Art. 6
Recepimento di norme nazionali e integrazione
schemi di bilancio. Istituzione dell'Ufficio del bilancio
1. A decorrere dal 1° gennaio 2015, sono recepite nell'ordinamento
contabile della Regione le disposizioni contenute nel Titolo I e III
del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e successive modifiche
ed integrazioni.
2. (Comma omesso in quanto impugnato dal Commissario dello Stato ai
sensi dell'art. 28 dello Statuto).
3. Per la definizione delle procedure informatiche ed
amministrative connesse all'attuazione delle disposizioni del comma 1
e' autorizzata, per l'anno 2014, la spesa di 100 migliaia di euro.
4. Per consentire il rispetto del termine del recepimento
nell'ordinamento regionale di quanto disposto al comma 1, e'
autorizzata per le finalita' dell'articolo 16, comma 7, della legge
regionale 15 maggio 2000, n. 10, per l'anno 2014, un'ulteriore spesa
di 80 migliaia di euro (UPB 7.2.1.1.1, capitolo 212008) da utilizzare
anche per il personale che svolge attivita' nel settore informativo
ai fini del recepimento delle disposizioni contenute nel decreto
legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e successive modifiche ed
integrazioni.
5. Agli oneri previsti ai commi 3 e 4 del presente articolo, si
provvede mediante riduzione di parte delle disponibilita' dell'UPB
4.2.1.5.2, capitolo 215704, accantonamento 1001.
6. Per le finalita' ed entro i termini di cui al comma 1, secondo i
principi dell'articolo 5 della legge costituzionale 20 aprile 2012,
n. 1 e delle relative disposizioni attuative di cui alla legge 24
dicembre 2012, n. 243 ed in coerenza con la direttiva 8 novembre
2011, n. 2011/85/UE relativa ai requisiti per i quadri di bilancio
degli Stati membri ed in particolare con l'articolo 2 della citata
direttiva che prevede per tutti i sottosettori dell'amministrazione
pubblica, l'adozione di sistemi di contabilita' soggetti a controllo
interno e audit indipendenti garantiti con la istituzione di
organismi di monitoraggio e analisi indipendente intesi a rafforzare
la trasparenza degli elementi del processo di bilancio, e' istituito
l'Ufficio del bilancio con sede presso l'Assemblea regionale
siciliana quale organismo indipendente per l'analisi e la verifica
degli andamenti della finanza pubblica regionale e per la valutazione
dell'osservanza delle regole di bilancio in relazione alla nuova
disciplina ed ai nuovi principi contabili.
7. L'Ufficio, dotato di autonomia funzionale ed organizzativa
secondo le disposizioni di cui al presente articolo, effettua analisi
indipendenti ed autonome sulle principali problematiche afferenti la
finanza regionale allargata, riferendone periodicamente agli organi
parlamentari.
Puo' essere richiesto di svolgere rapporti in ordine agli andamenti
della spesa regionale ed alla attuazione delle singole leggi di spesa
e dei programmi della UE e di riferirne nelle Commissioni
parlamentari.
8. L'Ufficio opera in autonomia e indipendenza di giudizio ed e'
costituito da un Consiglio non superiore a tre membri, di comprovata
competenza e consolidata esperienza in materia di finanza pubblica
regionale di cui uno con funzioni di Presidente, nominati dal
Presidente dell'Assemblea regionale siciliana acquisito il parere
della Commissione Bilancio. Per gravi violazioni dei doveri
d'ufficio, i membri del Consiglio, con la medesima procedura di
nomina, possono essere revocati dall'incarico.
9. I componenti dell'Ufficio sono nominati tra i Consiglieri
parlamentari dell' Assemblea regionale siciliana ed i dirigenti della
Regione o dello Stato, in servizio od in quiescenza, durano in carica
cinque anni e non possono essere riconfermati. I dipendenti in
servizio sono collocati fuori ruolo o in distacco secondo i
rispettivi ordinamenti, per l'intera durata del mandato. La nomina
non da' diritto ad alcun emolumento od indennita' aggiuntiva e gli
oneri per il trattamento dei componenti rimangono a carico delle
relative amministrazioni o gestioni, secondo le rispettive
retribuzioni anche di posizione in godimento alla data della nomina.
10. Previo assenso del Presidente dell'Assemblea regionale
siciliana, il Consiglio adotta uno o piu' regolamenti recanti le
norme di organizzazione e funzionamento dell'Ufficio. Il Presidente
dell'Assemblea regionale siciliana mette a disposizione dell'Ufficio
locali da destinare a sede del medesimo e le necessarie risorse
strumentali.
In sede di predisposizione del bilancio interno dell'Assemblea
regionale siciliana, e' quantificata la dotazione finanziaria annuale
da assegnare all'Ufficio le cui finalita' di impiego e modalita' di
utilizzo sono definite da un apposito regolamento speciale adottato
con le modalita' previste dal regolamento interno dell'Assemblea
regionale siciliana che ne fissa altresi' le modalita' di
rendicontazione.
11. All'Ufficio, su indicazione del Presidente dello stesso, puo'
essere distaccato, nei limiti fissati con disposizione del Presidente
dell'Assemblea regionale siciliana, personale dell'Assemblea
regionale siciliana, della Regione, degli enti locali o dello Stato,
i cui oneri retributivi rimangono integralmente a carico delle
amministrazioni di appartenenza.
12. Per consentire lo svolgimento dei compiti istituzionali
dell'Ufficio, l'Amministrazione regionale, gli enti di diritto
pubblico e partecipati dalla Regione e gli enti locali, assicurano
allo stesso ogni forma di collaborazione utile garantendo, oltre alla
comunicazione di dati e informazioni richiesti, l'accesso a tutte le
banche dati in materia di economia e finanza pubblica da loro
costituite o alimentate.
Per le medesime finalita' l'Ufficio corrisponde con le Universita'
ed i centri di ricerca.