Art. 88
Partecipazione dei lavoratori alla
gestione dell'impresa
1. In coerenza con l'art. 46 della Costituzione e in armonia con la
normativa nazionale vigente, anche al fine di favorire l'attuazione
delle previsioni di cui all'art. 55 del decreto-legge 24 aprile 2017,
n. 50 (Disposizioni urgenti in materia finanziaria, iniziative a
favore degli enti territoriali, ulteriori interventi per le zone
colpite da eventi sismici e misure per lo sviluppo), convertito, con
modificazioni, dalla legge n. 96/2017, la regione promuove, favorisce
e sostiene la partecipazione dei lavoratori, sia in forma diretta sia
attraverso le loro rappresentanze e associazioni sindacali, alla
gestione delle imprese che hanno la loro sede legale, ovvero siti
produttivi o unita' organizzative nel territorio regionale, quale
elemento essenziale per lo sviluppo competitivo del sistema economico
locale e per la valorizzazione della sua vocazione comunitaria e
delle sue esperienze e competenze distintive.
2. Nella prospettiva di cui al comma 1 la regione riconosce come
destinatarie dei propri interventi di agevolazione e supporto, le
imprese, diverse da quelle di cui al libro V, titolo VI, del codice
civile, che adottano un regolamento di collaborazione in conseguenza
di accordi stipulati con le associazioni sindacali maggiormente
rappresentative a livello regionale firmatarie di contratti
collettivi di lavoro applicati nelle imprese medesime ovvero con le
rappresentanze sindacali aziendali o con la rappresentanza sindacale
unitaria, che prevede, almeno due dei seguenti requisiti:
a) la redistribuzione ai lavoratori dipendenti, nei limiti e con
modalita' definite nel regolamento di collaborazione, di una quota
del profitto d'impresa anche attraverso l'assegnazione agli stessi di
azioni o titoli equivalenti;
b) l'attivazione di procedure di informazione e di consultazione
preventiva dei rappresentanti dei lavoratori, ulteriori rispetto alle
prescrizioni della legge o del contratto collettivo nazionale di
lavoro applicato, in occasione delle decisioni piu' rilevanti
dell'impresa, che prevedano anche il monitoraggio e la verifica delle
decisioni medesime;
c) l'istituzione di organismi paritetici, costituiti sia da
rappresentanti dell'impresa sia da rappresentanti dei lavoratori,
dotati, nel rispetto delle previsioni di legge e della contrattazione
collettiva, di funzioni consultive e di indirizzo in materie quali la
sicurezza dei luoghi di lavoro e la salute dei lavoratori, le pari
opportunita', la remunerazione di risultato, l'organizzazione del
lavoro e le modalita' della prestazione, la formazione e
l'addestramento dei lavoratori, i servizi sociali di supporto ai
lavoratori e alle loro famiglie e le misure di welfare, tali da
realizzare significativamente ed effettivamente i principi della
responsabilita' sociale d'impresa;
d) la presenza di un membro all'interno degli organi di gestione
dell'impresa che sia appositamente eletto o nominato secondo
modalita' condivise con le rappresentanze o le associazioni sindacali
o forme alternative che non prevedano necessariamente l'appartenenza
al sindacato laddove non sia prevista la presenza del sindacato;
e) l'accesso dei lavoratori dipendenti al capitale d'impresa,
gestito attraverso la costituzione di associazioni di lavoratori che
abbiano tra i propri scopi un utilizzo non speculativo delle azioni o
delle quote e l'esercizio della rappresentanza collettiva a livello
societario negli organismi di sorveglianza, controllo o gestione.
3. Al fine di agevolare l'adozione di forme di responsabilita'
sociale d'impresa anche in realta' di minori dimensioni definite dal
regolamento di cui al comma 5, il regolamento di collaborazione e'
considerato valido anche se prevede solo uno dei requisiti di cui al
comma 2.
4. A favore delle imprese che adottano il regolamento di
collaborazione la giunta regionale, puo' riconoscere priorita' sulla
base di parametri riferiti alla significativita' del patrimonio
competitivo dell'impresa e delle sue risorse organizzative e
professionali nel contesto sociale, produttivo e concorrenziale del
territorio, nell'accesso ai propri programmi e progetti di
contribuzione, incentivazione e agevolazione finanziaria e puo'
prevedere ulteriori forme di sostegno da disciplinarsi con successiva
legge regionale.
5. Con regolamento regionale da adottarsi entro novanta giorni
dalla data di entrata in vigore della presente legge, su proposta
dell'Assessore competente in materia di attivita' produttive di
concerto con l'Assessore competente in materia di lavoro, sono
disciplinati i criteri e le modalita' operative di cui al comma 4,
anche ai fini dell'individuazione delle priorita' di cui al comma 4.
6. Il Tavolo permanente per il sistema produttivo regionale di cui
all'art. 4 quinquies della legge regionale 12 marzo 2020, n. 3 (Prime
misure urgenti per far fronte all'emergenza epidemiologica da
COVID-19), e' l'organo deputato ai fini del monitoraggio e della
eventuale verifica, su richiesta delle parti, dei regolamenti di
collaborazione di cui al comma 2, fermi restando gli altri obblighi
di legge e il rispetto degli accordi e contratti collettivi
nazionali, nonche' di quelli regionali, territoriali o aziendali,
laddove sottoscritti, stipulati a livello regionale dalle
organizzazioni sindacali dei datori di lavoro e dei lavoratori.
Il Tavolo permanente verifica, esclusivamente su richiesta delle
parti, tra le varie condizioni anche a tutela della concorrenza, che
il datore di lavoro abbia correttamente o meno fruito degli
interventi di agevolazione e supporto previsti dal comma 2, e
svolgendo un accertamento sul merito del trattamento economico e/o
normativo contrattuale applicato dai regolamenti di collaborazione ed
effettivamente e sostanzialmente garantito ai lavoratori, non
limitandosi a un mero accertamento legato a una formale applicazione
dei regolamenti di collaborazione medesimi. Tuttavia questa
valutazione di equivalenza non potra' tenere conto di quei
trattamenti previsti in favore del lavoratore che siano sottoposti,
in tutto o in parte, a regimi di esenzione contributiva e/o fiscale.
Resta fermo che lo scostamento dal contenuto degli accordi e
contratti collettivi stipulati anche da organizzazioni sindacali dei
datori di lavoro e dei lavoratori maggiormente rappresentative sul
piano regionale determinera' la perdita di eventuali interventi di
agevolazione e supporto previsti dal comma 2, solo qualora, in esito
alla volontaria verifica richiesta dalle parti, non vengano riportati
a equivalenza in un tempo congruo determinato di volta in volta dal
medesimo Tavolo permanente.