(Pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione Friuli-Venezia Giulia n. 1 del 3 gennaio 2001)
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Premesso che con il termine "forniture" si intendono tutti i
contratti a titolo oneroso, aventi ad oggetto una prestazione di
dare, che servono a rifornire l'amministrazione di beni mobili,
compresi gli eventuali relativi lavori di installazione;
E che con il termine "servizi" si intendono tutti i contratti a
titolo oneroso, aventi ad oggetto una prestazione di fare, diversa
dalla costruzione di un'opera, resa a favore dell'amministrazione da
un'impresa industriale, commerciale, artigiana, o da esercente
professione intellettuale;
Visto l'art. 8 della legge di contabilita' generale dello Stato
(regio decreto 18 novembre 1923, n. 2440), in forza del quale i
servizi che per loro natura debbono farsi in economia, sono
determinati e retti da appositi regolamenti;
Preso atto "che "i servizi in economia" si caratterizzano per la
conduzione mediante procedure semplificate rispetto alle gare ad
evidenza pubblica, previste dalla legge e dal regolamento di
contabilita' dello Stato come procedure contrattuali ordinarie;
Ritenuto di adottare apposito regolamento per l'individuazione e
la disciplina procedurale delle forniture e dei servizi di competenza
della direzione regionale delle foreste da condursi "in economia";
Constatato che le gare ad evidenza pubblica previste dalla legge
e dal regolamento di contabilita' dello Stato risultano
eccessivamente complesse e dispendiose per le forniture ed i servizi
di importo fino a L. 199.435.810, pari ad euro 103.000, I.V.A.
esclusa;
Valutato conveniente, sotto il profilo della speditezza ed
economicita' del procedimento contrattuale, provvedere alle fornitura
ed al servizi di importo fino ad euro 103.000, I.V.A. esclusa,
mediante il sistema "in economia" prevedendo l'amministrazione
diretta per i casi "a pronta consegna" ed il cottimo fiduciario per
tutti gli altri casi;
Considerato che il cottimo fiduciario si perfeziona attraverso
una procedura piu' rapida e snella in quanto, essendo un contratto
stipulato in forma privatistica, non richiede la redazione del
verbale di gara per atto pubblico ed inoltre, come contratto fondato
sulla fiducia, non e' soggetto ad approvazione.
Considerato altresi' che il cottimo fiduciario, non richiedendo
la forma dell'atto pubblico, sconta l'imposta di registro solo in
caso d'uso (art.5, comma 2, decreto del Presidente della Repubblica
26 aprile 1986, n. 131), e che quando viene stipulato sotto forma di
corrispondenza commerciale sconta anche l'imposta di bollo solo in
caso d'uso (art. 24 tariffa, parte seconda, decreto ministeriale
20 agosto 1992) e che tutto cio' risponde all'interesse
dell'amministrazione di contenere al massimo le spese contrattuali,
in quanto le stesse finiscono con il rientrare nel prezzo di
aggiudicazione;
Sentito il comitato dipartimentale per il territorio e l'ambiente
che, nella seduta del 23 ottobre 2000 ha espresso parere favorevole;
Vista la legge sulla contabilita' generale dello Stato, ed in
particolare l'art. 8 della stessa;
Visto il regolamento di contabilita' generale dello Stato;
Visto il dereto del presidente della giunta regionale 9 maggio
1997, n. 0155/Pres. per l'espressione dei pareri di congruita' da
parte della direzione regionale delle foreste, ed in particolare
l'art. 2 dello stesso;
Vista la legge regionale 27 marzo 1996, n. 18 e successive
modificazioni;
Visto lo Statuto regionale ed in particolare l'art. 42 dello
stesso;
Su conforme deliberazione della giunta regionale n. 3295 del
31 ottobre 2000;
Decreta: E' approvato il "Regolamento per le forniture ed i
servizi "in economia" della direzione regionale delle foreste" nel
testo allegato al presente decreto, del quale costituisce parte
integrante e sostanziale.
E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come regolamento della Regione.
Il presente decreto sara' inviato alla Corte dei conti per la
registrazione e pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione.
Trieste, 14 novembre 2000
ANTONIONE
Registrato alla Corte dei conti, Udine, addi' 14 dicembre 2000. Atti
della Regione Friuli-Venezia Giulia, Registro n. 1, foglio n. 58.