Art. 7
Sostituzione dell'art. 15
della legge regionale n. 11/1998
1. L'art. 15 della legge regionale n. 11/1998 e' sostituito dal
seguente:
«Art. 15 (Procedure per la formazione, l'adozione e l'approvazione
delle varianti sostanziali generali al PRG). - 1. Le varianti
sostanziali generali al PRG sono sottoposte al processo di VAS, nei
tempi e nei modi di cui al presente articolo.
2. Al fine di avviare la procedura di formazione delle varianti
sostanziali generali al PRG e di concertazione di avvio del processo
di VAS, il comune interessato elabora il documento programmatico e la
relazione metodologica preliminare e li trasmette alle strutture
regionali competenti in materia di urbanistica e di valutazioni
ambientali.
3. La struttura regionale competente in materia di urbanistica
esamina la documentazione trasmessa e concerta con il comune
interessato i contenuti del documento programmatico in ordine alla
coerenza con i principi, le finalita' e le determinazioni della
presente legge e del PTP. Il documento di concertazione con il comune
interessato e' trasmesso anche alla struttura regionale competente in
materia di valutazioni ambientali ai fini di cui al comma 4.
4. La struttura regionale competente in materia di valutazioni
ambientali esamina la documentazione trasmessa dal comune
interessato, individua gli altri soggetti competenti in materia
territoriale e ambientale per l'espressione di eventuali
osservazioni, da rendersi entro sessanta giorni, ed esprime il parere
finalizzato alla definizione degli elementi da includere nel rapporto
ambientale.
5. Le strutture regionali competenti in materia di urbanistica e di
valutazioni ambientali concludono i procedimenti di cui ai commi 3 e
4, rispettivamente, entro ottanta e novanta giorni dalla trasmissione
della documentazione completa da parte del Comune.
6. Nel rispetto degli esiti dei procedimenti di cui ai commi 3 e 4,
il comune predispone e adotta il testo preliminare della variante
sostanziale generale, completo del rapporto ambientale e della
sintesi non tecnica dello stesso.
7. Il comune invia il testo preliminare della variante sostanziale
generale adottata, il rapporto ambientale e la sintesi non tecnica
dello stesso alla struttura regionale competente in materia di
valutazioni ambientali. Tale documentazione e' pubblicata nell'albo
pretorio on-line del comune interessato, nei siti web della Regione e
del medesimo comune e depositata in pubblica visione presso il comune
e presso la struttura regionale competente. Tale struttura provvede
contestualmente a individuare gli altri soggetti competenti in
materia territoriale e ambientale, per l'espressione di eventuali
osservazioni, e di tutela dei beni culturali e del paesaggio, per
l'espressione del parere di competenza, da formulare entro sessanta
giorni dalla data di pubblicazione nell'albo pretorio on-line del
comune interessato.
8. Entro sessanta giorni dalla data di pubblicazione nell'albo
pretorio del comune interessato, ai sensi del comma 7, chiunque puo'
formulare osservazioni e proposte, limitatamente agli ambiti e alle
previsioni della variante, anche fornendo nuovi o ulteriori elementi
conoscitivi e valutativi, fino allo scadere del termine predetto. Le
osservazioni sono espresse nel pubblico interesse e il loro
accoglimento non puo' avere natura di nuova variante sostanziale
generale o parziale. Le modifiche introdotte a seguito del
recepimento delle osservazioni formulate non sono soggette a nuova
pubblicazione.
9. Entro dieci giorni dalla scadenza del termine di pubblicazione
di cui al comma 7, il comune trasmette alla struttura regionale
competente in materia di valutazioni ambientali le osservazioni
pervenute; la medesima struttura esprime il parere di VAS entro
novanta giorni dalla data di scadenza del termine di pubblicazione di
cui al comma 7, sulla base delle osservazioni formulate ai sensi dei
commi 4, 7 e 8.
10. Entro centoventi giorni dal ricevimento del parere di VAS,
comprensivo del parere delle strutture competenti in materia di
tutela dei beni culturali e del paesaggio, il Comune, tenuto conto
delle relative risultanze, si pronuncia sulle osservazioni pervenute
in esito alla pubblicazione e concernenti gli aspetti urbanistici,
adegua conseguentemente gli elaborati della variante sostanziale
generale e adotta il testo definitivo della medesima variante,
comprensivo della dichiarazione di sintesi e del piano di
monitoraggio.
11. Il comune trasmette il testo definitivo della variante
sostanziale generale adottata ai sensi del comma 10, comprensivo
della dichiarazione di sintesi e del piano di monitoraggio, alla
struttura regionale competente in materia di urbanistica, che cura
l'istruttoria, acquisendo anche i pareri e le osservazioni delle
strutture regionali competenti in materia territoriale, ambientale e
di tutela dei beni culturali e del paesaggio, nonche' dei soggetti
gestori di reti e infrastrutture pubbliche, qualora interessati dal
contenuto della variante stessa. La struttura regionale competente in
materia di valutazioni ambientali, in particolare, valuta la coerenza
del testo definitivo della variante sostanziale generale adottata con
i contenuti del parere di VAS espresso sul testo preliminare della
variante stessa.
12. Sulla base degli esiti istruttori, il testo definitivo della
variante sostanziale generale e' valutato dalla conferenza di
pianificazione di cui all'art. 14-bis, anche tenuto conto delle
indicazioni contenute nel parere di VAS. Ai lavori della conferenza
di pianificazione partecipa il Sindaco, o suo delegato, del comune
interessato.
13. Le attivita' di cui ai commi 11 e 12 sono compiute nel termine
di novanta giorni dal ricevimento, da parte della struttura regionale
competente in materia di urbanistica, della variante sostanziale
generale adottata e della relativa documentazione.
14. Entro trenta giorni dalla conclusione dei lavori della
conferenza di pianificazione, la Giunta regionale, sulla scorta delle
valutazioni conclusive operate dalla conferenza stessa e sentite le
valutazioni del Sindaco del comune interessato, con propria
deliberazione:
a) approva la variante sostanziale generale;
b) non approva la variante sostanziale generale;
c) propone modificazioni al Comune.
15. Nel caso di proposte di modificazioni da parte della Giunta
regionale, il comune puo' disporne l'accoglimento oppure presentare
proprie controdeduzioni, su cui la Giunta stessa, sentito il parere
della conferenza di pianificazione, deve pronunciarsi in via
definitiva entro sessanta giorni dal loro ricevimento.
16. La deliberazione della Giunta regionale di approvazione o la
deliberazione del comune che accoglie le proposte di modificazione
della Giunta stessa contengono, oltre alla documentazione relativa
alla variante sostanziale generale approvata:
a) il parere di VAS;
b) la dichiarazione di sintesi;
c) il piano di monitoraggio.
17. La variante sostanziale generale assume efficacia con la
pubblicazione, nel Bollettino ufficiale della Regione, della
deliberazione della Giunta regionale di approvazione o della
deliberazione del comune che accoglie le proposte di modificazione
della Giunta stessa e costituisce approvazione della medesima
variante. La pubblicazione, completa dell'indicazione della sede ove
prendere visione della variante approvata, costituisce anche
informazione ai fini della VAS ed e' resa pubblica nei siti web della
Regione e del comune interessato.
18. Entro sessanta giorni dall'approvazione della variante
sostanziale generale, il comune trasmette alla struttura regionale
competente in materia di urbanistica, su supporto informatico firmato
digitalmente, una copia della variante approvata, adeguata alle
modificazioni eventualmente introdotte in sede di approvazione,
nonche' una copia su supporto cartaceo conforme all'originale.».