(Pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione Friuli-Venezia Giulia n. S07 del 1° febbraio 2012)
IL PRESIDENTE
Vista la legge regionale 11 novembre 2009, n. 19 recante "Codice
regionale dell'edilizia" pubblicata sul Bollettino ufficiale
Regionale n. 43 del 18 novembre 2009, 1° SO n. 23 del 18 novembre
2009;
Visto l'art. 2 della citata legge regionale che prevede
l'emanazione del regolamento di attuazione in conformita' ai principi
generali di cui all'art. 1 della legge regionale 20 marzo 2000, n. 7
(Testo unico delle norme in materia di procedimento amministrativo e
di diritto di accesso), e successive modifiche, nonche' secondo i
criteri di partecipazione, pubblicita' e informazione, anche mediante
utilizzo di sistemi telematici e informatici, entro novanta giorni
dalla pubblicazione della legge, previo parere della competente
Commissione consiliare che si esprime entro sessanta giorni dalla
data di ricezione della richiesta;
Considerato che il regolamento di cui all'art. 2 della legge
regionale 19/2009 prevede norme di attuazione per i seguenti
istituti:
a) criteri di calcolo dei parametri edilizi definiti dalla
presente legge, ai fini della determinazione della superficie,
dell'altezza, del volume utili, della superficie accessoria e della
superficie coperta;
b) modulistica, documenti e atti di assenso o certificazione
necessari all'esecuzione degli interventi edilizi;
c) criteri per il calcolo delle somme relative alle sanzioni
pecuniarie e per il calcolo dell'incidenza degli oneri di
urbanizzazione, del costo di costruzione e delle superfici
imponibili;
d) individuazione delle categorie di opere pubbliche soggette a
comunicazione di conformita' e delle procedure istruttorie regionali
in materia di regolamentazione delle servitu' militari ai sensi della
legge 24 dicembre 1976, n. 898 (Nuova regolamentazione delle servitu'
militari) e successive modifiche;
e) disposizioni applicative in materia di sicurezza nei
cantieri, abbattimento di barriere architettoniche e agibilita' degli
edifici;
Preso atto che con deliberazione della Giunta regionale n. 1139
del 4 giugno 2010 e' stata approvata in via preliminare, ai fini
dell'acquisizione del parere della Commissione consiliare competente
e del Consiglio delle Autonomie Locali, l'articolato del regolamento
di attuazione ai sensi dell'art. 2 della legge regionale 11 novembre
2009 n. 19, denominato "Regolamento di attuazione della legge
regionale 11 novembre 2009 n. 19";
Preso atto che a seguito dell'attivita' di verifica e
consultazione svolta in collaborazione con il gruppo tecnico
dell'ANCI appositamente costituito per valutare il regolamento sono
state proposte alcune modifiche al testo approvato con la
deliberazione citata, con conseguente riapprovazione espressa con
deliberazione della Giunta regionale n. 1776 del 9 settembre 2010;
Considerato che, in sede di audizioni delle parti sociali e
organizzazioni di categoria, svolte dalla IV Commissione permanente
del Consiglio regionale in data 7 ottobre 2010 (verbale n. 103), e'
emersa l'opportunita' di svolgere ulteriori approfondimenti in ordine
ai contenuti tecnici del proposto Regolamento con un gruppo di lavoro
ristretto e composto dai rappresentanti delle categorie;
Preso atto che la struttura regionale competente ha svolto gli
ulteriori approfondimenti con il gruppo tecnico dell'Anci e con i
rappresentanti degli Ordini e Collegi professionali, apportando
ulteriori modifiche al testo oggetto della delibera n. 1776/10;
Preso atto che il testo e' stato diramato alle strutture
regionali in data 3 maggio 2011, ai sensi della Circolare 4/2001 SG e
sono pervenute alla Direzione centrale infrastrutture, mobilita',
pianificazione territoriale e lavori pubblici osservazioni informali
da parte del Servizio legislazione e semplificazione della Direzione
centrale funzione pubblica, autonomie locali e coordinamento delle
riforme, nonche' da parte della Direzione centrale risorse rurali,
agroalimentari e forestali. Le osservazioni del Servizio legislazione
e semplificazione sono state recepite, mentre l'accoglimento delle
proposte formulate dalla Direzione centrale risorse rurali,
agroalimentari e forestali richiedono modifiche al testo dell'art. 5
della legge regionale 19/2009, attivita' questa non consentita al
regolamento di attuazione di cui all'art. 2 della legge medesima;
Considerato che con deliberazione della Giunta regionale n. 993
del 26 maggio 2011 e' stato riapprovato in via preliminare il testo
regolamentare come modificato a seguito delle consultazioni al fine
di consentire l'acquisizione del parere della Commissione consiliare
competente e del Consiglio delle Autonomie Locali;
Preso atto che il Consiglio delle Autonomie Locali nella seduta
del 6 settembre 2011 ha espresso all'unanimita' il proprio parere
favorevole sulla deliberazione della Giunta regionale n. 993 del 26
maggio 2011, con le proposte di modifica evidenziate nella medesima
seduta;
Preso atto che la IV Commissione permanente del Consiglio
regionale ha espresso parere favorevole a maggioranza, nella seduta
del 22 settembre 2011, sulla deliberazione della Giunta regionale n.
993 del 26 maggio 2011, proponendo alcune modifiche all'art. 12 del
Regolamento;
Preso atto che la Giunta regionale con deliberazione n. 2635 del
29 dicembre 2011 ha considerato che le modifiche dell'art. 12 del
regolamento proposte dalla IV Commissione consiliare appaiono in
contrasto con quanto dispone l'art. 2, comma 2, lettera d) della
legge regionale 19/2009 che individua chiaramente i limiti della
disciplina regolamentare e conseguentemente non ha accolto la
modifica dell'art. 12 del regolamento proposta dalla IV Commissione
consiliare in sede di approvazione definitiva;
Su conforme deliberazione della Giunta regionale 29 dicembre
2011, n. 2635;
Decreta:
1. E' emanato il «Regolamento di attuazione della legge regionale
11 novembre 2009 n. 19 "Codice regionale dell'edilizia"», nel testo
allegato al presente provvedimento quale parte integrante e
sostanziale.
2. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come Regolamento della Regione.
3. Il presente decreto sara' pubblicato sul Bollettino ufficiale
della Regione.
TONDO
(Omissis)