«Disposizioni in materia di personale dell'Ufficio legislativo e
legale della Presidenza della Regione. - 1. Al comma 12 dell'art. 26
della legge regionale 16 aprile 2003, n. 4, dopo le parole «Presso
l'Assessorato regionale del bilancio e delle finanze» sono inserite
le parole «parole soppresse presso l'Ufficio legislativo e legale
della Presidenza della Regione» e dopo la parola «unita'» sono
inserite le parole «per ufficio».
2. Per le finalita' di cui al comma 1, e' data priorita' ai
lavoratori delle ex province regionali forniti di titoli idonei.
3. Agli oneri di cui al comma 1, quantificati in 225 migliaia di
euro per l'esercizio finanziario 2016, si fa fronte mediante
riduzione di pari importo, per l'esercizio finanziario medesimo,
dell'autorizzazione di spesa di cui all'art. 16, comma 2, della legge
regionale 7 maggio 2015, n. 9.».
Note all'art. 10, comma 12:
- Per l'art. 20 della legge regionale 17 marzo 2016, n. 3,
recante «Disposizioni programmatiche e correttive per l'anno 2016.
Legge di stabilita' regionale» vedi nota all'art. 8, commi 12, 13,
14, 15 e 16.
- L'art. 22 della legge regionale 20 marzo 1972, n. 11, recante
«Abrogazione e modifiche di norme di legge aventi riflessi finanziari
sul bilancio della Regione.» cosi' dispone:
«Ai fini dell'adesione all'Associazione italiana per il Consiglio
dei comuni d'Europa da parte della Regione siciliana e' autorizzata,
per l'anno finanziario in corso, la spesa di lire 63.000.000.
E', altresi', autorizzata la spesa annua di lire 7 milioni,
decorrente dall'esercizio finanziario 1973, a titolo di contributo di
partecipazione alla Associazione medesima.».
Note all'art. 10, comma 13:
- Per l'art. 20 della legge regionale 17 marzo 2016, n. 3,
recante «Disposizioni programmatiche e correttive per l'anno 2016.
Legge di stabilita' regionale» vedi nota all'art. 8, commi 12, 13,
14, 15 e 16.
- L'art. 1 della legge regionale 5 novembre 1979, n. 224, recante
«Adesione della Regione siciliana ad organismi ed istituzioni delle
Comunita' economiche europee.» cosi' dispone:
«La Giunta regionale e' autorizzata a deliberare l'adesione alle
organizzazioni internazionali di enti locali - o alle sezioni
italiane delle stesse - che svolgono attivita' consultiva nei
confronti delle Comunita' economiche europee e che presentino
rilevante interesse per la Regione siciliana.
La Giunta regionale e' altresi' autorizzata a determinare e
disporre l'erogazione di quote associative, contributi e quanto altro
necessario per consentire la partecipazione della Regione alle
organizzazioni di cui al comma precedente ed ai lavori delle
stesse.».
Nota all'art. 10, comma 14:
L'art. 91 della legge regionale 7 maggio 2015, n. 9, recante
«Disposizioni programmatiche e correttive per l'anno 2015. Legge di
stabilita' regionale.» cosi' dispone:
«Norme in materia di autorizzazioni ambientali di competenza
regionale. - 1. Al fine di accelerare il rilascio delle
autorizzazioni ambientali con conseguente incremento delle entrate
finanziarie e dello sviluppo economico, con decreto dell'Assessore
regionale per il territorio e l'ambiente e' istituita una Commissione
tecnica specialistica per il supporto allo svolgimento delle
istruttorie per il rilascio di tutte le autorizzazioni ambientali di
competenza regionale, previa delibera di Giunta che ne fissa i
criteri per la costituzione.
2. Per quanto non espressamente integrato dalla presente legge
trova applicazione il Codice dell'ambiente di cui al decreto
legislativo 3 aprile 2006, n. 152, e successive modifiche ed
integrazioni.
3. Ai fini dell'istruttoria per il rilascio degli atti e dei
pareri relativi alla valutazione ambientale strategica, alla
valutazione di impatto ambientale, alla valutazione di incidenza
ambientale ed alla autorizzazione integrata ambientale, le tariffe
dovute dai proponenti e dalle autorita' procedenti, vengono
determinate come da seguente allegato:
Allegato
Definizione delle tariffe regionali, a copertura delle spese
istruttorie per il rilascio di autorizzazioni ambientali poste a
carico dei soggetti proponenti, da versare alle autorita' competenti
al momento dell'inoltro dell'istanza di autorizzazione.
La quantificazione dei suddetti oneri prevede la determinazione
di un importo fisso e di uno variabile, differenziato in relazione al
tipo di procedimento attivato, come indicato nel seguente prospetto:
=====================================================================
| PROCEDIMENTO | QUOTA FISSA | QUOTA VARIABILE |
+==========================+=============+==========================+
| Verifica di | | |
| assoggettabilita' a VAS | | |
| art. 12, decreto | | |
| legislativo n. 152/2006 |euro 1.000,00| nulla |
+--------------------------+-------------+--------------------------+
| Verifica di | | |
| assoggettabilita' a VIA | | |
| art. 20, decreto | |+ 0,4 per 1000 del valore |
| legislativo n. 152/2006 |euro 2.000,00| dell'opera |
+--------------------------+-------------+--------------------------+
| Valutazione ambientale | | |
| strategica - art. 13, | | |
| decreto legislativo n. | | |
| 152/2006 |euro 5.000,00| nulla |
+--------------------------+-------------+--------------------------+
| Valutazione d'impatto | | |
| ambientale - art. 23, | | |
| decreto legislativo n. | | + 1 per 1000 del valore |
| 152/2006 |euro 3.000,00| dell'opera |
+--------------------------+-------------+--------------------------+
| Valutazione di incidenza | | |
| ambientale |euro 2.000,00| nulla |
+--------------------------+-------------+--------------------------+
| Procedura integrata di | | |
| Verifica di | | |
|assoggettabilita' a VAS e | | |
| Verifica di incidenza | | |
| ambientale |euro 3.000,00| nulla |
+--------------------------+-------------+--------------------------+
|Procedura integrata di VIA| | |
| e Verifica di incidenza | | + 1 per 1000 del valore |
| ambientale |euro 5.000,00| dell'opera |
+--------------------------+-------------+--------------------------+
|Procedura integrata di VAS| | |
| e Verifica di incidenza | | |
| ambientale |euro 7.000,00| nulla |
+--------------------------+-------------+--------------------------+
| Procedura integrata di | | |
| Verifica di | | |
|assoggettabilita' a VIA e | | |
| Verifica di incidenza | |+ 0,4 per 1000 del valore |
| ambientale |euro 4.000,00| dell'opera |
+--------------------------+-------------+--------------------------+
| Procedura unificata | | + 1 per 1000 del valore |
| VAS/VIA (porti) |euro 8.000,00| dell'opera |
+--------------------------+-------------+--------------------------+
| Procedura di | | |
| Autorizzazione Integrata | |+ 0,5 per 1000 del valore |
| Ambientale |euro 5.000,00| dell'opera |
+--------------------------+-------------+--------------------------+
| Procedura unificata | |+ 1,5 per 1000 del valore |
| AIA/VIA |euro 8.000,00| dell'opera |
+--------------------------+-------------+--------------------------+
3-bis. Per il funzionamento della Commissione tecnica di cui ai
commi 1 e 2 e comunque per il pagamento degli oneri direttamente
riferiti alle attivita' istruttorie previste dal comma 3 e'
autorizzata, per il triennio 2016-2018, la spesa annua di 90 migliaia
di euro.
3-ter. La Commissione e' composta da trenta commissari esterni.
L'incarico dei componenti della Commissione di cui al comma 1 e' di
durata triennale, rinnovabile una sola volta.
4. Con decorrenza dalla data di entrata in vigore della presente
legge, le istanze inoltrate all'autorita' procedente per il rilascio
delle autorizzazioni ambientali di cui al presente articolo devono
essere corredate, pena il non avvio dell'iter istruttorio, della
certificazione di avvenuto versamento della relativa tariffa di
riferimento.
5. In caso di VAS su strumenti di pianificazione territoriale
sono tenuti al relativo versamento tutte le amministrazioni
competenti, ovvero i privati che presentano i relativi piani, in
conformita' alla vigente legislazione. Al solo scopo di incentivare
il corretto Governo del territorio per le realta' territoriali minori
la quota fissa prevista per la procedura di VAS sugli strumenti
urbanistici dei comuni con popolazione inferiore a 1000 abitanti e'
ridotta della meta'.
6. Sono abrogati l'art. 51 della legge regionale 8 febbraio 2007,
n. 2, l'art. 10 della legge regionale 16 aprile 2003, n. 4 e
successive modifiche ed integrazioni, l'art. 13, comma 2, della legge
regionale 28 dicembre 2004, n. 17 e l'art. 6, commi 24 e 25, della
legge regionale 9 maggio 2012, n. 26.».
Note all'art. 10, commi 15, 16 e 17:
- Per l'art. 20 della legge regionale 17 marzo 2016, n. 3,
recante «Disposizioni programmatiche e correttive per l'anno 2016.
Legge di stabilita' regionale» vedi nota all'art. 8, commi 12, 13,
14, 15 e 16.
- L'art. 33 della legge regionale 10 agosto 1965, n. 21, recante
«Trasformazione dell'Ente per la riforma agraria in Sicilia in ente
di sviluppo agricolo.» cosi' dispone:
«Per l'attuazione dei compiti attribuiti dalla presente legge
all'ente e' autorizzata l'assunzione a carico del bilancio della
Regione di oneri entro i limiti che saranno fissati, per ciascun
esercizio finanziario, con la legge di bilancio.
Per l'esercizio finanziario in corso e' autorizzata la spesa di
lire 5.000.000.000.
L'Amministrazione regionale e' autorizzata ad anticipare, a
carico del proprio bilancio, all'ente, per l'attuazione delle
finalita' di cui agli articoli 12 e 14, le somme all'uopo necessarie,
da determinarsi in rapporto alle effettive esigenze con legge di
bilancio.
Le somme cosi' anticipate saranno restituite con versamento in
apposito capitolo di entrata del bilancio della Regione in rapporto
alle modalita' di recupero nei confronti dei beneficiari fissate nei
citati articoli.».
Note all'art. 10, comma 18:
- Per l'art. 20 della legge regionale 17 marzo 2016, n. 3,
recante «Disposizioni programmatiche e correttive per l'anno 2016.
Legge di stabilita' regionale» vedi nota all'art. 8, commi 12, 13,
14, 15 e 16.
- L'art. 1 della legge regionale 16 luglio 1982, n. 71, recante
«Interventi finanziari in favore delle istituzioni pubbliche di
assistenza e beneficenza e dell'Istituto siciliano mutilati e
invalidi di guerra di Palermo.» cosi' dispone:
«Fino alla conclusione delle operazioni previste dall'art. 24
della legge regionale 2 gennaio 1979, n. 1, l'Assessore regionale per
gli enti locali e' autorizzato ad intervenire, in favore delle
istituzioni pubbliche di assistenza e beneficenza, mediante
contributi destinati agli oneri conseguenti alla applicazione degli
accordi di lavoro disciplinati dai decreti del Presidente della
Repubblica 1° giugno 1979, n. 191, 7 novembre 1980, n. 810 e dai
successivi provvedimenti emanati ai sensi dell'art. 6 del
decreto-legge 29 dicembre 1977, n. 946, convertito nella legge 27
febbraio 1978, n. 43.».
Note all'art. 10, comma 19:
- L'art. 102 della legge regionale 3 maggio 2001, n. 6, recante
«Disposizioni programmatiche e finanziarie per l'anno 2001.» cosi'
dispone:
«Disposizioni relative al P.O.R. 2000-2006. - 1. Al fine di
consentire una immediata attivazione del Programma operativo
regionale della Sicilia 2000-2006, a decorrere dall'anno 2001 lo
stanziamento dei capitoli di spesa del bilancio della Regione
relativi alle singole misure del P.O.R. puo' contenere somme relative
ad interventi coerenti con le misure medesime, finanziati con fondi
regionali.
2. In dipendenza delle disposizioni di cui al comma 1 le
disponibilita' dei capitoli di spesa sotto elencati confluiscono nel
fondo, di cui all'art. 39 della legge regionale 17 marzo 2000, n. 8 e
successive modifiche ed integrazioni, per essere successivamente
iscritti nei pertinenti capitoli relativi alle misure del P.O.R. con
le modalita' di cui al predetto art. 39, ovvero direttamente in detti
capitoli del P.O.R.:
a) Assessorato regionale dell'agricoltura e delle foreste:
capitoli: 542004, 542802, 542803, 542806, 542835, 542838, 542839,
542860, 542862, 550005, 550006, 550007, 550008, 550011, 550014,
550801;
b) Assessorato regionale dell'industria: capitoli: 642401,
642402, 645604;
c) Assessorato regionale dei beni culturali, ambientali e della
pubblica istruzione: capitoli: 776003, 776007, 776010, 776401.
3. Con decorrenza dall'esercizio 2002 i capitoli elencati nel
comma 2 sono soppressi.
4. L'Amministrazione regionale e' autorizzata a trasferire i
progetti gia' finanziati, inseriti nelle misure del POP Sicilia
1994-1999 in esubero rispetto alle esigenze della rendicontazione
comunitaria, in un apposito programma regionale mantenendo il
finanziamento sui capitoli originali senza determinare ulteriori
oneri per il bilancio regionale. I dipartimenti regionali possono
imputare tali progetti al POR Sicilia 2002 - 2006, dopo averne
accertato la coerenza programmatica e la compatibilita' tecnica con
le schede tecniche di misura del complemento di programmazione dello
stesso POR Sicilia.».
- Per l'art. 21 della legge regionale 17 marzo 2016, n. 3,
recante «Disposizioni programmatiche e correttive per l'anno 2016.
Legge di stabilita' regionale» vedi nota all'art. 10, comma 8.
Nota all'art. 10, commi 20 e 24:
- Per l'art. 21 della legge regionale 17 marzo 2016, n. 3,
recante «Disposizioni programmatiche e correttive per l'anno 2016.
Legge di stabilita' regionale» vedi nota all'art. 10, comma 8.
Note all'art. 10, commi 21 e 22:
- Per l'art. 20 della legge regionale 17 marzo 2016, n. 3,
recante «Disposizioni programmatiche e correttive per l'anno 2016.
Legge di stabilita' regionale» vedi nota all'art. 8, commi 12, 13,
14, 15 e 16.
- L'art. 11 della legge regionale 6 giugno 1968, n. 14, recante
«Norme integrative e di coordinamento della legislazione agricola in
Sicilia.» cosi' dispone:
«L'Assessorato regionale dell'agricoltura e foreste e'
autorizzato a sostenere spese e concedere contributi per il
funzionamento e l'attivita' dell'Istituto incremento ippico,
dell'Istituto sperimentale, nonche' per la manutenzione e ripristino
dei rispettivi locali».
Nota all'art. 10, comma 25:
L'art. 32 della legge regionale 28 gennaio 2014, n. 5, recante
«Disposizioni programmatiche e correttive per l'anno 2014. Legge di
stabilita' regionale.» cosi' dispone:
«Proroghe e stabilizzazioni del personale a tempo determinato in
servizio presso la Regione.
1. (Comma omesso in quanto impugnato dal Commissario dello Stato
ai sensi dell'art. 28 dello statuto).
2. (Comma omesso in quanto impugnato dal Commissario dello Stato
ai sensi dell'art. 28 dello statuto).
3. (Comma omesso in quanto impugnato dal Commissario dello Stato
ai sensi dell'art. 28 dello statuto).
4. Nelle more delle procedure di reclutamento speciale
transitorio e fino al 31 dicembre 2018, in armonia con quanto
previsto dall'art. 4, commi 9 e 9-bis e successive modifiche e
integrazioni, del decreto-legge n. 101/2013, convertito dalla legge
n. 125/2013 e dell'art. 1, comma 426, della legge 23 dicembre 2014,
n. 190, sussistendone i presupposti, l'amministrazione regionale e'
autorizzata a prorogare i contratti di lavoro subordinato a tempo
determinato, tenuto conto del fabbisogno effettivo, delle risorse
finanziarie disponibili e dei posti in dotazione organica in atto
vacanti, per le esigenze di cui all'art. 5, comma 1, della legge
regionale 9 maggio 2012, n. 26 e successive modifiche e integrazioni.
5. Per le finalita' di cui ai commi da 1 a 4 e' autorizzata, per
il triennio 2014-2016, la spesa di 28.616 migliaia di euro annui.
6. (Comma omesso in quanto impugnato dal Commissario dello Stato
ai sensi dell'art. 28 dello statuto).
7. (Comma omesso in quanto impugnato dal Commissario dello Stato
ai sensi dell'art. 28 dello statuto).».
Note all'art. 10, comma 26:
- Per l'art. 21 della legge regionale 17 marzo 2016, n. 3,
recante «Disposizioni programmatiche e correttive per l'anno 2016.
Legge di stabilita' regionale» vedi nota all'art. 10, comma 8.
- L'art. 1 della legge regionale 30 dicembre 1980, n. 152,
recante «Provvidenze per gli istituti per ciechi "T. Ardizzone
Gioeni" di Catania e "Florio e Salamone" di Palermo e per la
stamperia Braille di Caltanissetta.» cosi' dispone:
«Per consentire il conseguimento dei relativi fini istituzionali
a favore dei non vedenti, anche se con altre minorazioni fisiche e
psichiche, l'assessore regionale per i beni culturali ed ambientali e
per la pubblica istruzione e' autorizzato a concedere all'istituto
per ciechi "T. Ardizzone Gioeni" di Catania ed all'istituto per
ciechi "Florio e Salamone" di Palermo, a decorrere dall'esercizio
finanziario 1981, un contributo annuo di lire 500 milioni ciascuno.
I contributi di cui al precedente comma saranno erogati sulla
scorta di programmi annuali di attivita' degli istituti.».
Nota all'art. 10, comma 27:
Per l'art. 23 della legge regionale 17 marzo 2016, n. 3, recante
«Disposizioni programmatiche e correttive per l'anno 2016. Legge di
stabilita' regionale» vedi nota all'art. 10, commi 6 e 7.
Nota all'art. 10, commi 30 e 33:
L'art. 1 della legge regionale 30 giugno 2016, n. 13, recante
«Rifinanziamento di leggi di spesa in agricoltura. Interventi urgenti
in favore del personale degli enti locali.» cosi' dispone:
«Rifinanziamento leggi di spesa. - 1. Per le finalita' di cui
alle leggi regionali indicate nella seguente tabella sono
autorizzate, per l'esercizio finanziario 2016, le spese a fianco di
ciascuna indicate, espresse in migliaia di euro, riguardanti
interventi dai quali discendono, per la Regione, impegni finanziari
pluriennali per il funzionamento degli enti, assunti a seguito della
sottoscrizione del relativo atto costitutivo consortile, non
finanziabili, per loro natura, attraverso il fondo istituito con il
comma 8-bis dell'art. 128 della legge regionale 12 maggio 2010, n. 11
e successive modifiche ed integrazioni:
Parte di provvedimento in formato grafico
2. Per le finalita' di cui all'art. 44 della legge regionale 7
maggio 2015, n. 9, e' autorizzata, per l'esercizio finanziario 2016,
la spesa di 2.526 migliaia di euro (Missione 16, Programma 1,
capitolo 144111).
3. Le risorse nazionali trasferite annualmente per l'attivita' di
cui all'art. 44 della legge regionale n. 9/2015, appostate
sull'apposito capitolo del bilancio della Regione, sono erogate con
le seguenti modalita':
a) l'80 per cento all'impegno delle somme;
b) il restante 20 per cento alla presentazione del rendiconto.
4. Le modalita' di erogazione di cui al comma 3 trovano
applicazione anche con riferimento alle somme trasferite dallo Stato
per le attivita' svolte nell'esercizio finanziario 2015.
5. Alla copertura finanziaria degli interventi di cui ai commi 1
e 2 si provvede, per l'esercizio finanziario 2016, mediante
corrispondente riduzione del fondo di cui al comma 8-bis dell'art.
128 della legge regionale n. 11/2010 e successive modifiche ed
integrazioni, come rideterminato dal comma 2 dell'art. 21 della legge
regionale 17 marzo 2016, n. 3 (Missione 1, Programma 3, capitolo
215734).».
Nota all'art. 10, comma 31:
L'art. 8 della legge regionale 11 giugno 2014, n. 13, recante
«Variazioni al bilancio di previsione della Regione per l'esercizio
finanziario 2014 e modifiche alla legge regionale 28 gennaio 2014, n.
5 «Disposizioni programmatiche e correttive per l'anno 2014. Legge di
stabilita' regionale». Disposizioni varie.» cosi' dispone:
«Finanziamento interventi di spesa. - 1. Le autorizzazioni di
spesa previste per l'anno 2014 nell'Allegato 1 - Rifinanziamento
interventi di spesa - di cui all'art. 17 della legge regionale 28
gennaio 2014, n. 5, sono sostituite da quelle previste dall'Allegato
1 della presente legge.
2. La spesa autorizzata dall'art. 11, comma 101, della legge
regionale 9 maggio 2012, n. 26 e successive modifiche ed
integrazioni, e' rideterminata, per l'anno 2014, in 372 migliaia di
euro (UPB 2.2.1.1.2 - capitolo 342534).
3. La spesa autorizzata dall'art. 54 della legge regionale 15
maggio 2013, n. 9 e' rideterminata, per l'anno 2014, in 500 migliaia
di euro (UPB 10.2.1.3.2 - capitolo 144111).
4. Per le finalita' di cui all'art. 20, comma 26, della legge
regionale 22 dicembre 2005, n. 19, e' autorizzata per l'esercizio
finanziario 2014 la spesa di 40 migliaia di euro (UPB 10.3.1.3.2 -
capitolo 148102).
5. Per le finalita' di cui all'art. 59 della legge regionale 7
marzo 1997, n. 6, e' autorizzata, per l'anno 2014, la spesa di 500
migliaia di euro.».
Note all'art. 10, comma 34:
- L'art. 6 della legge regionale 28 gennaio 2014, n. 5, recante
«Disposizioni programmatiche e correttive per l'anno 2014. Legge di
stabilita' regionale.» cosi' dispone:
«Disposizioni in materia di assegnazioni finanziarie ai comuni.
1. In attuazione delle prerogative statutarie in materia finanziaria
e' istituita a decorrere dal 2014, in favore dei comuni, una
compartecipazione al gettito regionale dell'Imposta sul reddito delle
persone fisiche (IRPEF). Le risorse da assegnare ai comuni sono
calcolate in ciascun anno applicando un'aliquota di compartecipazione
al gettito dell'imposta sui redditi gia' IRPEF effettivamente
riscossa in Sicilia nell'ultimo anno precedente all'esercizio di
riferimento. L'aliquota di compartecipazione per il triennio
2014-2016 e' pari al rapporto tra 350.000 migliaia di euro e
l'ammontare dell'IRPEF riscossa nel 2013. Il gettito cosi'
determinato e' ripartito tra i singoli comuni in proporzione alla
base imponibile IRPEF valida ai fini del calcolo dell'addizionale
comunale all'IRPEF. Ai comuni e' fatto obbligo di spendere almeno il
2 per cento delle somme loro trasferite con forme di democrazia
partecipata, utilizzando strumenti che coinvolgano la cittadinanza
per la scelta di azioni di interesse comune, pena la restituzione
nell'esercizio finanziario successivo delle somme non utilizzate
secondo tali modalita'. A decorrere dal 2014 e', altresi', soppresso
il fondo di parte corrente per le autonomie locali di cui all'art. 45
della legge regionale 7 marzo 1997, n. 6, e sono abrogate tutte le
disposizioni di legge che prevedono riserve a valere sul medesimo
fondo.
2. Al fine di consentire che una parte della compartecipazione al
gettito dell'IRPEF sia destinata alla realizzazione di specifici
obiettivi nonche' per scopi di solidarieta' intercomunale e'
istituito il Fondo perequativo comunale nello stato di previsione
della spesa del bilancio della Regione, rubrica Dipartimento
regionale delle autonomie locali. Il predetto Fondo e' alimentato con
una quota, determinata con le modalita' previste al comma 3, della
compartecipazione al gettito dell'IRPEF attribuito a ciascun comune
ai sensi del comma 1 e prelevato alla fonte.
3. Con decreto dell'Assessore regionale per le autonomie locali e
la funzione pubblica, di concerto con l'Assessore regionale per
l'economia, previo parere della Conferenza Regione-autonomie locali,
sono stabilite entro il 31 maggio di ciascun anno l'aliquota di
contribuzione al Fondo di cui al comma 2, uniforme per tutti i comuni
e, per ciascun comune, le quote di spettanza del suddetto Fondo, al
netto, per l'esercizio finanziario 2015, delle destinazioni di cui ai
commi 4 e 5 dell'art. 2 della legge regionale 13 gennaio 2015, n. 3,
sulla base dei seguenti criteri:
a) dimensione demografica;
b) esigenza di limitare significative variazioni, in aumento e
in diminuzione, garantendo ai comuni con popolazione inferiore a
5.000 abitanti, un'assegnazione di parte corrente non inferiore a
100.000 migliaia di euro;
c) minore capacita' fiscale in relazione al gettito dell'IRPEF
e dell'IMU;
d) esigenze di spesa delle isole minori per il trasporto
rifiuti via mare, garantendo un'assegnazione di parte corrente che
copra interamente le spese effettivamente sostenute nell'anno
precedente;
e) esigenze commisurate alla spesa sostenuta nell'anno
precedente per:
1) il trasporto interurbano degli alunni delle scuole medie
superiori, ai sensi dell'art. 1 della legge regionale 26 maggio 1973,
n. 24, e successive modifiche ed integrazioni, interamente per le
spese effettivamente sostenute nell'anno precedente;
2) la gestione degli asili nido nei comuni con popolazione
inferiore a 10.000 abitanti;
3) il piano di miglioramento dell'efficienza dei servizi di
polizia municipale previsto dall'art. 13, comma 2, della legge
regionale 1 agosto 1990, n. 17;
f) sostenere le iniziative di salvaguardia degli equilibri di
bilancio in presenza di comprovate situazioni di difficolta'
finanziaria, destinando almeno 1.500 migliaia di euro ai comuni che
hanno elevato al massimo le aliquote sui tributi propri;
g) capacita' di riscossione;
h) tasso di emigrazione superiore al 50 per cento, calcolato
per ogni comune come rapporto tra il numero complessivo degli
iscritti all'Anagrafe italiani residenti all'estero (AIRE) al 31
dicembre dell'anno precedente e la popolazione residente.
4. Le assegnazioni di cui ai commi 1, 2 e 3 sono erogate a
ciascun comune in quattro trimestralita' posticipate; l'erogazione
dell'ultima quota e' effettuata non oltre il 28 febbraio dell'anno
successivo a quello di competenza. L'iscrizione in bilancio
dell'assegnazione in favore dei comuni e' effettuata tenendo conto
delle predette disposizioni in materia di erogazione.
4-bis. Qualora alla fine del mese successivo alla chiusura di
ciascun trimestre manchino elementi necessari per erogare le risorse
ai sensi dei commi 1, 2 e 3, l'Assessore regionale per le autonomie
locali e la funzione pubblica puo' autorizzare l'erogazione di
acconti fino al 60 per cento della corrispondente trimestralita'
dell'anno precedente.
5. Al fine di consentire la realizzazione di specifici obiettivi
di infrastrutturazione e riqualificazione del territorio, e'
istituito il Fondo per investimenti dei comuni nello stato di
previsione della spesa del bilancio della Regione, rubrica
Dipartimento regionale delle autonomie locali. Per l'anno 2014 il
Fondo ha una dotazione finanziaria di 80.000 migliaia di euro, di cui
15.000 migliaia di euro destinati ai comuni con popolazione inferiore
a 5.000 abitanti di cui alla legge 27 dicembre 1977, n. 984.
6. Il Fondo per investimenti e' ripartito tra i comuni tenendo
conto dei criteri di cui al comma 3. Le quote dei trasferimenti di
cui al presente comma possono essere destinate al pagamento delle
quote capitale delle rate di ammortamento dei mutui accesi dai comuni
per il finanziamento di spese di investimento.
7. Per il 2014, a valere sul Fondo perequativo di cui al comma 2,
e' accantonata la somma di 2.700 migliaia di euro per le finalita' di
cui all'art. 53 della legge regionale 14 maggio 2009, n. 6 nonche' la
somma di 1.300 migliaia di euro per le finalita' di cui agli articoli
8, 9 e 10 della legge regionale 8 agosto 1985, n. 34, capitolo
776404, nonche' la somma di 700 migliaia di euro come contributo per
l'Autonoma sistemazione delle famiglie alluvionate da erogare con le
modalita' ed entro i limiti previsti dalle O.C.D.P.C. numeri
117/2013, 71/2013 e 35/2013, capitolo 117305. Per le finalita' di cui
all'art. 53 della legge regionale n. 6/2009 sono destinate 1.300
migliaia di euro a valere sul Fondo di cui al comma 5.
7-bis. Per l'esercizio finanziario 2014, a valere sul Fondo
perequativo di cui al comma 2, e' accantonata la somma di 600
migliaia di euro per garantire la prosecuzione degli interventi di
cui al comma 10 dell'art. 4 della legge regionale 12 maggio 2010, n.
11.
7-ter. 1. I comuni che non hanno presentato nei termini stabiliti
le necessarie istanze per accedere ai benefici previsti dal comma 4,
lettere b) e c), dell'art. 15 della legge regionale 15 maggio 2013,
n. 9, possono presentare al Dipartimento regionale delle autonomie
locali, entro il termine perentorio di 30 giorni dalla data di
entrata in vigore della presente legge, domanda per il rimborso
parziale delle spese sostenute, nel rispetto dei criteri e delle
modalita' gia' fissati dall'Amministrazione regionale. A tal fine il
Dipartimento regionale delle autonomie locali e' autorizzato a
ripartire tra tali comuni la somma di:
a) 1.000 migliaia di euro per le spese sostenute nell'anno
scolastico 2011-2012 per il trasporto interurbano degli alunni delle
scuole medie superiori ai sensi dell'art. 15, comma 4, lettera b),
della legge regionale 15 maggio 2013, n. 9;
b) 1.000 migliaia di euro per le spese per la gestione degli
asili nido ai sensi dell'art. 15, comma 4, lettera c), della legge
regionale 15 maggio 2013, n. 9.
2. Il rimborso e' assegnato nel limite massimo riconosciuto ai
comuni che hanno presentato le istanze nei termini con una
penalizzazione del 10 per cento. Le somme di cui alle precedenti
lettere b) e c) gravano sul capitolo 191301 del bilancio della
Regione per l'esercizio finanziario 2014.
7-quater. Nelle more dell'inserimento nel programma di servizio
dell'ENAV per il triennio 2016-2018, per l'anno 2015, a valere sul
Fondo perequativo di cui al comma 2 la somma di 1.200 migliaia di
euro e' destinata al Comune di Comiso al fine di garantire la
continuita' dei servizi di assistenza al volo da parte dell'ENAV.
8. (Comma omesso in quanto impugnato dal Commissario dello Stato
ai sensi dell'art. 28 dello statuto).
9. (Comma omesso in quanto impugnato dal Commissario dello Stato
ai sensi dell'art. 28 dello statuto).
10. I comuni gia' dichiarati in dissesto finanziario ai sensi
della normativa vigente e quelli che intendano evitare situazioni di
dissesto finanziario e agevolare le procedure di riequilibrio
economico-finanziario adottate ai sensi del decreto-legge 10 ottobre
2012, n. 174, convertito dalla legge 7 dicembre 2012, n. 213 e
successive modifiche e integrazioni, a decorrere dal 2014, possono
richiedere un contributo decennale formalizzando apposita richiesta
al Dipartimento regionale delle autonomie locali entro il 30
settembre 2014. Il contributo e' assegnato con decreto dirigenziale
del Dipartimento regionale delle autonomie locali a ciascun comune
sulla base dei criteri individuati con decreto dell'Assessore
regionale per le autonomie locali e la funzione pubblica, previo
parere della Conferenza Regione-autonomie locali. In caso di mancata
approvazione del piano di riequilibrio, il contributo e' revocato.
Per le finalita' del presente comma e' assunto un limite di impegno
decennale, a decorrere dal 2014, nella misura annua di 1.000 migliaia
di euro per i comuni in dissesto e di 4.000 migliaia di euro per i
comuni che attivano procedure di riequilibrio economico-finanziario.
11. La Regione, con la legge di assestamento del bilancio per
l'esercizio finanziario 2014, introduce eventuali misure tendenti a
salvaguardare gli equilibri finanziari dei comuni.».
- Per l'art. 7 della legge regionale 17 marzo 2016, n. 3, recante
«Disposizioni programmatiche e correttive per l'anno 2016. Legge di
stabilita' regionale» vedi nota all'art. 8, commi 3, 4, 7.
Nota all'art. 10, comma 35:
L'art. 76, comma 4, ultimo periodo, della legge regionale 26
marzo 2002, n. 2, recante «Disposizioni programmatiche e finanziarie
per l'anno 2002» cosi' dispone:
«Assegnazioni agli enti locali. - 1. L'Assessore regionale per
gli enti locali, previo parere della Conferenza Regione-autonomie
locali, determina i criteri ed i parametri per la ripartizione delle
risorse attribuite agli enti locali ai sensi del comma 1 dell'art. 13
della legge regionale 17 marzo 2000, n. 8 e successive modifiche ed
integrazioni salvaguardando la funzionalita' dei comuni con
popolazione inferiore ai 10.000 abitanti.
1-bis. Nell'ambito delle assegnazioni agli enti locali la somma
di 6.000 migliaia di euro viene destinata quale contributo ai comuni
delle Isole minori, per il finanziamento del servizio di trasporto
rifiuti via mare di cui 1.175 migliaia di euro da destinare al Comune
di Lampedusa per i maggiori costi sostenuti nell'esercizio
finanziario 2006.
1-ter. Al fine del contenimento delle tariffe e' assegnata ai
comuni siciliani una quota da ripartire in misura proporzionale agli
oneri relativi all'imposta sul valore aggiunto sostenuti dai medesimi
enti per le prestazioni di servizi non commerciali affidate a
soggetti esterni ai sensi dell'art. 113 del decreto legislativo 18
agosto 2000, n. 267.
2. L'Assessore regionale per gli enti locali, previo parere della
conferenza Regione-autonomie locali, con proprio provvedimento
antecedente alla ripartizione delle risorse di cui al comma 1,
determina una variazione percentuale, in aumento o in diminuzione,
delle assegnazioni medesime, in relazione ad indicatori che fanno
riferimento ed incentivano lo sforzo tariffario e fiscale, comprovato
dall'effettivo esercizio anche in sede regolamentare delle facolta'
impositive conferite dalle vigenti disposizioni di legge statale e
dall'attivazione o aggiornamento di tutti gli strumenti tariffari
previsti dall'ordinamento, la capacita' di riscossione e la
propensione agli investimenti dimostrati dagli stessi enti locali
nell'anno precedente, tenuto conto del rapporto tra il numero dei
dipendenti degli enti locali stessi e l'ammontare delle spese
correnti.
3. comma abrogato.
4. Una quota pari al 5 per cento delle risorse di cui al comma 1
riservate ai comuni rimane nella disponibilita' dell'Assessore
regionale per gli enti locali per essere attribuita, sotto forma di
contributi straordinari finalizzati, in aggiunta ai benefici concessi
dallo Stato, alla promozione e/o gestione ed alla realizzazione di
forme associative e di cooperazione tra enti locali per l'erogazione
del contributo a carico della Regione previsto dall'art. 5, comma 1,
della legge regionale 1° settembre 1998, n. 17 nonche' per concedere
contributi straordinari ai comuni con popolazione non superiore ai
10.000 abitanti colpiti da eventi calamitosi per i quali sono state
emanate ordinanze previste dall'art. 5 della legge 24 febbraio 1992,
n. 225 e successive modifiche ed integrazioni ovvero a favore di
comuni che versano in particolari condizioni di disagio sulla base di
appositi progetti di risanamento o di sviluppo economico e sociale.
Un'ulteriore somma pari a 7.747 migliaia di euro da iscrivere in un
apposito capitolo di spesa resta nella disponibilita' dell'Assessore
regionale per gli enti locali e viene dallo stesso gestita per i
rapporti anche in convenzione per i ricoveri nelle comunita' alloggio
e case famiglia dei pazienti dimessi dagli ex ospedali psichiatrici,
con esclusione dei soggetti ricoverati presso i CTA, in quanto
convenzionati con il servizio sanitario.
4-bis. Un'ulteriore quota, pari al 5 per cento delle risorse di
cui al comma 1, rimane nelle disponibilita' dell'Assessore regionale
per la famiglia, le politiche sociali e le autonomie locali per
essere attribuita, sotto forma di contributi straordinari
finalizzati, in aggiunta ai benefici concessi dallo Stato, alla
promozione ed alla realizzazione di consorzi, unioni e fusioni di
province.
5. Con apposito decreto dell'Assessore regionale per gli enti
locali da emanarsi previo parere della Commissione legislativa
permanente entro quaranta giorni dall'entrata in vigore della
presente legge sono stabilite la misura, la durata e le modalita' di
erogazione dei contributi previsti al comma 4, tenendo conto del
numero degli enti locali associati, dei servizi gestiti in comune e
della durata dell'organismo costituito, in modo tale da erogare il
massimo dei contributi nelle ipotesi di massima integrazione.
6. A decorrere dal 1° gennaio 2002 le attribuzioni relative
all'assegnazione dei fondi di cui all'art. 45, comma 5, della legge
regionale 6 marzo 1986, n. 9 sono trasferite all'Assessorato
regionale degli enti locali.
7. Ai contratti stipulati dagli enti locali in attuazione di
programmi di fuoriuscita predisposti ai sensi dell'art. 5 della legge
regionale 26 novembre 2000, n. 24, finanziati con i fondi regionali
di cui al presente articolo, non si applicano i limiti relativi alle
spese correnti previsti dall'art. 24 della legge 28 dicembre 2001, n.
448.
8. Sono abrogati i commi 2, 3, 4, 6 e 8 dell'art. 13, e l'art. 15
della legge regionale 17 marzo 2000, n. 8.
9. Il fondo per il miglioramento dei servizi di polizia
municipale, istituito con il comma 1 dell'art. 13 della legge
regionale 1° agosto 1990, n. 17, e' finanziato nell'ambito delle
somme attribuite al fondo unico per le autonomie locali.
10. A tal fine l'Assessore regionale per gli enti locali, previo
parere della Conferenza Regione-Autonomie locali, riserva una quota
da assegnare nel rispetto delle prescrizioni contenute nei commi 2 e
3 dell'art. 13 della legge regionale 1° agosto 1990, n. 17.
11. Restano in vigore le disposizioni contenute nell'art. 7 della
legge regionale 15 maggio 1991, n. 21, come sostituito dall'art. 16
della legge regionale 12 novembre 1996, n. 41 e modificato dall'art.
57, comma 10, della legge regionale 27 aprile 1999, n. 10, relative
all'istituzione ed al finanziamento del fondo efficienza servizi per
il personale degli enti locali, in quanto compatibili con le vigenti
disposizioni contrattuali.
12. A decorrere dall'esercizio finanziario 2008, a valere sulle
risorse di cui al presente articolo, e' costituito un apposito fondo
con vincolo di specifica destinazione, cui confluisce una quota non
inferiore al 25% delle predette risorse, ad esclusione di quelle
destinate ai comuni con popolazione inferiore a 15 mila abitanti, da
ripartire con le modalita' di cui al comma 1 del presente articolo, a
favore dei comuni con popolazione pari o superiore a 15 mila abitanti
per gli interventi in materia di diritto allo studio ed assistenza
scolastica, nonche' per interventi in favore dei soggetti di cui alla
legge regionale 9 maggio 1986, n. 22 e successive modifiche ed
integrazioni.».
Nota all'art. 10, comma 36:
I commi 1, 2 7 e 8 dell'articolo l del decreto-legge 24 gennaio
2015, n. 4, recante «Misure urgenti in materia di esenzione IMU.»,
cosi' rispettivamente disponevano:
«Art. 1 - Esenzione dall'IMU dei terreni montani e parzialmente
montani. - 1. A decorrere dall'anno 2015, l'esenzione dall'imposta
municipale propria (IMU) prevista dalla lettera h) del comma 1
dell'art. 7 del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 504, si
applica:
a) ai terreni agricoli, nonche' a quelli non coltivati, ubicati
nei comuni classificati totalmente montani di cui all'elenco dei
comuni italiani predisposto dall'Istituto nazionale di statistica
(ISTAT);
a-bis) ai terreni agricoli, nonche' a quelli non coltivati,
ubicati nei comuni delle isole minori di cui all'allegato A della
legge 28 dicembre 2001, n. 448;
b) ai terreni agricoli, nonche' a quelli non coltivati,
posseduti e condotti dai coltivatori diretti e dagli imprenditori
agricoli professionali di cui all'art. 1 del decreto legislativo 29
marzo 2004, n. 99, iscritti nella previdenza agricola, ubicati nei
comuni classificati parzialmente montani di cui allo stesso elenco
ISTAT.
2. L'esenzione di cui al comma 1, lettera b), e la detrazione di
cui al comma 1-bis si applicano ai terreni posseduti e condotti dai
coltivatori diretti e dagli imprenditori agricoli professionali di
cui all'art. 1 del decreto legislativo n. 99 del 2004, iscritti nella
previdenza agricola, anche nel caso di concessione degli stessi in
comodato o in affitto a coltivatori diretti e a imprenditori agricoli
professionali di cui all'art. 1 del decreto legislativo n. 99 del
2004, iscritti nella previdenza agricola.
7. A decorrere dall'anno 2015, le variazioni compensative di
risorse conseguenti dall'attuazione delle disposizioni di cui ai
commi 1 e 2, sono operate, nelle misure riportate nell'allegato A al
presente provvedimento, per i comuni delle Regioni a statuto
ordinario e delle Regioni Siciliana e Sardegna, nell'ambito del fondo
di solidarieta' comunale e con la procedura prevista dai commi 128 e
129 dell'art. 1 della legge 24 dicembre 2012, n. 228, e, per i comuni
delle regioni Friuli-Venezia Giulia e Valle d'Aosta, in sede di
attuazione del comma 17 dell'art. 13 del decreto-legge 6 dicembre
2011, n. 201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre
2011, n. 214.
8. Per l'anno 2014, le variazioni compensative di risorse nei
confronti dei comuni conseguenti dall'attuazione delle disposizioni
di cui ai commi 3 e 4, sono confermate nella misura di cui
all'allegato B al presente provvedimento.».
Note all'art. 10, comma 38:
- Per la tabella «G» allegata alla legge regionale 17 marzo 2016,
n. 3, recante «Disposizioni programmatiche e correttive per l'anno
2016. Legge di stabilita' regionale», contenente «Stanziamenti
autorizzati in relazione a disposizioni di legge la cui
quantificazione annua e' demandata alla legge finanziaria» vedi nota
all'art. 8, comma 10.
- L'art. 27 della legge regionale 22 dicembre 2005, n. 19,
recante «Misure finanziarie urgenti e variazioni al bilancio della
Regione per l'esercizio finanziario 2005. Disposizioni varie.» cosi'
dispone:
«Disposizioni relative al turismo. - 1. (Comma omesso in quanto
impugnato dal Commissario dello Stato ai sensi dell'art. 28 dello
statuto).
2. (Comma omesso in quanto impugnato dal Commissario dello Stato
ai sensi dell'art. 28 dello statuto).
3. Al comma 1 dell'art. 34 della legge regionale 12 aprile 1967,
n. 46, dopo le parole «Regione siciliana» inserire le parole «ed il
turismo interno».
4. Al fine di adeguare il corrispettivo pagato dalla Regione
siciliana per il servizio di collegamento marittimo con le Isole
minori, in dipendenza delle circostanze eccezionali che hanno
determinato l'imprevedibile aumento del costo del carburante,
l'Assessore regionale per il turismo, le comunicazioni e i trasporti
e' autorizzato a concedere il seguente corrispettivo una tantum alle
societa' esercenti i servizi di trasporto marittimi:
a) tratte per il trasporto passeggeri mezzo veloce:
1) unita' di rete Egadi euro 370.000;
2) unita' di rete Eolie euro 660.000;
3) unita' di rete Pantelleria euro 40.000;
4) unita' di rete Pelagie euro 180.000;
b) tratte trasporto passeggeri Ro-Ro:
1) unita' di rete Eolie euro 250.000.
Per le finalita' di cui al presente comma si provvede con parte
delle disponibilita' dell'UPB 12.3.1.3.1, capitolo 478110, del
bilancio della Regione per l'esercizio finanziario 2005.
5. (Comma omesso in quanto impugnato dal Commissario dello Stato
ai sensi dell'art. 28 dello statuto).
6. Entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, l'Assessore regionale per il turismo, le
comunicazioni e i trasporti affida l'incarico dello studio per la
pianificazione del riassetto organizzativo e funzionale del trasporto
pubblico locale della Regione. Il piano deve contenere la rete dei
servizi di trasporto pubblico secondo principi di economicita' ed
efficienza; deve contenere altresi' elementi di gerarchizzazione tra
i diversi livelli territoriali, determinando i servizi minimi
regionali e le unita' di rete. Il piano di cui alla presente
disposizione e' approvato sentite le rappresentanze regionali delle
imprese di trasporto pubblico, con decreto del Presidente della
Regione, su proposta dell'Assessore regionale per il turismo, le
comunicazioni e i trasporti, sentita la Giunta regionale di Governo,
previo parere della competente Commissione legislativa dell'Assemblea
regionale siciliana. Nelle more dell'approvazione del piano di
riassetto organizzativo e funzionale del trasporto pubblico locale,
al fine di assicurare la continuita' del servizio pubblico di
autolinee, le concessioni in atto vigenti accordate dalla Regione e
dai comuni ai sensi della legge 28 settembre 1939, n. 1822 e dalla
legge regionale 4 giugno 1964, n. 10, sono trasformate in contratti
di affidamento provvisorio della durata di trentasei mesi nel
rispetto dei programmi di esercizio in vigore alla data di entrata in
vigore della presente legge compresi quelli derivanti dalle
istruttorie in corso alla data di entrata in vigore della presente
legge. I predetti contratti sono stipulati entro il 30 giugno 2007,
dalla Regione e dai comuni, con le stesse aziende gia' concessionarie
dei servizi, che possono costituirsi in consorzi o in associazioni
temporanee d'impresa; sono, comunque, fatti salvi i contratti di
servizio e le convezioni in atto esistenti tra i comuni e le aziende
affidatarie o concessionarie. Non possono essere compresi nei
contratti d'affidamento provvisorio i servizi occasionali, speciali e
di gran turismo gia' accordati ai sensi della legge 28 settembre
1939, n. 1822, che continueranno ad essere esercitati sotto forma di
autorizzazione. Non possono, comunque essere affidati o autorizzati
nuovi servizi di trasporto pubblico locale e di gran turismo sino
all'attuazione della riforma organica del settore; potranno essere
adeguate il numero delle corse relative ai programmi di esercizio dei
servizi oggetto del contratto di affidamento provvisorio o di
autorizzazione, in funzione di mutate esigenze della mobilita' e, con
carattere di stagionalita', essere concesse autolinee urbane da parte
di comuni singoli o associati, contigui, a condizione che, se
associati, la maggioranza di essi sia a prevalente economia turistica
ai sensi dell'art. 13, comma 5, della legge regionale 22 dicembre
1999, n. 28 contigui, ed a condizione che venga stipulata tra di essi
apposita convenzione che ne regoli modalita' attuative anche ai fini
dell'utilizzo in comune delle risorse turistiche e del miglioramento
dei servizi di mobilita', con l'utilizzo anche di bus scoperti che
attraversano il territorio dei comuni, ed a condizione che ne
assumano integralmente i relativi oneri. Entro il termine di sessanta
giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge,
l'Assessore regionale per le infrastrutture e la mobilita' con
proprio decreto disciplina l'esecuzione della presente disposizione.
Il contratto di affidamento provvisorio erogato a trimestri
anticipati deve prevedere un corrispettivo pari al contributo
spettante all'azienda per l'anno 2005, calcolato ai sensi della legge
regionale 14 giugno 1983, n. 68, oltre IVA, ovvero alla somma dei
contributi spettanti alle aziende costituitesi in consorzi o in
associazioni temporanee, adeguato alla dinamica dei dati ISTAT
relativi ai prezzi al consumo per le famiglie di operai ed impiegati
dal 1998 al 2004 ed in ragione del regime fiscale dell'azienda
destinataria. Il corrispettivo dei contratti di affidamento
provvisorio e' annualmente adeguato sulla base dell'indice annuale
ISTAT relativo ai prezzi al consumo per le famiglie di operai ed
impiegati. I contratti di affidamento provvisorio devono prevedere
anche il corrispettivo per i servizi resi ai sensi dell'art. 1 della
legge regionale 8 giugno 2005, n. 8 e devono altresi' prevedere un
sistema tariffario flessibile secondo le dinamiche di mercato ed
adeguabile all'andamento dei costi di esercizio, (periodo soppresso).
Anche ai fini del pagamento dei corrispettivi relativi ai contratti
di affidamento provvisorio dei servizi di competenza comunale
compresi nel decreto del dirigente generale n. 1058/2004, la Regione
siciliana provvede direttamente alla corresponsione delle somme,
calcolate ai sensi della legge regionale 14 giugno 1983, n. 68, oltre
IVA, ai soggetti affidatari, con le stesse modalita' previste per i
contratti di affidamento provvisorio dei servizi di competenza
regionale; ogni pattuizione in contrasto con la presente
disposizione, contenuta nei contratti di affidamento provvisorio dei
servizi di competenza comunale, deve intendersi annullata; sono,
comunque, fatti salvi i corrispettivi gia' previsti dai contratti con
convenzioni in essere stipulati tra i comuni e le aziende affidatarie
o concessionarie. I servizi urbani ed extraurbani di competenza
comunale attualmente concessi dai comuni ma non compresi tra quelli
elencati nel D. Dirig. n. 1058/2004, saranno oggetto anch'essi di
contratti di affidamento provvisorio stipulati con le aziende che
gia' li esercitavano; gli oneri di detti servizi rimangono a carico
dei comuni stessi. Sono confermate le disposizioni per la disciplina
e la sicurezza dei servizi di trasporto pubblico locale urbano
previste dall'art. 1, quarto e quinto comma, della legge regionale 4
giugno 1964, n. 10. Per la redazione del predetto piano di riassetto
1 e' autorizzata, per l'esercizio finanziario 2006, la spesa di 450
migliaia di euro (UPB 12.3.1.1.2, capitolo 476516) cui si provvede
con parte delle disponibilita' dell'UPB 4.2.1.5.2, accantonamento
1003 del bilancio della Regione. La Regione, fino alla stipula dei
contratti di affidamento provvisorio, continua a corrispondere, a
ciascuna impresa di trasporto pubblico, il contributo di esercizio,
secondo le modalita' di cui agli articoli 4 e 10 della legge
regionale 14 giugno 1983, n. 68, e successive modifiche ed
integrazioni compresi, a partire dall'esercizio finanziario 2006, gli
adeguamenti ISTAT di cui al paragrafo 7, salvo conguaglio.
6-bis. La durata dei contratti di affidamento provvisorio, di cui
al comma 6, decorre dalla data della stipula dei contratti stessi.
6-ter. La spesa autorizzata per gli esercizi finanziari 2008,
2009 e 2010 per le finalita' del comma 6 e' comprensiva di tutti gli
oneri relativi ai corrispettivi previsti dal medesimo comma 6.
7. Il comma 3 dell'art. 1 della legge regionale 8 giugno 2005, n.
8, e' sostituito dal seguente:
«3. Gli oneri conseguenti all'applicazione del comma 1 sono a
carico della Regione, che provvede, con decreto dell'Assessore
regionale per il turismo, le comunicazioni e i trasporti da emanarsi
entro sessanta giorni dalla pubblicazione della presente legge, a
stabilire le direttive relative alla modalita' di rimborso delle
aziende di trasporto.».
All'onere di cui al presente comma si provvede con le
disponibilita' dell'UPB 12.3.1.3.1 del bilancio della Regione per
l'esercizio finanziario 2006.
8. (Comma omesso in quanto impugnato dal Commissario dello Stato
ai sensi dell'art. 28 dello statuto).
9. Al comma 1 dell'art. 28 della legge regionale 19 maggio 2005,
n. 5, le parole «comma 2» sono sostituite dalle parole «comma 1».
10. (Comma omesso in quanto impugnato dal Commissario dello Stato
ai sensi dell'art. 28 dello statuto).
11. Al comma 1 dell'art. 39 della legge regionale 26 marzo 2002,
n. 2 e successive modifiche ed integrazioni, sono soppresse le parole
«che si realizzano nel territorio regionale».
12. Il comma 1 dell'art. 5 della legge regionale 6 aprile 1996,
n. 29, e' sostituito dai seguenti:
«1. Ai sensi dell'art. 14, comma 4, della legge 15 gennaio 1992,
n. 21, la Regione sostiene l'attivita' di servizio pubblico da
trasporto non di linea in servizio di piazza, erogando a tutti i
titolari di licenza taxi o autorizzazione di noleggio con conducente
un contributo sulle spese di gestione dell'autoveicolo. Il contributo
e' determinato forfetariamente nella misura annua di 1.238 euro ed e'
pagato in unica soluzione.
1-bis. Per le finalita' del comma 1 dell'art. 5 della legge
regionale 6 aprile 1996, n. 29, e' autorizzata, per l'esercizio
finanziario 2005, la spesa di 2.200 migliaia di euro (UPB 12.3.1.3.1,
capitolo 478106), di cui 1.100 migliaia di euro destinate
all'erogazione dei contributi relativi all'anno 2004.».
13. Si considerano scolastiche anche le autolinee extraurbane in
favore degli studenti universitari e parauniversitari tirocinanti, in
applicazione della legge regionale 25 novembre 2002, n. 20, e
successive modifiche ed integrazioni.
14. Al comma 2 dell'art. 56 della legge regionale 27 aprile 1999,
n. 10, le parole da «interna» a «Finanze» sono sostituite con le
parole «costituita con decreto del dirigente generale del
Dipartimento bilancio e tesoro - Ragioniere generale della
Regione".».
Note all'art. 10, comma 41:
- L'art. 38 del regio decreto-legislativo 15 maggio 1946, n. 455,
recante «Approvazione dello statuto della Regione siciliana.» cosi'
recita:
«Lo Stato versera' annualmente alla Regione, a titolo di
solidarieta' nazionale, una somma da impiegarsi, in base ad un piano
economico, nell'esecuzione di lavori pubblici.
Questa somma tendera' a bilanciare il minore ammontare dei
redditi di lavoro nella Regione in confronto alla media nazionale.
Si procedera' ad una revisione quinquennale della detta
assegnazione con riferimento alle variazioni dei dati assunti per il
precedente computo».
- Gli articoli 3 e 4 della legge 11 gennaio 1996, n. 23, recante
«Disposizioni urgenti per l'Ente acquedotti siciliani.» cosi'
rispettivamente dispongono:
«Art. 3 - Contributo finanziario. - 1. L'Ente acquedotti
siciliani (E.A.S.) e' autorizzato a contrarre nell'anno 1996, con il
proprio istituto cassiere, un'anticipazione di lire 15.000 milioni
per le esigenze della gestione degli impianti di pertinenza dello
stesso ente.
2. L'anticipazione di cui al precedente comma da contrarsi alle
migliori condizioni di mercato e comunque ad un tasso annuo non
superiore al «prime rate ABI», verra' rimborsata il 31 gennaio 1997.
3. Il rimborso dell'anticipazione e degli oneri relativi a titolo
di interessi e' posto a carico del bilancio della Regione con
pagamento da effettuarsi direttamente in favore dell'istituto
erogante.
Art. 4 - Determinazione delle tariffe. - 1. A decorrere dalla
data di entrata in vigore della presente legge, le tariffe delle
forniture idriche, differenziate solo per tipo di utenza, sono
determinate dall'Ente acquedotti siciliani, con i criteri dell'art.
13, comma 1, 2 e 3 della legge 5 gennaio 1994, n. 36; tali tariffe
sono applicate nei confronti di tutti gli utenti privati e/o pubblici
senza deroga alcuna, anche in assenza di apposita convenzione.