Art. 19
Programmi di investimento oggetto di
cofinanziamento europeo e statale
1. La regione attua, nel periodo 2014/2023, gli investimenti
definiti nell'ambito del Programma investimenti per la crescita e
l'occupazione 2014/2020 (FESR), cofinanziato dal Fondo europeo di
sviluppo regionale (FESR) e dal Fondo di rotazione statale e previsto
dai regolamenti (UE) n. 1301/2013 e n. 1303/2013 del Parlamento
europeo e del Consiglio, recanti, fra l'altro, disposizioni comuni e
specifiche sul Fondo europeo di sviluppo regionale e sull'obiettivo
Investimenti per la crescita e l'occupazione.
2. In relazione all'approvazione, con decisione della Commissione
europea C/2015/907, in data 12 febbraio 2015, del Programma
investimenti per la crescita e l'occupazione 2014/2020 (FESR), gli
investimenti di cui al comma 1 sono attuati anche mediante l'utilizzo
delle risorse finanziarie che l'Unione europea e lo Stato italiano
rendono disponibili in applicazione, rispettivamente, del regolamento
(UE) n. 1303/2013 e della legge 16 aprile 1987, n. 183 (Coordinamento
delle politiche riguardanti l'appartenenza dell'Italia alle Comunita'
europee ed adeguamento dell'ordinamento interno agli atti normativi
comunitari).
3. Per le finalita' di cui al comma 1, e' autorizzata, per il
periodo 2014/2022, la spesa complessiva, a carico della regione, di
euro 19.112.643, di cui euro 9.652.643 quale quota di cofinanziamento
prevista dal piano finanziario del Programma ed euro 9.460.000 quale
quota di risorse aggiuntive regionali. La quota di cofinanziamento
regionale e' determinata, per il triennio 2020/2022, in complessivi
euro 3.898.988,65, di cui euro 3.552.189,26 gia' autorizzati per il
periodo 2014/2019 e riprogrammati, ed e' annualmente cosi' suddivisa:
a) anno 2020 euro 2.253.610,64;
b) anno 2021 euro 1.298.578,62;
c) anno 2022 euro 346.799,39.
La quota di risorse aggiuntive regionali e' determinata, per il
triennio 2020/2022, in complessivi euro 6.450.000 ed e' annualmente
cosi' suddivisa:
a) anno 2020 euro 2.580.000;
b) anno 2021 euro 1.890.000;
c) anno 2022 euro 1.980.000.
4. La regione attua, nel periodo 2021/2027, gli interventi da
definire nell'ambito del Programma investimenti per la crescita e
l'occupazione 2021/2027, cofinanziato dal Fondo europeo di sviluppo
regionale (FESR) e dal Fondo di rotazione statale, previsto dalla
proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio
[COM(2018) 372 final del 29 maggio 2018] relativo al Fondo europeo di
sviluppo regionale e al Fondo di coesione e dalla proposta di
regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio [COM(2018) 375
final del 29 maggio 2018], recante le disposizioni comuni applicabili
al Fondo europeo di sviluppo regionale, al Fondo sociale europeo
Plus, al Fondo di coesione, al Fondo europeo per gli affari marittimi
e la pesca e le regole finanziarie applicabili a tali fondi e al
Fondo asilo e migrazione, al Fondo per la sicurezza interna e allo
Strumento per la gestione delle frontiere e i visti.
5. Gli investimenti di cui al comma 4 sono attuati anche mediante
l'utilizzo delle risorse finanziarie che l'Unione europea e lo Stato
italiano rendono disponibili, in applicazione della proposta di
regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio [COM(2018) 375
final] e della legge n. 183/1987.
6. Per le finalita' di cui al comma 4 e per consentire l'avvio di
primi interventi, e' autorizzata, per il periodo 2020/2021, la spesa,
a carico della regione, di euro 913.851,75 quale quota di risorse
aggiuntive regionali per il periodo 2020/2021, annualmente cosi'
suddivisa:
a) anno 2020 euro 620.000;
b) anno 2021 euro 216.311,05;
c) anno 2022 euro 77.540,70.
7. La regione attua, nel periodo 2014/2020, gli interventi definiti
nell'ambito del Programma Investimenti per la crescita e
l'occupazione 2014/2020 (FSE), cofinanziato dal Fondo sociale europeo
(FSE) e dal Fondo di rotazione statale e previsto dai regolamenti
(UE) n. 1303/2013 e n. 1304/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio, recanti, fra l'altro, disposizioni comuni e specifiche sul
Fondo sociale europeo e sull'obiettivo Investimenti per la crescita e
l'occupazione.
8. In relazione all'approvazione, con decisione della Commissione
europea C/9921/2014, in data 12 dicembre 2014, modificata, da ultimo,
con decisione C/5827/2019, in data 30 luglio 2019, del Programma
Investimenti per la crescita e l'occupazione 2014/2020 (FSE), gli
interventi di cui al comma 7 sono attuati anche mediante l'utilizzo
delle risorse finanziarie che l'Unione europea e lo Stato italiano
rendono disponibili, in applicazione, rispettivamente, del
regolamento (UE) n. 1303/2013 e della legge n. 183/1987.
9. Per gli interventi di cui al comma 7, e' autorizzata, per il
triennio 2020/2022, la spesa complessiva a carico della regione di
euro 11.194.228,06, cosi' suddivisa:
a) euro 3.566.746,72, quale quota di cofinanziamento prevista dal
piano finanziario del Programma, annualmente cosi' suddivisa:
1) anno 2020 euro 2.200.926,94;
2) anno 2021 euro 1.085.736,63;
3) anno 2022 euro 280.083,15;
b) euro 7.627.481,34, quale quota di risorse aggiuntive
regionali, cosi' suddivisa:
1) anno 2020 euro 1.564.760;
2) anno 2021 euro 2.814.760;
3) anno 2022 euro 3.247.961,34.
10. Per il Piano giovani Valle d'Aosta 2013/2015, rientrante nel
Piano nazionale di azione coesione (PAC), e' autorizzata, per il
biennio 2020/2021, la spesa di euro 500.000, quale quota di risorse
aggiuntive regionali, annualmente cosi' suddivisa:
a) anno 2020 euro 220.000;
b) anno 2021 euro 280.000.
11. Per il Programma operativo nazionale Occupazione giovani
2014/2020 (PON IOG FSE), attuativo, in Italia, dell'iniziativa
Garanzia giovani, e' autorizzata, per il triennio 2020/2022, la quota
di risorse aggiuntive regionali di euro 150.000, annualmente cosi'
suddivisa:
a) anno 2020 euro 50.000;
b) anno 2021 euro 50.000;
c) anno 2022 euro 50.000.
12. Per il Programma operativo nazionale Sistemi di politiche
attive per l'occupazione (PON SPAO FSE) 2014/2020 e' autorizzata, per
l'annualita' 2020, la quota di risorse aggiuntive regionali di euro
150.000.
13. La regione attua, nel periodo 2021/2027, gli investimenti da
definire nell'ambito del Programma Investimenti per la crescita e
l'occupazione 2021/2027, cofinanziato dal Fondo sociale europeo Plus
(FSE+) e dal Fondo di rotazione statale, previsto dalla proposta di
regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio [COM(2018) 382
final del 30 maggio 2018] relativo al Fondo sociale europeo Plus
(FSE+) e dalla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del
Consiglio [COM(2018) 375 final del 29 maggio 2018], recante le
disposizioni comuni applicabili al Fondo europeo di sviluppo
regionale, al Fondo sociale europeo Plus, al Fondo di coesione, al
Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e le regole
finanziarie applicabili a tali fondi e al Fondo asilo e migrazione,
al Fondo per la sicurezza interna e allo Strumento per la gestione
delle frontiere e i visti.
14. Gli investimenti di cui al comma 13 sono attuati anche mediante
l'utilizzo delle risorse finanziarie che l'Unione europea e lo Stato
italiano rendono disponibili, in applicazione della proposta di
regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio [COM(2018) 375
final] e della legge n. 183/1987.
15. Per le finalita' di cui al comma 13 e per consentire l'avvio
dei primi interventi, e' autorizzata, per il periodo 2021/2022, la
spesa, a carico della regione, di euro 2.164.000 quale quota di
risorse aggiuntive regionali per il periodo 2021/2022, annualmente
cosi' suddivisa:
a) anno 2021 euro 1.062.000;
b) anno 2022 euro 1.102.000.
16. La regione attua, nel periodo 2007/2022, gli investimenti
definiti nell'ambito del Programma Valle d'Aosta oggetto di
contributo del Fondo per lo sviluppo e la coesione 2007/2013 (FSC, ex
Fondo per le aree sottoutilizzate (FAS)).
17. Per le finalita' di cui al comma 16, e' autorizzata, per il
periodo 2007/2022, la spesa complessiva, a carico della regione, di
euro 35.128.423, cosi' suddivisa:
a) euro 18.790.167, quale quota di cofinanziamento prevista dal
piano finanziario del Programma;
b) euro 16.338.256, quale quota di risorse aggiuntive regionali
che, per il periodo 2020/2022, e' determinata in euro 24.000,
annualmente cosi' suddivisa:
1) anno 2020 euro 8.000;
2) anno 2021 euro 8.000;
3) anno 2022 euro 8.000.
18. La regione attua, nel periodo 2014/2022, investimenti
nell'ambito di Piani, Patti e Accordi di programma quadro 2014/2020,
cofinanziati dal Fondo per lo sviluppo e la coesione (FSC), di cui al
decreto legislativo 31 maggio 2011, n. 88 (Disposizioni in materia di
risorse aggiuntive ed interventi speciali per la rimozione di
squilibri economici e sociali, a norma dell'art. 16 della legge 5
maggio 2009, n. 42).
19. Per le finalita' di cui al comma 18, e' autorizzata, per il
periodo 2020/2022, la spesa complessiva, a carico della regione, di
euro 2.553.210, annualmente cosi' suddivisa:
a) quale quota di cofinanziamento regionale: euro 928.000 per
l'anno 2020;
b) quale quota di risorse aggiuntive regionali: euro 1.625.210,
per il triennio 2020/2022, annualmente cosi' suddivisi:
1) anno 2020 euro 27.100;
2) anno 2021 euro 90.110;
3) anno 2022 euro 1.508.000.
20. Gli oneri a carico della regione per l'attuazione dei Programmi
di cooperazione territoriale europea relativi al periodo 2014/2020,
previsti dai regolamenti (UE) numeri 1299/2013, 1301/2013 e 1303/2013
del Parlamento europeo e del Consiglio, cofinanziati dal Fondo
europeo di sviluppo regionale (FESR) e dal Fondo di rotazione
statale, per il periodo 2020/2022, oltre che per il finanziamento di
attivita' nell'ambito dei Programmi tematici a gestione diretta della
Commissione europea e della Strategia europea per la regione alpina
(EUSALP), sono determinati in complessivi euro 513.185,41,
annualmente cosi' suddivisi:
a) anno 2020 euro 183.756,60;
b) anno 2021 euro 163.163,31;
c) anno 2022 euro 166.265,50.
21. Per i Programmi di Cooperazione territoriale europea 2014/2020
(FESR), i trasferimenti del contributo dell'Unione europea (FESR) e
dello Stato a valere sul Fondo di rotazione di cui alla l. 183/1987,
effettuati dal capofila di progetto in favore dei partner, sono
contabilizzati, in entrata e in uscita, tra i servizi per conto terzi
e partite di giro, stante l'assenza di discrezionalita' e autonomia
decisionale del medesimo nell'espletamento di tale attivita' per i
Programmi interessanti la Valle d'Aosta.
22. Le variazioni compensative tra i titoli degli stanziamenti di
entrata e tra quelli di spesa, di competenza e di cassa, sono
disposte con deliberazione della giunta regionale, nei limiti degli
stanziamenti previsti dal presente articolo. Per i Programmi a
cofinanziamento europeo e statale che prevedono il cofinanziamento
regionale, tali variazioni si estendono anche agli stanziamenti dei
capitoli di spesa finanziati da risorse regionali, in linea con il
principio contabile applicato della contabilita' finanziaria che
estende la natura vincolata dei trasferimenti UE alle risorse
destinate al cofinanziamento statale, ancorche' derivanti da entrate
proprie dell'ente.
23. Le spese per interventi coerenti con i Programmi di cui al
presente articolo possono essere rendicontate dalla Regione, a valere
sui medesimi Programmi, purche' rispondenti ai criteri di
ammissibilita' previsti dalla normativa vigente.
24. Le risorse aggiuntive regionali di cui al presente articolo
sono autorizzate per integrare la disponibilita' di risorse
finanziarie per obiettivi previsti dai Programmi e dai Progetti
cofinanziati, laddove questi ultimi non assicurino la necessaria
risposta ai fabbisogni individuati, e anche alla luce di possibili
rinunce ai finanziamenti da parte dei beneficiari, economie di spesa
e non rispondenza agli stringenti vincoli di ammissibilita' previsti
dalla normativa europea e statale, dai Programmi e dai relativi
sistemi di gestione e controllo. Al fine di massimizzare
l'acquisizione al bilancio regionale delle entrate relative ai
contributi europei e statali, le spese, afferenti ai capitoli di
spesa del bilancio della regione riferiti, da un lato, alle risorse
europee, statali e regionali a titolo di cofinanziamento di Programmi
e Progetti e, dall'altro, alle risorse aggiuntive regionali e a
quelle di cui al comma 23, sono considerate nell'ambito della
certificazione delle medesime ai servizi della Commissione europea e
dello Stato, in quanto rispondenti ai vincoli di ammissibilita'
previsti dalla normativa europea e statale, dai Programmi e dai
relativi sistemi di gestione e controllo.