Art. 20
Requisiti per lo svolgimento dell'attivita'
1. Non possono esercitare l'attivita' di commercio su aree
pubbliche, salvo che abbiano ottenuto la riabilitazione, coloro che:
a) abbiano riportato una condanna con sentenza passata in
giudicato, per delitto non colposo, per il quale e' prevista una pena
detentiva non inferiore nel minimo a tre anni, sempre che sia stata
applicata, in concreto, una pena superiore al minimo edittale;
b) abbiano riportato una condanna a pena detentiva, accertata
con sentenza passata in giudicato, per uno dei delitti di cui ai
titoli II, VII, capo II, e VIII, del libro II, del codice penale,
ovvero di ricettazione, riciclaggio, insolvenza fraudolenta,
bancarotta fraudolenta, usura, sequestro di persona a scopo di
estorsione, rapina;
c) abbiano riportato due o piu' condanne a pena detentiva o a
pena pecuniaria, nel quinquennio precedente all'inizio dell'esercizio
dell'attivita', accertate con sentenza passata in giudicato, per uno
dei delitti previsti dagli articoli 441, 442, 444, 513, 513-bis, 515,
516 e 517 del codice penale o per delitti di frode nella preparazione
o nel commercio degli alimenti previsti da leggi speciali;
d) siano stati sottoposti ad una delle misure di prevenzione di
cui alla legge 27 dicembre 1956, n. 1423 (Misure di prevenzione nei
confronti delle persone pericolose per la sicurezza e per la pubblica
moralita') o nei cui confronti sia stata applicata una delle misure
previste dalla legge 31 maggio 1965, n. 575 (Disposizioni contro le
organizzazioni criminali di tipo mafioso, anche straniere), ovvero
siano stati dichiarati delinquenti abituali, professionali o per
tendenza o sottoposti a misure di sicurezza.
2. L'accertamento delle condizioni di cui al comma 1 e'
effettuato sulla base della normativa vigente.
3. Nelle ipotesi di cui al comma 1, lettere a), b) e c), il
divieto di esercitare l'attivita' permane per la durata di tre anni a
decorrere dal giorno in cui la pena e' stata scontata o si sia in
altro modo estinta. Qualora sia stata concessa la sospensione
condizionale della pena, non si applica il divieto di esercizio
dell'attivita'.
4. L'esercizio dell'attivita' di vendita, relativamente al
settore merceologico alimentare, e' consentito a chi sia in possesso
di uno dei seguenti requisiti professionali:
a) avere frequentato con esito positivo un corso professionale
per il commercio relativo al settore merceologico alimentare
istituito o riconosciuto dalla Regione Lombardia, dalle altre regioni
o dalle Province autonome di Trento e di Bolzano;
b) avere esercitato in proprio, per almeno due anni nell'ultimo
quinquennio, l'attivita' di vendita all'ingrosso o al dettaglio di
prodotti alimentari o avere prestato la propria opera, per almeno due
anni nell'ultimo quinquennio, presso imprese esercenti l'attivita' di
vendita nel settore merceologico alimentare in qualita' di dipendente
qualificato addetto alla vendita o all'amministrazione o, se trattasi
di coniuge, parente o affine entro il terzo grado dell'imprenditore,
in qualita' di coadiutore familiare, comprovata dall'iscrizione
all'Istituto nazionale previdenza sociale;
c) essere stato iscritto al registro esercenti il commercio,
previsto dalla legge 11 giugno 1971, n. 426 (Disciplina del
commercio), per uno o piu' gruppi merceologici individuati
all'articolo 12, comma 2, lettere a), b) e c), del decreto del
Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato 4 agosto
1988, n. 375 (Norme di esecuzione della legge 11 giugno 1971, n. 426,
sulla disciplina del commercio).
5. L'autorizzazione all'attivita' di vendita sulle aree pubbliche
dei prodotti alimentari abilita anche alla somministrazione dei
medesimi se il titolare risulta in possesso dei requisiti previsti
per l'una e per l'altra attivita'. L'abilitazione alla
somministrazione deve risultare da apposita annotazione sul titolo
autorizzatorio.
6. Per i cittadini di Paesi membri dell'Unione europea
l'accertamento del possesso dei requisiti di cui al comma 4 e'
effettuato dal comune sulla base delle disposizioni di cui al decreto
legislativo 9 novembre 2007, n. 206 (Attuazione della direttiva
2005/36/CE relativa al riconoscimento delle qualifiche professionali,
nonche' della direttiva 2006/100/CE che adegua determinate direttive
sulla libera circolazione delle persone a seguito dell'adesione di
Bulgaria e Romania). Per i cittadini di Paesi non appartenenti
all'Unione europea la verifica del possesso dei requisiti di cui al
comma 4 e' effettuata dal comune nel rispetto delle normative
internazionali e nazionali, nonche' degli indirizzi di programmazione
regionale.
7. Nel caso di societa' il possesso dei requisiti di cui al comma
4 e' richiesto con riferimento al legale rappresentante o ad altra
persona specificamente preposta o delegata all'attivita' commerciale.
8. La Giunta regionale stabilisce l'organizzazione, la durata e
le materie del corso professionale di cui al comma 4, lettera a),
individuando le materie idonee a consentire l'apprendimento delle
disposizioni relative alla tutela della salute, alla sicurezza e
all'informazione del consumatore finale e garantendone
l'effettuazione anche tramite rapporti convenzionali con soggetti
idonei; a tal fine sono prioritariamente considerate le CCIAA, le
associazioni imprenditoriali piu' rappresentative ai sensi della
normativa statale vigente e gli enti e le societa' da esse
costituiti.
9. La Giunta regionale stabilisce altresi' l'organizzazione, la
durata e le materie di corsi di formazione finalizzati ad elevare il
livello professionale o la qualificazione degli operatori, con
particolare riferimento alle normative in materia di tutela
dell'ambiente, della sicurezza e del consumatore.