Art. 289. Orario di apertura al pubblico 1. L'orario di apertura al pubblico rappresenta il periodo di tempo giornaliero che, nell'ambito dell'orario di servizio, costituisce le cosiddette fasce orarie di accesso ai servizi da parte degli utenti in ciascuno dei cinque giorni lavorativi settimanali, dal lunedi' al venerdi', sia nelle ore antimeridiane che in quelle pomeridiane. Per utenti si intendono sia i cittadini sia le strutture di altri uffici pubblici e privati.