Art. 12.
Promozione della costituzione di istituti di ricovero e cura a
carattere scientifico
1. Fermo restando quanto gia' previsto dalla legislazione
regionale vigente, la Regione individua le ulteriori sedi e strutture
che, quali parti integranti del SSR, svolgono compiti assistenziali
di alta specialita' unitamente a finalita' di ricerca, e ne promuove
il riconoscimento quali Istituti di ricovero e cura a carattere
scientifico (di seguito IRCCS) sulla base dei principi fondamentali
disposti dalla legislazione statale.
2. Ai fini di quanto previsto dal comma 1, la giunta regionale
propone all'assemblea legislativa le sedi e le strutture per le quali
intende promuovere la costituzione in IRCCS, nel rispetto di quanto
previsto dai successivi commi 3 e 4. A seguito del pronunciamento
dell'assemblea legislativa, le strutture interessate inoltrano
domanda di riconoscimento alla giunta regionale che, verificato il
possesso dei requisiti ed il rispetto delle altre condizioni previste
dalla normativa vigente, ne cura l'invio al Ministero della salute
per la procedura di riconoscimento.
3. Le strutture individuate ai sensi dei commi 1 e 2 possono
essere costituite nelle seguenti forme e modalita':
a) attraverso la costituzione, con apposita legge regionale, di
soggetti aventi personalita' giuridica di diritto pubblico, per i
quali il presidente della giunta regionale provvede all'assegnazione
dei beni e delle risorse necessarie allo svolgimento delle attivita'
istituzionali. Ai soggetti costituiti ai sensi della presente lettera
si applica quanto previsto dall'art. 10 della legge regionale 23
dicembre 2004, n. 29 (norme generali sull'organizzazione ed il
funzionamento del servizio sanitario regionale) e successive
modificazioni;
b) attraverso la costituzione di apposite strutture interne alle
aziende sanitarie, per le quali le aziende sanitarie interessate
individuino specificamente la forma organizzativa, assicurandone
l'autonomia scientifica, organizzativa, contabile, provvedendo alla
destinazione dei beni, del personale e delle altre risorse necessarie
allo svolgimento delle attivita' istituzionali e disciplinandone le
modalita' di finanziamento e di vigilanza. Le strutture costituite ai
sensi della presente lettera si dotano di un consiglio di indirizzo e
verifica e di un direttore scientifico, secondo quanto disposto
dall'art. 10 della legge regionale n. 29 del 2004, e successive
modificazioni. Gli atti aziendali delle Aziende sanitarie interessate
individuano le sedi di svolgimento delle attivita' e disciplinano le
competenze attribuite agli organi dell'Azienda in ordine al
funzionamento delle strutture costituite ai fini del riconoscimento
in IRCCS, prevedendo altresi' le specifiche funzioni di
responsabilita' sanitaria ed amministrativa preposte,
rispettivamente, all'esercizio delle funzioni igienico-organizzative
ed al coordinamento amministrativo delle, attivita' nelle strutture
medesime. Nelle Aziende sanitarie presso le quali insistono strutture
riconosciute in IRCCS ai sensi della presente lettera, il collegio
sindacale e' composto da tre membri, di cui uno designato dalla
Regione, con funzioni di presidente, uno designato dalla competente
conferenza territoriale sociale e sanitaria ed uno designato dal
Ministero della salute.
4. Limitatamente all'Istituto scientifico Romagnolo per lo studio
e la cura dei Tumori (IRST) di Meldola (Forli-Cesena), la promozione
della costituzione in IRCCS puo' avvenire attraverso una delle forme
giuridiche di diritto privato disciplinate dal codice civile, che
deve ottenere il riconoscimento della personalita' giuridica, secondo
quanto previsto dalla normativa vigente. Nell'ambito del procedimento
di cui al comma 2, la giunta regionale autorizza la partecipazione
delle Aziende sanitarie ed il trasferimento dei beni necessari. La
giunta regionale individua altresi' gli elementi di garanzia a
salvaguardia del ruolo pubblico detenuto dall'istituto, con
particolare riguardo a quanto disposto dall'art. 9-bis, comma 2, del
decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502 (riordino della
disciplina in materia sanitaria, a norma dell'art. 1 della legge 23
ottobre 1992, n. 421) e successive modificazioni ed integrazioni. Ai
fini della promozione del riconoscimento in IRCCS, lo statuto
dell'IRST disciplina l'assetto dell'ente in analogia a quanto
previsto dall'art. 10, comma 2 della legge regionale n. 29 del 2004 e
successive modificazioni, prevedendo, comunque, nella composizione
degli organi, la nomina di rappresentanti della Regione e del
Ministero della salute.
5. I soggetti di cui al presente articolo svolgono la loro
attivita' assistenziale e di ricerca nell'ambito degli indirizzi e
della programmazione regionale e concorrono alla realizzazione dei
livelli essenziali ed uniformi di assistenza, secondo il ruolo
attribuito dalla legislazione vigente agli IRCCS.