(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione Friuli-Venezia
Giulia n. 26 del 25 giugno 2003)
IL PRESIDENTE DELLA REGIONE
Vista la legge regionale 21 luglio 1971, n. 27 e successive
modificazioni che all'art. 12-bis autorizza l'effettuazione di tutti
i pagamenti afferenti le spese di funzionamento e gestione del centro
regionale di catalogazione e restauro, previste ai sensi degli
articoli 1, 2, 5 e 7 della legge regionale medesima mediante aperture
di credito a favore di funzionari delegati, da disporre da parte del
direttore regionale dell'istruzione e della cultura;
Vista la circolare della ragioneria generale n. 5 del 9 febbraio
2001;
Vista la delibera n. 266 del 3 febbraio 2003 con la quale il
centro regionale di catalogazione e restauro dei beni culturali e'
stato equiparato a servizio con sede in Passariano - Udine;
Visto il testo regolamentare all'uopo predisposto dal centro
stesso;
Visti la legge ed il regolamento di contabilita' generale dello
Stato;
Visto l'art. 42 dello Statuto di autonomia;
Su conforme deliberazione della giunta regionale n. 1187 del
29 aprile 2003;
Decreta:
E' approvato il «Regolamento recante norme relative alle spese di
funzionamento e gestione del centro regionale di catalogazione e
restauro' dei beni culturali di Villa Manin», nel testo allegato al
presente provvedimento, quale parte integrante e sostanziale.
E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come Regolamento della Regione.
Il presente decreto verra' pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione ed entrera' in vigore lo stesso giorno.
Trieste, 23 maggio 2003
GUERRA
Regolamento recante norme relative alle spese di funzionamento e
gestione del centro regionale di catalogazione e restauro dei beni
culturali di Villa Manin.
Art. 1.
O g g e t t o
1. Il presente regolamento ha per oggetto le spese di
funzionamento e gestione che il centro sostiene ai sensi dell'art.
12-bis della legge regionale 21 luglio 1971, n. 27 e successive
modificazioni.
Art. 2.
Spese ammissibili
1. Rientrano tra le spese ammissibili quelle riguardanti:
a) spese generali: energia elettrica, utenze telefoniche, fax,
internet, spese postali e telegrafiche, canoni fotocopiatrice, canoni
di manutenzione della banca dati dei beni culturali, spese di
pulizie, spese per acquisto di materiali di cancelleria, stampa di
inviti, atti e documenti, riproduzioni fotocopiate grafiche
fotografiche microfilm e pagamento relativi diritti anche per la
pubblicazione, spese di rilegatura. Acquisto di attrezzature,
apparecchiature e mobili per ufficio. Spese di assicurazione, INAIL -
INPS relative ai locali, allievi, stagisti ed incaricati esterni che
svolgono attivita' per il centro. Spese per l'ordinaria manutenzione
dei locali del centro, nonche' quelle che si rendessero necessarie
per il funzionamento dei laboratori incluse quelle previste dalla
legge n. 626/1994 ivi compreso l'acquisto di materiale ed
attrezzature necessarie;
b) spese per la catalogazione: spese per la gestione ed il
funzionamento del sistema informativo regionale dei beni culturali
comprese quelle per l'acquisto di attrezzature, apparecchiature,
programmi e l'affidamento di incarichi per la fornitura di servizi,
manutenzione ed incremento del sito intranet e internet, spese per la
conservazione delle schede cartacee del catalogo e dei relativi
allegati, spese per borse di ricerca e l'affidamento per incarichi di
catalogazione;
c) spese per il restauro e spese per ricerche interdisciplinari
finalizzate alla conoscenza ed all'approfondimento delle metodologie
di restauro: spese per l'attivazione, l'allestimento, il
funzionamento e la manutenzione dei laboratori di restauro e dei
laboratori diagnostici, spese per le esercitazioni pratiche di
restauro effettuate dagli allievi su opere d'arte ubicate fuori dal
laboratorio stesso, spese per l'acquisto e il noleggio di arredi,
attrezzature ed apparecchiature specializzate per i laboratori, spese
per l'acquisto di materiali e prodotti necessari ai funzionamento dei
laboratori ed al restauro delle opere, spese per montaggio smontaggio
e nolo delle impalcature necessarie per permettere le esercitazioni
di restauro su opere d'arte ubicate fuori dai laboratori di Villa
Manin comprese le spese per l'acquisto o il noleggio di materiali
attrezzature ed apparecchiature, spese per il restauro di opere
d'arte affidate a restauratori anche esterni comprensive dei relativi
trasporti e oneri assicurativi programmate nei laboratori, spese per
la fornitura di servizi specialistici necessari ai laboratori
direstauro e diagnostici da parte di restauratori e professionisti
esterni, spese per il responsabile del servizio di prevenzione e
protezione e servizi previsti dalla legge n. 626/1994 conferiti a
consulenti esterni per l'attivita' svolta nei laboratori di restauro
e diagnostici;
d) spese per indagini conoscitive e per ricerche archeologiche
anche mediante attivita' di scavo: spese per allestimento cantiere,
acquisto attrezzature, noleggio mezi meccanici (escavatore) operatori
specializzati, collaboratori volontari (per studenti: spese pasti,
rimborso benzina) rilevamenti fotografici ed assicurazioni;
e) spese per la salvaguardia, la conoscenza, la valorizzazione:
spese per la stampa di quaderni e pubblicazioni del centro per la
rivista della scuola di restauro e tesi degli allievi, spese per
l'acquisto copie di pubblicazioni che riguardano la salvaguardia,
conoscenza, valorizzazione dei beni culturali; spese riguardanti
l'incarico a studiosi esterni per testi scritti necessari per
migliorare la qualita' scientifica delle pubblicazioni; spese per la
progettazione e realizzazione di audiovisivi, CD ROM e DVD relativi
alla promozione ed alla conoscenza dei beni culturali, spese per
organizzazione e partecipazione a convegni, fiere e mostre e seminari
di studio); come di seguito specificato: affitto ed allestimento
della sala adibita alle riunioni, installazioni di impianti
microfonici e di registrazione, stampa ed inviti, programmi, buste,
documentazioni, manifesti, locandine e simili, fornitura pannelli,
striscioni e cartelloni, ideazioni grafiche, fotocomposizioni,
predisposizioni di fotolito, deregistrazioni, compensi e rimborsi per
collaborazioni scientifiche, allacciamenti telefonici, spese di
trasporto uso fotocopiatrici, uso lavagne luminose e quant'altro
necessario per la migliore riuscita delle manifestazioni. Spese per
colazioni di lavoro organizzate nella sede del centro con
rappresentanti di enti, istituzioni scientifiche e culturali
nell'espletamento dei compiti istituzionali del centro;
f) spese per la biblioteca specializzata: spese per acquisto di
libri, riviste, giornali, attrezzature ed arredi, spese per
l'informatizzazione della biblioteca compreso l'acquisto di Hardware
e software necessari, spese per l'affidamento di incarichi di
catalogazione libraria;
g) spese per l'assunzione, lo sviluppo, la stampa, la
digitalizzazione, la masterizzazione di fotografie (negativi,
diapositive ecc.) e per la fornitura di attrezzature, apparecchiature
arredi e materiali di conservazione per il laboratorio e l'archivio
fotografico. Spese per assunzioni sviluppo e stampa di fotografie
analogiche, digitali e diapositive da parte di professionisti esterni
per il completamento delle schede di catalogo;
h) spese per la formazione, studio e ricerca: spese per corsi
di formazioni, studi e ricerca per nuovi catalogatori di beni
culturali; spese per corsi di formazione di studi e ricerca per
promuovere la conoscenza, salvaguardia, valorizzazione dei beni
culturali; spese per cicli di studio pluriennali per formare i
restauratori professionali di beni culturali; corsi trevi di studio o
stages di alta specializzazione nel settore conservativo dei beni
culturali comprensivo del know how nella nuova tecnologia applicata
al restauro. Nei punti sopracitati sono comprese le spese per
incarichi: a docenti esperti e professionisti esterni, per
insegnamenti applicativi e, o teorici, spese per sussidi didattici
anche a mezzo internet e quant'altro necessario per la migliore
riuscita dei corsi sopracitati;
i) spese derivanti dalla funzione del centro quale organo
tecnico scientifico per gli interventi sul patrimonio culturale:
incarichi ad esperti e professionisti esterni per consulenze
specialistiche nel settore dei beni culturali per catalogazione,
monitoraggio, sopralluoghi, progetti, relazioni e verifica della
corretta progettazione ed esecuzione dei lavori relativi ai
contributi concessi dalla Regione nel settore sopracitato;
j) tutte le spese in genere connesse al funzionamento ed alla
gestione del centro di catalogazione e restauro dei beni culturali e,
in particolare alle esigenze della catalogazione, inventariazione,
restauro, ricerca archeologica e relative attivita' di formazione, di
salvaguardia, conoscenza e valorizzazione.
2. Le spese di cui al comma 1 sono eseguite entro i limiti della
disponibilita' di bilancio.
Art. 3.
Limiti di importo
1. L'importo di ogni singola spesa.da eseguirsi ai sensi del
presente regolamento non puo' superare al netto di ogni onere fiscale
l'ammontare di:
a) euro 40.000,00 per le spese riguardanti l'acquisto di
attrezzature ed apparecchiature specialistiche previste nei punti b),
c) e g) dell'art. 2;
b) euro 40.000,00 per le spese riguardanti stampe e acquisto
copie di pubblicazioni del centro di cui al punto e) dell'art. 2;
c) euro 40.000,00 per le spese riguardanti incarichi a ditte,
professionisti esperti esterni per fornitura di servizi specialistici
per il sistema informativo regionale dei beni culturali di cui al
punto b) dell'art. 2;
d) euro 25.000,00 per le spese riguardanti il punto i)
dell'art. 2;
e) euro 15.000,00 per tutte le altre voci di spese previste nei
punti da a) a j) dell'art. 2.
2. Non e' ammesso il frazionamento artificioso di forniture dal
quale possa derivare l'inosservanza dei limiti di spesa stabiliti dal
comma 1.
Art. 4.
Competenze per l'esecuzione delle spese
1. Le spese di cui all'art. 2 sono disposte dal direttore
regionale dell'istruzione e della cultura attraverso l'emissione di
ordini di accreditamento a favore di un dipendente regionale di
categoria D nella veste di funzionario delegato.
Art. 5.
Modalita' di esecuzione delle spese
1. Salvo quanto e' disposto dall'art. 6, per l'esecuzione delle
spese di cui all'art. 2 sono richiesti preventivi o offerte ad almeno
tre soggetti.
2. I preventivi di cui al comma 1 contengono la descrizione
dell'oggetto del contratto, le condizioni generali che lo regolano,
nonche' ogni altra condizione ritenuta necessaria
dall'amministrazione.
3. Nella richiesta di preventivi od offerte, in relazione alla
natura delle forniture di beni, sono specificati i criteri di scelta,
avendo riguardo al prezzo, ai requisiti tecnico qualitativi della
fornitura, alle condizioni di esecuzione.
4. Fra i preventivi pervenuti la scelta cade su quello ritenuto
piu' conveniente secondo i criteri indicati dal comma 3.
5. I preventivi e le offerte possono effettuarsi anche via
telefax e sono conservati agli atti.
Art. 6.
Ricorso ad un determinato contraente
1. E' consentito il ricorso a un determinato contraente:
a) nei casi di unicita', urgenza delle forniture e specificita'
dei servizi nel settore dei beni culturali, previsti dall'art. 2;
b) quando, successivamente alla richiesta di preventivi ad
almeno tre soggetti, non e' stata presentata alcuna offerta;
c) qualora la spesa non superi l'importo di euro 5.000,00 al
netto di ogni onere fiscale;
d) quando il costo del bene da acquistare sia fissato in modo
univoco dal mercato;
e) per l'affidamento di forniture destinate al completamento,
al rinnovo parziale o all'ampliamento di quelle esistenti, qualora il
ricorso ad altri fornitori obblighi ad acquistare materiale di
tipologia, anche tecnica, differente il cui impiego o la cui
manutenzione comporterebbe situazioni di incompatibilita';
f) per l'affidamento, alle stesse condizioni di contratti in
corso con l'amministrazione regionale, di forniture omogenee, nei
limiti di quanto necessario.
2. Salvo i casi di cui al comma 1, lettere c) e d), ai fini del
presente articolo e' richiesto il parere di congruita' espresso, a
seconda della fornitura richiesta, dal dirigente del servizio
competente per materia.
Art. 7.
Ordinazione dei beni
1. L'ordinazione dei beni e' effettuata dal funzionario delegato
su proposta del direttore di servizio del centro mediante lettera,
buono d'ordine o altro atto idoneo secondo gli usi della
corrispondenza commerciale.
2. L'ordinazione dei beni, contenente gli elementi di cui
all'art. 5, comma 2, e' redatta, per gli ordini superiori a 1000 euro
in duplice copia, di cui una e' trattenuta dal soggetto contraente e
l'altra, sottoscritta per accettazione, e' restituita
all'amministrazione.
Art. 8.
Liquidazione, pagamento e rendicontazione delle spese
1. La liquidazione delle spese e' effettuata dal funzionario
delegato, previa presentazione di fatture o note di addebito che
dovranno essere munite dell'attestazione della regolarita' della
fornitura da parte del funzionario delegato stesso.
2. Il pagamento e' disposto a mezzo di ordinativi di pagamento
emessi su aperture di credito presso la tesoreria regionale intestate
al funzionario delegato.
3. Per il pagamento relativo a provviste minute e di pronta
consegna, il funzionario delegato puo' effettuare prelievi in
contante sulle aperture di credito previste dal comma 2.
4. Il funzionario delegato provvedera' alla rendicontazione delle
somme erogate sulle aperture di credito secondo le norme vigenti in
materia.
Art. 9.
R i n v i o
1. Per quanto non espressamente previsto, si osservano in quanto
applicabili, le disposizioni di legge e del regolamento di
contabilita' di Stato.
Art. 10.
Entrata in vigore
1. Il presente Regolamento entra in vigore il giorno della sua
pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione.
Visto il vicepresidente: Guerra