Art. 4
Disposizioni in materia di assunzioni nel
comparto pubblico regionale
1. Per l'anno 2020, l'amministrazione regionale e' autorizzata a
effettuare assunzioni a tempo indeterminato nel limite della spesa
teorica calcolata su base annua con riferimento alle unita' di
personale, anche di qualifica dirigenziale, cessate dal servizio nel
2019 e non sostituite e alle cessazioni programmate per l'anno 2020,
fermo restando che le nuove assunzioni possono essere effettuate
soltanto a seguito delle cessazioni, a qualsiasi titolo, che
determinano la relativa sostituzione.
2. Nei limiti delle facolta' assunzionali di cui al comma 1, al
fine di accrescere l'efficienza dell'azione amministrativa e la
qualita' dei servizi erogati, l'amministrazione regionale predispone
il piano di programmazione triennale del fabbisogno di personale di
cui agli articoli 3, comma 3, lettera d), e 40, comma 2, della legge
regionale 23 luglio 2010, n. 22 (Nuova disciplina dell'organizzazione
dell'Amministrazione regionale e degli enti del comparto unico della
Valle d'Aosta. Abrogazione della legge regionale 23 ottobre 1995, n.
45, e di altre leggi in materia di personale), tenuto conto
dell'esigenza di assicurare l'effettivo ricambio generazionale e la
migliore organizzazione del lavoro reclutando, in via prioritaria, le
figure professionali necessarie per:
a) il rafforzamento delle funzioni legislative e prefettizie;
b) la definizione delle strategie collegate alla mitigazione e
all'adattamento al cambiamento climatico;
c) il miglioramento della qualita', dell'efficienza e
dell'efficacia dell'azione amministrativa;
d) l'istruzione e i servizi scolastici sul territorio;
e) la salvaguardia e la tutela dell'ambiente;
f) il rafforzamento delle strutture per l'attuazione delle
politiche europee;
g) il monitoraggio degli andamenti di finanza pubblica e di
bilancio.
3. Per l'anno 2020, gli enti locali sono autorizzati a effettuare
assunzioni a tempo indeterminato nel limite della spesa teorica
calcolata su base annua con riferimento alle unita' di personale,
anche di qualifica dirigenziale, cessate dal servizio nel 2019 e non
sostituite e alle cessazioni programmate per l'anno 2020, fermo
restando che le nuove assunzioni possono essere effettuate soltanto a
seguito delle cessazioni, a qualsiasi titolo, che determinano la
relativa sostituzione. Resta escluso dall'ambito di applicazione del
predetto limite assunzionale il reclutamento di personale addetto ai
servizi domiciliari, semiresidenziali e residenziali per persone
anziane e non autosufficienti o in condizioni di fragilita', di
personale addetto alla polizia locale, nonche' di personale addetto
all'attuazione e al coordinamento delle strategie per lo sviluppo
delle aree interne, nell'ambito della politica regionale di sviluppo.
4. Nell'ambito delle convenzioni tra comuni di cui all'art. 19
della legge regionale 5 agosto 2014, n. 6 (Nuova disciplina
dell'esercizio associato di funzioni e servizi comunali e
soppressione delle Comunita' montane), le spese di personale e le
facolta' assunzionali sono considerate in maniera cumulata fra gli
enti coinvolti, garantendo forme di compensazione fra gli stessi,
fermi restando i vincoli previsti dal comma 3 e l'invarianza della
spesa complessivamente considerata. Sono fatte salve le assunzioni di
personale programmate dagli enti locali nel 2019 e individuate nel
programma di cui all'art. 2 del regolamento regionale 12 febbraio
2013, n. 1 (Nuove disposizioni sull'accesso, sulle modalita' e sui
criteri per l'assunzione del personale dell'Amministrazione regionale
e del comparto unico della Valle d'Aosta. Abrogazione del regolamento
regionale 11 dicembre 1996, n. 6). Le disposizioni di cui al comma 3
si applicano anche in deroga a quanto previsto per le Unites des
Communes valdôtaines dall'art. 15, comma 2, secondo periodo, della
legge regionale n. 6/2014.
5. Nei limiti delle facolta' di cui al presente articolo,
l'amministrazione regionale, gli enti locali e gli altri enti di cui
all'art. 1, comma 1, della legge regionale n. 22/2010 provvedono alle
assunzioni a tempo indeterminato, fermo restando quanto previsto
dall'art. 6 del regolamento regionale n. 1/2013, in via prioritaria
mediante scorrimento delle proprie graduatorie vigenti alla data del
31 dicembre 2019, la cui efficacia e' stata prorogata sino al 31
dicembre 2020 ai sensi dell'art. 2, comma 1, della legge regionale 30
dicembre 2019, n. 19 (Riconoscimento dei debiti fuori bilancio della
regione e proroga di termini).
6. Al comma 6 dell'art. 6 della legge regionale 24 dicembre 2018,
n. 12 (Legge di stabilita' regionale per il triennio 2019/2021), le
parole: «anche per il 2019» sono sostituite dalle seguenti: «anche
per il 2020».