(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione Toscana n. 12 del
30 marzo 2018)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA
Promulga
la seguente legge:
(Omissis).
IL CONSIGLIO REGIONALE
Visto l'art. 117, commi terzo e quarto, della Costituzione;
Visto l'art. 4, lettere c) e n), dello Statuto;
Visto il regolamento (CE) n. 178/2002 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 28 gennaio 2002, che stabilisce i principi e i
requisiti generali della legislazione alimentare, istituisce
l'Autorita' europea per la sicurezza alimentare e fissa procedure nel
campo della sicurezza alimentare;
Visto il regolamento (CE) n. 852/2004 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 29 aprile 2004, sull'igiene dei prodotti alimentari;
Visto il regolamento (CE) n. 853/2004 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 29 aprile 2004, che stabilisce norme specifiche in
materia d'igiene per gli alimenti di origine animale;
Visto il regolamento (CE) n. 2073/2005 della Commissione, del 15
novembre 2005, sui criteri microbiologici applicabili ai prodotti
alimentari;
Visto il decreto legislativo 5 aprile 2006, n. 190 (Disciplina
sanzionatoria per le violazioni del regolamento (CE) n. 178/2002 che
stabilisce i principi e i requisiti generali della legislazione
alimentare, istituisce l'Autorita' europea per la sicurezza
alimentare e fissa procedure nel settore della sicurezza alimentare);
Visto il decreto legislativo 6 novembre 2007, n. 193 (Attuazione
della direttiva 2004/41/CE relativa ai controlli in materia di
sicurezza alimentare e applicazione dei regolamenti comunitari nel
medesimo settore);
Visto l'accordo 29 aprile 2010 (Accordo tra il Governo, le regioni
e province autonome relativo a «Linee guida applicative del
regolamento n. 852/2004/CE del Parlamento europeo e del Consiglio
sull'igiene dei prodotti alimentari»);
Visto il regolamento emanato con decreto del Presidente della
Giunta Regionale 1 agosto 2006, n. 40/R (Regolamento di attuazione
del regolamento (CE) n. 852/2004 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 29 aprile 2004 sull'igiene dei prodotti alimentari e
del regolamento (CE) n. 853/2004 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 29 aprile 2004 che stabilisce norme specifiche in
materia di igiene per gli alimenti di origine animale);
Considerato quanto segue:
1. L'agricoltura su piccola scala e' un'agricoltura di basso
impatto ambientale in quanto prevede colture diversificate, l'impiego
ridotto della chimica e dei pesticidi, la costante riduzione del
consumo di petrolio, la commercializzazione dei prodotti tramite
contatti diretti con i consumatori;
2. L'agricoltura di dimensione contadina contribuisce inoltre
alla difesa della campagna, delle zone montane altrimenti
abbandonate, al mantenimento della biodiversita' e degli equilibri
idrogeologici in zone marginali e alla valorizzazione del paesaggio
agricolo nel suo complesso, che costituisce una risorsa inestimabile
per il territorio toscano;
3. L'agricoltura italiana e quella toscana in particolare sono
ampiamente caratterizzate dalla presenza di aziende di piccole
dimensioni che contribuiscono in maniera rilevante al valore
complessivo della produzione agricola nazionale;
4. Da tempo si avverte pertanto la necessita' di una legge che
salvaguardi i piccoli sistemi produttivi consolidati da tradizioni
locali, tipici della realta' toscana, e che permetta agli agricoltori
e alle aziende agricole di lavorare, trasformare e confezionare i
prodotti di loro esclusiva produzione nella propria abitazione o nei
locali dell'azienda o in apposito locale polifunzionale;
5. Nel rispetto del principio stabilito dal «pacchetto igiene»,
secondo cui la responsabilita' della sicurezza alimentare spetta in
primo luogo all'operatore, si prevede l'emanazione da parte della
Giunta regionale di linee guida per le modalita' di effettuazione
dell'autocontrollo;
6. Per l'individuazione dei requisiti strutturali e igienici dei
locali si prevede l'emanazione di un regolamento;
Approva
la presente legge:
Art. 1
Obiettivi
1. Al fine di sostenere e preservare le piccole produzioni agricole
locali, la presente legge detta disposizioni dirette ad agevolare la
lavorazione, la trasformazione ed il confezionamento dei prodotti di
cui all'art. 4, destinati alla degustazione effettuata presso
l'azienda e alla vendita diretta al consumatore finale nel mercato
locale, identificato nel territorio della provincia in cui insiste
l'azienda e nel territorio delle province contermini.
2. Le attivita' di cui al comma 1 sono svolte in osservanza della
normativa in materia di igiene e sicurezza degli alimenti e, in
particolare, nel rispetto del regolamento (CE) n. 178/2002 del
Parlamento europeo e del Consiglio, del 28 gennaio 2002, che
stabilisce i principi e i requisiti generali della legislazione
alimentare, istituisce l'Autorita' europea per la sicurezza
alimentare e fissa procedure nel campo della sicurezza alimentare,
del regolamento (CE) n. 852/2004 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 29 aprile 2004 sull'igiene dei prodotti alimentari e
del regolamento (CE) n. 853/2004 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 29 aprile 2004, che stabilisce norme specifiche in
materia d'igiene per gli alimenti di origine animale.