(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della
Regione Friuli-Venezia Giulia n. 15 del 14 aprile 2004)
IL PRESIDENTE
Premesso che l'Art. 1 della legge regionale 31 dicembre 1986, n.
64, dispone che l'amministrazione regionale assuma a propria
rilevante funzione - da svolgere a livello centrale - quella del
coordinamento di tutte le misure organizzative e di tutte le azioni
nei loro aspetti conoscitivi, normativi e gestionali, anche se di
competenza di enti e soggetti subregionali, dirette a garantire, in
un quadro di sicurezza dei sistemi sociali regionali, l'incolumita'
delle persone e/o dei beni e dell'ambiente rispetto all'insorgere di
qualsivoglia situazione od evento che comporti agli stessi grave
danno o pericolo di grave danno e che per loro natura o estensione
debbano essere fronteggiate con misure straordinarie, nonche' a
garantire il tempestivo soccorso;
Rilevato, altresi', che ai sensi dell'Art. 10 - comma 1, lettera
b) - della succitata legge regionale n. 64/1986, l'amministrazione
regionale e' autorizzata a concedere finanziamenti agli enti locali
singoli od associati ed alle associazioni di volontariato al fine di
dotare le rispettive strutture di apparecchiature e di impianti di
rilevamento e comunicazione, di attrezzature e mezzi operativi,
nonche' delle sedi di allocamento e/o deposito;
Rilevato, inoltre, che al sensi del citato Art. 10 - comma 1,
lettera e), l'amministrazione regionale e' autorizzata a finanziare
corsi di addestramento alle attivita' di protezione civile per gli
operatori addetti, nonche' simulazioni di emergenze;
Rilevato, infine, che, ai sensi dell'Art. 10, comma 1, lettera
g), della citata legge regionale n. 64/1986, l'amministrazione
regionale e' autorizzata a concedere finanziamenti agli enti locali
singoli od associati per l'espletamento delle attribuzioni previste
agli articoli 7 e 8 della medesima legge;
Visto il decreto del Presidente della Regione di data 17 maggio
2002, n. 0140/Pres. con cui e' stato approvato il «Regolamento
contenente i criteri per la concessione di finanziamenti agli enti
locali singoli od associati ed alle associazioni di volontariato per
l'attivita' di protezione civile», ai sensi del citato Art. 10 della
legge regionale n. 64/1986, predisposto dalla protezione civile della
Regione;
Accertato che gli articoli 3 e 4 del citato decreto del
Presidente della Regione n. 0140/Pres./2002 prevedono che la
concessione dei finanziamenti, per ogni esercizio finanziario, venga
effettuata, sulla base del «Piano tecnico annuale per il
potenziamento del volontariato di protezione civile» che deve essere
reso noto entro il 31 ottobre di ogni anno;
Accertato, altresi', che l'Art. 14 del medesimo regolamento
prevede che le richieste di finanziamento siano presentate entro il
31 gennaio di ogni esercizio finanziario;
Rilevato che nell'estate 2003 tutto il territorio regionale e'
stato interessato da un'eccezionale siccita', con il conseguente
verificarsi di gravi ed estesi incendi boschivi, che hanno impegnato
fortemente tutte le forze del sistema regionale di protezione civile;
Accertato, altresi', che il 29 agosto 2003 la zona del Canal del
Ferro e della Val Canale e' stata colpita da un grave evento
alluvionale che ha ulteriormente coinvolto la struttura regionale ed
il volontariato di protezione civile, determinando la dichiarazione
di stato di emergenza nazionale da parte del Presidente del Consiglio
dei Ministri con decreto di data 4 settembre 2003;
Considerato che i sopra richiamati eventi hanno imposto
un'analisi dello stato attuale delle dotazioni del sistema regionale
di protezione civile, al fine di reintegrare e ripristinare le
dotazioni di mezzi e attrezzature usurati durante le suddette
operazioni di soccorso, nonche' di potenziare le dotazioni stesse,
sulla base delle necessita' evidenziate nelle attivita' in emergenza;
Tenuto conto che la suddetta analisi, necessaria per individuare
le priorita' da assegnare ai finanziamenti concessi ai sensi del
citato decreto del Presidente della Regione n. 0140/Pres./2002 per
l'anno 2004, ha pertanto reso oggettivamente impossibile il rispetto
del termine del 31 ottobre 2003 previsto dall'Art. 4, comma 2, di cui
al medesimo regolamento, per la redazione del piano tecnico annuale;
Visto, inoltre, che nel mese di novembre 2003 era prevista
l'apertura delle offerte relative alla gara, autorizzata dalla giunta
regionale con deliberazione n. 1145/2003, indetta dalla protezione
civile della Regione per la fornitura di dotazioni personali per gli
operatori di protezione civile per un importo presunto pari ad Euro
3.399.996,00, dal cui esito dipende l'ammontare delle risorse
disponibili per i finanziamenti di cui trattasi;
Accertato, che in data 24 novembre 2003 si e' proceduto
all'apertura delle offerte tecniche e che, a seguito del ricorso
presentato da una ditta partecipante avverso l'esclusione dalla gara,
l'attivita' della commissione di gara e' stata sospesa in attesa
della definizione del giudizio;
Accertato, altresi', che nelle more dell'aggiudicazione della
gara non sussisteva la certezza delle risorse finanziarie disponibili
per l'anno 2004, e che cio' ha ulteriormente compromesso la redazione
del piano tecnico annuale entro il termine previsto dal citato
decreto del Presidente della Regione n. 0140/Pres./2002;
Ravvisata, pertanto, la necessita' di differire i termini fissati
dal citato decreto del Presidente della Regione n. 0140/Pres./2002
per la redazione del citato piano tecnico annuale per il
potenziamento del volontariato, relativamente all'anno 2004;
Visto il regolamento, allegato al presente atto quale parte
integrante, relativo alle modifiche al regolamento contenente i
criteri e modalita' per la concessione di finanziamenti agli enti
locali singoli e associati e alle associazioni di volontariato per le
attivita' di protezione civile, di cui al citato decreto del
Presidente della Regione n. 0140/Pres./2002, che prevede il
differimento del termine di adozione, per l'anno 2004, del piano
tecnico annuale per il potenziamento del volontariato, e
conseguentemente dei termini per la presentazione delle relative
domande di finanziamento;
Visto l'Art. 42 dello Statuto regionale di autonomia;
Su conforme deliberazione della giunta regionale 19 marzo 2004,
n. 628;
Decreta:
E' approvato, per i motivi illustrati in premessa, ai sensi
dell'Art. 10, primo comma, lettere b), e) e g) della legge regionale
n. 64/1986, il regolamento recante modifiche al «Regolamento
contenente i criteri e le modalita' per la concessione di
finanziamenti agli enti locali singoli e associati e alle
associazioni di volontariato per le attivita' di protezione civile»,
approvato con decreto del Presidente della Regione 17 maggio 2002, n.
0140/Pres., nel testo allegato al presente provvedimento, quale parte
integrante e sostanziale.
E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come regolamento della Regione.
Il presente decreto verra' pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione.
Trieste, 26 marzo 2004
ILLY