Art. 55
Disposizioni per l'attuazione della riforma delle norme concernenti
l'agevolazione dell'accesso al credito delle imprese, disposizioni
transitorie e modifiche all'art. 28 della legge regionale n. 5/2012
1. Il Fondo regionale per le iniziative economiche in
Friuli-Venezia Giulia di cui all'art. 3, comma 1, della legge
regionale n. 2/2012, come sostituito dall'art. 44, e' attivato con
deliberazione della giunta regionale e, a partire dal 1° gennaio
2022, prosegue senza soluzione di continuita' nell'attivita' della
gestione relativa al Fondo per lo sviluppo delle piccole e medie
imprese e dei servizi di cui all'art. 6 della legge regionale n.
2/2012.
2. Entro il termine di cui al comma 1 al Fondo regionale per le
iniziative economiche in Friuli-Venezia Giulia affluiscono le risorse
relative alle seguenti gestioni fuori bilancio:
a) gestione fuori bilancio di cui al conto n. 95 riferito alla
legge 23 gennaio 1970, n. 8 (Modifiche alla legge 31 luglio 1957, n.
742, ed alla legge 18 ottobre 1955, n. 908, in materia di credito a
medio termine alle attivita' industriali e provvidenze creditizie a
favore dell'artigianato della Regione Friuli-Venezia Giulia);
b) gestione fuori bilancio di cui al conto n. 115 riferito alla
legge 30 aprile 1976, n. 198 (Aumento del fondo di rotazione per
iniziative economiche a Trieste e Gorizia di cui alla legge 18
dicembre 1955, n. 908);
c) gestione fuori bilancio concernente il Fondo regionale per il
salvataggio e la ristrutturazione delle imprese di cui all'art. 11,
comma 1, della legge regionale 23 giugno 2020, n. 11 (Ulteriori
interventi a sostegno delle attivita' produttive. Modifiche alle
leggi regionali 3/2020, 29/2018, 2/2012 e 3/2015);
d) gestione fuori bilancio concernente il Fondo regionale di
garanzia per le PMI di cui all'art. 12-bis, comma 3, della legge
regionale 4 marzo 2005, n. 4 (Interventi per il sostegno e lo
sviluppo competitivo delle piccole e medie imprese del Friuli-Venezia
Giulia. Adeguamento alla sentenza della Corte di Giustizia delle
Comunita' europee 15 gennaio 2002, causa C-439/99, e al parere
motivato della Commissione delle Comunita' europee del 7 luglio
2004);
e) gestioni fuori bilancio concernenti la Sezione per gli
interventi anticrisi a favore delle imprese artigiane e a sostegno
delle attivita' produttive e la Sezione per gli interventi anticrisi
a favore delle imprese commerciali, turistiche e di servizio di cui
all'art. 2, comma 11, della legge regionale 26 luglio 2013, n. 6
(Assestamento del bilancio 2013), di seguito denominate «Sezioni
anticrisi»;
f) gestione fuori bilancio concernente la Sezione per i distretti
industriali della sedia e del mobile di cui all'art. 2, comma 95,
della legge regionale 11 agosto 2011, n. 11 (Assestamento del
bilancio 2011).
3. Ai fini di cui al comma 2 con deliberazioni della giunta
regionale e' disposta la cessazione delle gestioni fuori bilancio di
cui al comma 2 e sono impartite disposizioni per la liquidazione
delle stesse e per il trasferimento in capo al Fondo regionale per le
iniziative economiche in Friuli-Venezia Giulia dei rapporti giuridici
attivi e passivi relativi alle gestioni fuori bilancio soppresse.
4. Secondo modalita' stabilite con le deliberazioni della giunta
regionale di cui al comma 3 al Fondo regionale per le iniziative
economiche in Friuli-Venezia Giulia confluiscono le somme giacenti
sulle gestioni fuori bilancio soppresse, nonche' le somme relative ai
successivi rientri di qualsiasi natura afferenti alle operazioni
finanziarie in corso.
5. Sulla base di uno schema approvato con deliberazione della
Giunta regionale l'amministrazione regionale stipula una convenzione
con l'istituto bancario che in virtu' delle vigenti convenzioni in
materia di attuazione degli interventi sulle Sezioni anticrisi funge
da supporto tecnico, amministrativo e organizzativo nello svolgimento
dei compiti d'istituto del Comitato di gestione di cui all'art. 10
della legge regionale n. 2/2012, con la quale sono disciplinate le
procedure per la regolare transizione al nuovo sistema di gestione
amministrativa conseguente alla soppressione delle Sezioni anticrisi.
Tale istituto bancario continua a fungere da banca mutuante in
relazione alle operazioni poste in essere a valere sulle Sezioni
anticrisi, in armonia con le vigenti norme convenzionali concernenti
l'ammortamento e la restituzione delle somme rimborsate dalle imprese
beneficiarie, l'assunzione dei rischi sui mutui attivati e il
pertinente compenso.
6. Le disposizioni di cui agli articoli 30, 43, 44, 45, 46, 47, 48,
49, 51, salvo quanto previsto in riferimento all'art. 7-bis, comma 2,
della legge regionale n. 2/2012, 52, 53 e 54, hanno efficacia
differita a partire dal 1° gennaio 2022. Al fine di dare immediata
attuazione ai benefici stabiliti con la presente legge a favore delle
imprese, fino al 31 dicembre 2021, continuano ad applicarsi le norme
attualmente vigenti con le seguenti integrazioni:
a) le dotazioni del Fondo per lo sviluppo delle piccole e medie
imprese e dei servizi di cui all'art. 6 della legge regionale n.
2/2012, di seguito denominato «Fondo per lo sviluppo», possono essere
destinate anche per l'attivazione di finanziamenti agevolati in forma
di leasing finanziario;
b) le dotazioni del Fondo per lo sviluppo possono essere
destinate anche all'attivazione di microcredito per l'avvio o
l'esercizio di attivita' di lavoro autonomo o di microimpresa, con
procedure semplificate, anche senza l'acquisizione di garanzie sui
finanziamenti; a tali fini i soggetti operanti nel territorio
regionale autorizzati alla concessione di microcredito ai sensi del
decreto legislativo n. 385/1993 possono convenzionarsi con
l'amministrazione regionale, alle condizioni e previo possesso dei
requisiti individuati attraverso bando, approvato con deliberazione
della Giunta regionale;
c) con la deliberazione del mutuo a valere sul FRIE puo' essere
attribuita una contribuzione integrativa del mutuo medesimo per
l'abbattimento dei relativi oneri finanziari con particolare
riferimento alle iniziative:
1) che colgono le opportunita' di sviluppo delle attivita'
aziendali derivanti dai mutamenti tecnologici, tra cui il commercio
elettronico, la digitalizzazione dell'attivita' e dei processi
gestionali, l'innovazione e la ricerca, la personalizzazione della
produzione industriale e la servitizzazione;
2) che si inseriscono nell'ambito di processi di reshoring o di
riconversione dell'attivita' d'impresa;
3) che si inseriscono nell'ambito di processi di
internazionalizzazione dell'attivita' d'impresa;
4) che sono conformi al modello dell'economia circolare;
5) per le imprese che negli ultimi dodici mesi rispetto a
quello di presentazione della domanda hanno aumentato il numero di
unita' lavorative annue di almeno il 10 per cento rispetto all'anno
precedente;
6) per le iniziative che comportano la riattivazione ovvero il
ripristino o la riqualificazione di immobili inutilizzati o di
complessi produttivi degradati;
d) con la deliberazione del finanziamento per la realizzazione di
iniziative di investimento e sviluppo aziendale a valere sul Fondo
per lo sviluppo puo' essere attribuita una contribuzione integrativa
del finanziamento medesimo per l'abbattimento dei relativi oneri
finanziari con particolare riferimento:
1) agli interventi di importo fino a 70.000 euro;
2) alle iniziative realizzate nei territori dei comuni
rientranti nelle zone montane omogenee;
3) alle iniziative che sono finalizzate all'insediamento o al
consolidamento delle attivita' commerciali nei centri cittadini, di
vendita di vicinato nei comuni minori o allo sviluppo di servizi di
prossimita' a supporto e integrazione di tali attivita' di vendita di
vicinato;
4) alle iniziative realizzate da imprese costituite da non
oltre due anni alla data di presentazione della domanda ovvero, nel
caso in cui risultino da «spin-off» di universita' o enti di ricerca,
da non oltre tre anni da tale data;
5) alle iniziative realizzate da imprese che negli ultimi
dodici mesi rispetto a quello di presentazione della domanda hanno
aumentato il numero di unita' lavorative annue di almeno il 10 per
cento rispetto all'anno precedente;
6) nel caso di concessione di finanziamenti agevolati nella
forma di microcredito per sostenere l'avvio o l'esercizio di
attivita' di lavoro autonomo o di microimpresa.
7. Al fine di promuovere e sostenere lo sviluppo del turismo
regionale la giunta regionale determina le risorse finanziarie
riservate per l'anno 2021 a finanziare, mediante il FRIE e il Fondo
per lo sviluppo, iniziative imprenditoriali di investimento nel
settore turistico dirette al potenziamento delle strutture ricettive
e al miglioramento della qualita' dell'offerta turistica e degli
altri servizi connessi, individuando altresi' le tipologie di
destinatari e di investimenti cui sono riservate tali risorse. Con la
concessione degli interventi finanziari a valere sul FRIE e sul Fondo
per lo sviluppo per la realizzazione delle iniziative di cui al primo
periodo e' attribuita una contribuzione integrativa per
l'abbattimento dei relativi oneri finanziari.
8. All'art. 28 della legge regionale n. 5/2012 sono apportate
le seguenti modifiche:
a) al comma 1 le parole: «nell'ambito del Fondo di rotazione
per iniziative economiche nel Friuli-Venezia Giulia (FRIE), di cui
alla legge 18 dicembre 1955, n. 908 (Incentivi per il rilancio
dell'economia delle province di Trieste e Gorizia),» sono soppresse;
b) la lettera c) del comma 3 e' abrogata;
c) i commi 4, 5, 8 e 10 sono abrogati;
d) al comma 7 le parole: «emanato con decreto del Presidente
della regione, su proposta dell'Assessore alle attivita' produttive
in accordo con l'Assessore alle risorse rurali, agroalimentari e
forestali,» sono soppresse;
e) al comma 9 le parole: «, su proposta dell'Assessore alle
attivita' produttive in accordo con l'Assessore alle risorse rurali,
agroalimentari e forestali» sono soppresse;
f) il comma 11 e' sostituito dal seguente:
«11. La giunta regionale esercita la vigilanza sulla gestione
del Fondo in applicazione delle norme di cui all'art. 25, comma 3,
della legge regionale 8 agosto 2007, n. 21 (Norme in materia di
programmazione finanziaria e di contabilita' regionale).».