(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale
della Regione Toscana n. 45 del 10 ottobre 2018)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA
Promulga
la seguente legge:
(Omissis).
IL CONSIGLIO REGIONALE
Visto l'art. 117, commi terzo e quarto, della Costituzione;
Visto l'art. 4 dello statuto;
Visto il decreto legislativo 3 marzo 1998, n. 112 (Conferimento di
funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle regioni e agli
enti locali in attuazione del capo I della legge 15 marzo 1997, n.
59);
Vista la legge regionale 30 dicembre 1971, n. 2 (Istituzione dei
tributi propri della Regione);
Vista la legge regionale 28 dicembre 2011, n. 69 (Istituzione
dell'autorita' idrica toscana e delle autorita' per il servizio di
gestione integrata dei rifiuti urbani. Modifiche alle leggi regionali
25/1998, 61/2007, 20/2006, 30/2005, 91/1998, 35/2011 e 14/2007);
Vista la legge regionale 28 dicembre 2015, n. 80 (Norme in materia
di difesa del suolo, tutela delle risorse idriche e tutela della
costa e degli abitati costieri);
Vista la legge regionale 11 novembre 2016, n. 77 (Disposizioni
urgenti in materia di concessioni del demanio idrico);
Vista legge regionale 13 ottobre 2017, n. 57 (Disposizioni in
materia di canoni per l'uso del demanio idrico e per l'utilizzazione
delle acque. Modifiche alla legge regionale n. 77/2016);
Vista la legge regionale 21 febbraio 2018, n. 10 (Disposizioni in
materia di servizio idrico. Modifiche alla legge regionale n.
69/2011);
Considerato quanto segue:
1. Tenuto conto delle disposizioni regionali assunte in materia
di azzeramento dell'aliquota dell'imposta sulle concessioni statali
dei beni del demanio e del patrimonio indisponibile dello stato per
gli anni 2017 e2018, si rende necessario favorire la definizione in
forma agevolata delle situazioni debitorie pregresse relative al
mancato versamento dell'imposta regionale, al fine di consentire a
tutti i concessionari di beneficiare della aliquota agevolata del 20
per cento. La posticipazione del termine al 31 dicembre 2018 e' volta
a favorire la massima conoscibilita' ai contribuenti circa la
possibilita' di regolarizzare in maniera agevolata la propria
posizione assicurando, soprattutto alle imprese e agli enti pubblici
titolati di concessioni, termini piu' ampi per poter completare gli
adempimenti necessari all'effettivo versamento dell'imposta, nonche'
ridurre il potenziale ed incerto contenzioso futuro;
2. Al fine di adempiere all'impegno assunto con il Governo per
evitare l'impugnazione della legge regionale n. 10/2018, e'
necessario procedere ad una riformulazione concordata della
disposizione che istituisce il fondo per gli interventi strategici,
come introdotta dalla legge regionale n. 10/2018 nella legge
regionale n. 69/2011; tale modifica e' finalizzata a precisare che il
fondo e' alimentato nel rispetto della metodologia tariffaria vigente
stabilita dall'Autorita' di regolazione per energia reti e ambiente
(ARERA);
3. Al fine di adempiere all'impegno assunto con il Governo per
evitare l'impugnazione della legge regionale n. 57/2017, e'
necessario procedere all'integrazione concordata di alcune norme,
volta ad escludere dall'ambito di applicazione della legge le
concessioni idroelettriche di grande derivazione, nonche' a sancire
il rispetto delle procedure stabilite dalla normativa nazionale e
regionale in materia di concessioni di derivazioni di acque, quale
presupposto per la stipula degli accordi di semplificazione e per
l'attuazione del processo di riordino delle concessioni; in
particolare, in caso di accorpamento di piu' titoli concessori,
vengono stabiliti limiti massimi di durata delle concessioni
accorpate ed una soglia massima di aggregazione per le concessioni di
piccole derivazioni idroelettriche;
4. Tenuto conto delle disposizioni regionali assunte in materia
di concessioni statali dei beni del demanio e della particolare
situazione a seguito del riordino delle funzioni provinciali ai sensi
della legge regionale n. 22/2015 e, in particolare, della legge
regionale n. 80/2015, si rende necessario favorire la
regolarizzazione dei soggetti che si trovano in situazione
particolare e consentire loro di beneficiare della aliquota agevolata
del 20 per cento e del rilascio, ove ne sussistano le condizioni di
natura tecnica, della concessione demaniale. La posticipazione del
termine al 31 dicembre 2018 e' volta a favorire la massima
conoscibilita' ai contribuenti circa la possibilita' di
regolarizzarsi e, a tal fine, si rende necessario posticipare i
termini per provvedere alla regolazione delle annualita' pregresse;
5. Al fine di consentire una rapida attivazione degli interventi
previsti dalla presente legge, e' necessario disporre la sua entrata
in vigore il giorno successivo alla data di pubblicazione sul
Bollettino Ufficiale della Regione Toscana;
Approva la presente legge:
Art. 1
Riapertura dei termini di cui all'art. 11
della legge regionale n. 57/2017
1. A decorrere dalla data di entrata in vigore della presente legge
fino al 31 dicembre 2018, e' riaperto il termine, di cui all'art. 11,
della legge regionale 13 ottobre 2017, n. 57 (Disposizioni in materia
di canoni per l'uso del demanio idrico e per l'utilizzazione delle
acque. Modifiche alla legge regionale n. 77/2016), per la
regolarizzazione agevolata dell'imposta regionale sulle concessioni
statali per l'occupazione e l'uso del demanio e del patrimonio
indisponibile dello Stato non corrisposta, o in corso di accertamento
con riferimento agli anni d'imposta fino al 2015.
2. Ai fini della regolarizzazione di cui al comma 1, sono fatti
salvi i versamenti in forma agevolata dell'imposta regionale sulle
concessioni statali per l'occupazione e l'uso del demanio e del
patrimonio indisponibile dello Stato effettuati fino alla data di
entrata in vigore della presente legge, ai quali non si applica
l'art. 1, comma 5, della legge regionale 28 dicembre 2015, n. 81
(Legge di stabilita' per l'anno 2016).
3. I pagamenti effettuati a titolo di imposta in via ordinaria, ai
sensi dell'art. 1, comma 5, della legge regionale n. 81/2015,
effettuati a seguito di avviso di accertamento, fino alla data di
entrata in vigore della presente legge, sono considerati come
eseguiti a titolo di regolarizzazione agevolata, senza possibilita'
di rimborso di eventuali eccedenze.
4. Per i pagamenti effettuati a titolo di imposta in via ordinaria,
ai sensi dell'art. 1, comma 5, della legge regionale n. 81/2015, fino
alla data di entrata in vigore della presente legge, viene disposto
il rimborso della differenza tra l'ammontare dell'imposta in via
ordinaria e la somma agevolata di cui all'art. 1, comma 3, della
legge regionale n. 81/2015, in deroga a quanto disposto dall'art. 1,
comma 4, ultimo periodo, della medesima legge regionale n. 81/2015.
5. Il rimborso di cui al comma 4 e' effettuato direttamente dalla
Giunta regionale a favore del concessionario, previa verifica del
pagamento dell'imposta in via ordinaria, anche attraverso la
compensazione rispetto all'imposta dovuta.
6. Entro il mese di giugno 2019, la Giunta regionale presenta al
Consiglio regionale una relazione che illustra le misure adottate in
attuazione del presente articolo.