Art. 31
Contributi agli enti locali per il recupero e la ristrutturazione di
beni immobili confiscati alla criminalita' organizzata
1. Gli enti locali cui sono stati trasferiti beni immobili
confiscati ai sensi del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159
(Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonche'
nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia, a norma
degli articoli 1 e 2 della legge 13 agosto 2010, n. 136) possono
richiedere alla Regione contributi per interventi di investimento,
finalizzati al recupero e alla ristrutturazione di immobili da
utilizzare per finalita' istituzionali o sociali, a norma dell'art.
48, comma 2, lettera c), del medesimo decreto legislativo n.
159/2011. Per interventi di investimento si intendono quelli di cui
all'art. 3, comma 18, della legge 24 dicembre 2003, n. 350
(Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale
dello Stato «legge finanziaria 2004»). Tra le finalita' sociali
rientrano anche le azioni di promozione della cittadinanza attiva e
della partecipazione democratica dei cittadini, nonche' di promozione
della cultura della legalita', della giustizia e della solidarieta'
sociale.
2. Entro il 31 gennaio di ogni anno gli enti locali destinatari dei
beni di cui al comma 1 presentano alla Giunta regionale dichiarazione
di interesse al conseguimento del contributo, evidenziando:
a) lo stato di avanzamento del progetto di intervento e i tempi
di realizzazione;
b) la spesa prevista;
c) l'eventuale compartecipazione dell'ente locale alla spesa;
d) le somme eventualmente percepite, o che si prevede che saranno
attribuite a norma dell'art. 48, comma 10-bis, del decreto
legislativo n. 159/2011 o a seguito di altri finanziamenti pubblici e
privati;
e) l'utilizzazione a cui il bene e' destinato;
f) l'eventuale svolgimento di processi partecipativi o di
attivita' di co-programmazione o co-progettazione sugli interventi
previsti o sulla loro utilizzazione;
g) ogni ulteriore elemento stabilito dalla deliberazione della
Giunta regionale di cui al comma 10.
3. La Giunta regionale, previa istruttoria tecnica della direzione
competente in materia di opere pubbliche, individua con propria
deliberazione gli interventi che, tenuto conto degli elementi di cui
al comma 2, sono da considerare prioritari nell'ambito delle risorse
disponibili, e quelli che, per mancanza di elementi sufficienti di
valutazione o per eccesso di spesa prevista, sono da considerare
esclusi. L'intervento escluso puo' essere riproposto l'anno
successivo, alle condizioni indicate dalla deliberazione della Giunta
regionale.
4. Per gli interventi considerati prioritari, la Giunta regionale
stipula con l'ente locale proponente uno specifico accordo che
disciplina le modalita' di assegnazione del contributo e di
rendicontazione dell'intervento.
5. La Giunta regionale opera affinche' anche gli interventi che,
pur non essendo esclusi, non sono stati individuati come prioritari
possano formare oggetto di accordi, anche preliminari o parziali,
finalizzati a consentirne la realizzazione nel corso dell'anno
corrente o dell'anno immediatamente successivo, nei limiti degli
stanziamenti di bilancio.
6. La concessione del contributo e' comunque subordinata, oltre al
trasferimento del bene all'ente locale, all'accettazione da parte
dell'ente locale affidatario della gestione di tutte le procedure
amministrative relative al bene affidato e dell'assunzione delle
eventuali spese di restituzione per equivalente di cui all'art. 46
del decreto legislativo n. 159/2011.
7. A conclusione dell'intervento di recupero e ristrutturazione,
l'ente locale destinatario del contributo della Regione puo' gestire
il bene direttamente o assegnarlo in concessione, a norma dell'art.
48, comma 2, lettera c), del decreto legislativo n. 159/2011, ai
soggetti ivi indicati, nonche' agli enti del Terzo settore di cui al
decreto legislativo 3 luglio 2017, n. 117 (Codice del Terzo settore,
a norma dell'art. 1, comma 2, lettera b), della legge 6 giugno 2016,
n. 106).
8. L'ente locale puo' modificare la destinazione del bene,
nell'ambito delle finalita' di cui al comma 1. La modifica e'
comunicata alla Giunta regionale.
9. In caso di revoca della confisca, l'ente locale non e' tenuto
alla restituzione del contributo concesso dalla Regione. Detta
disposizione si applica anche quando l'ente locale ottiene, in tutto
o in parte, il recupero dell'incremento del valore del bene derivante
dagli interventi effettuati.
10. La Giunta regionale detta le disposizioni operative per
l'attuazione del presente articolo, e in particolare:
a) individua le strutture regionali competenti e gli adempimenti
che devono essere svolti per la concessione dei contributi;
b) stabilisce le modalita' per la definizione, la sottoscrizione
e la gestione degli accordi di cui al comma 4;
c) stabilisce le modalita' per l'eventuale revoca dei contributi
concessi o liquidati, in conformita' con quanto previsto dall'art. 98
della legge regionale 27 dicembre 2011, n. 68 (Norme sul sistema
delle autonomie locali).
11. Sulla base di quanto stabilito nell'accordo di cui al comma 4,
la struttura regionale competente provvede all'adozione dei
conseguenti atti di impegno e di liquidazione. Provvede alla revoca
integrale del contributo concesso se non sono iniziati i lavori di
recupero e ristrutturazione; provvede altresi' alla revoca parziale
per la somma gia' concessa o gia' liquidata che dalla rendicontazione
non risulta pagata.
12. Per l'attuazione di quanto previsto dal presente articolo, e'
autorizzata la spesa massima di euro 1.500.000,00 per l'anno 2022 e
di euro 2.000.000,00 per l'anno 2023, cui si fronte con gli
stanziamenti della Missione 3 «Ordine pubblico e sicurezza»,
Programma 02 «Sistema integrato di sicurezza urbana», Titolo 2 «Spese
in conto capitale» del bilancio di previsione 2021 - 2023, annualita'
2022 e 2023.
13. Agli oneri per gli esercizi successivi si fa fronte con legge
di bilancio.