(Pubblicata nel suppl. n. 2 al Bollettino ufficiale della Regione
Trentino-Alto Adige n. 25 del 22 giugno 2004)
IL CONSIGLIO PROVINCIALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
Modificazioni della legge provinciale 30 novembre 1992, n. 23
(Principi per la democratizzazione, la semplificazione e la
partecipazione all'azione amministrativa provinciale e norme in
materia di procedimento amministrativo).
1. Dopo l'Art. 8 della legge provinciale 30 novembre 1992, n. 23,
e' inserito il seguente:
«Art. 8-bis (Firma digitale e documento informatico). - 1. Nel
rispetto dei principi previsti dalla normativa statale che disciplina
la firma digitale e la documentazione amministrativa, la giunta
provinciale puo' emanare norme regolamentari che disciplinano:
a) lo svolgimento diretto dell'attivita' di rilascio dei
certificati qualificati nei confronti dei propri organi e uffici,
nonche' di categorie di terzi, pubblici o privati, ai sensi dell'Art.
29-quinquies, comma 1, lettera a), del decreto del Presidente della
Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445 (Testo unico delle disposizioni
legislative e, regolamentari in materia di documentazione
amministrativa);
b) la formazione, la gestione e la sottoscrizione di documenti
informatici aventi rilevanza esclusivamente interna ai sensi del
comma 2 dell'Art. 29-quinquies del decreto del Presidente della
Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, anche per quanto concerne la
protocollazione e la gestione elettronica documentale;
c) le modalita' organizzative e gli altri aspetti accessori
relativi all'applicazione della firma digitale del documento
informatico in provincia di Trento.».
2. All'Art. 16 della legge provinciale 30 novembre 1992, n. 23,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) nel comma 2 le parole: «non li ottenga entro quindici giorni
dall'inizio del procedimento, quando li abbia formalmente richiesti»
sono sostituite dalle seguenti: «gli stessi, o anche uno solo di
essi, non siano stati resi entro trenta giorni dalla ricezione della
relativa richiesta da parte dell'amministrazione competente, o nel
diverso termine stabilito con regolamento in relazione alla
complessita' degli atti di assenso da acquisire. Il regolamento puo'
individuare specifici procedimenti per i quali la conferenza di
servizi rimane facoltativa, e quelli per cui essa non si svolge»;
b) il comma e' sostituito dal seguente:
«4. Nelle ipotesi, individuate con regolamento, in cui
l'attivita' del privato e' subordinata ad atti di consenso comunque
denominati di competenza di piu' strutture o amministrazioni, il
soggetto destinatario degli effetti diretti del provvedimento finale
puo' chiedere la convocazione della conferenza di servizi. In questi
casi la conferenza e' convocata a cura dell'amministrazione
competente per l'adozione del provvedimento finale, individuata dal
regolamento previsto da questo comma.»;
c) il comma 5 e' sostituito dal seguente:
«5. Nei procedimenti concernenti i lavori pubblici resta fermo
quanto diversamente disposto dalla normativa in materia.»;
d) il comma e' abrogato.
3. All'Art. 16-ter della legge provinciale 30 novembre 1992, n.
23, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) nel comma 2, dopo le parole: «d'interesse provinciale» sono
inserite le seguenti: «, ove non diversamente disposto dalla vigente
disciplina in materia,»;
b) il comma 7 e' abrogato.
4. All'Art. 16-quater della legge provinciale 30 novembre 1992,
n. 23, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) nel comma 3 le parole: «l'adozione della decisione
conclusiva» sono sostituite dalle seguenti: «la conclusione dei
lavori»;
b) dopo il comma 4 e' inserito il seguente:
«4-bis. A conclusione dei lavori della conferenza, o comunque
alla scadenza del termine di cui al comma 3, viene redatto apposito
verbale di conclusione della conferenza.
c) nel comma 5 le parole: «trenta giorni dalla data di
ricezione della determinazione di conclusione del procedimento» sono
sostituite dalle seguenti: «quindici giorni dalla data di ricezione
del verbale di conclusione della conferenza»;
d) il comma 6 e' sostituito dal seguente:
«6. In sede di conferenza di servizi possono essere richiesti
per una sola volta, ai proponenti dell'istanza o ai progettisti,
chiarimenti o ulteriore documentazione. In tal caso il termine
fissato per la conclusione dei lavori rimane sospeso dalla data della
richiesta dei chiarimenti o degli elementi integrativi e riprende a
decorrere dalla loro ricezione. Se i chiarimenti o gli elementi
integrativi non sono forniti entro il termine perentorio di trenta
giorni si procede prescindendo da essi.»;
e) dopo il comma 6 e' inserito il seguente:
«6-bis. Il provvedimento finale della struttura o
amministrazione procedente e' adottato sulla base del verbale di
conclusione della conferenza di servizi, tenuto conto dei dissensi
espressi ai sensi del comma 5.»;
f) il comma 7 e' sostituito dal seguente:
«7. Il provvedimento finale adottato ai sensi del comma 6-bis,
qualora favorevole, sostituisce a tutti gli effetti ogni
autorizzazione, concessione, nulla-osta, parere o altro atto di
assenso comunque denominato di competenza delle strutture o delle
amministrazioni partecipanti o invitate a partecipare alla
conferenza.»;
g) dopo il comma 7 e' aggiunto il seguente:
«7-bis. Quest'articolo si applica quando la conferenza di
servizi e' convocata ai sensi dell'Art. 16, commi 2, 4 e 5».
5. All'Art. 16-quinquies della legge provinciale 30 novembre
1992, n. 23, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) nel comma 1 le parole: «Il dissenso del rappresentante di
una» sono sostituite dalle seguenti: «Qualora non manifestato con
atto espresso entro i termini di cui all'Art. 16, comma 2, il
dissenso di una»;
b) il comma 2 e' sostituito dal seguente:
«2. Se una o piu' strutture o amministrazioni hanno espresso il
proprio dissenso si predispone comunque, entro il termine perentorio
indicato dall'Art. 16-quater, comma 3, il verbale di conclusione
della conferenza, sulla base della maggioranza delle posizioni
validamente espresse.»;
c) nel comma 3, alla fine del primo periodo sono aggiunte le
parole: «, in relazione alla rispettiva competenza in ordine alla
tutela dei predetti interessi pubblici»;
d) dopo il comma 3 e' aggiunto il seguente:
«3-bis. Quest'articolo si applica quando la conferenza di
servizi e' convocata ai sensi dell'Art. 16, commi 2, 4 e 5.».
6. All'Art. 16-sexies della legge provinciale 30 novembre 1992,
n. 23, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) nel comma 1 le parole: «3.000» sono sostituite dalle
seguenti: «5.000»;
b) il secondo periodo del comma 1 e' soppresso;
c) dopo il comma 1 e' inserito il seguente:
«1-bis. La giunta provinciale, previa intesa con la
rappresentanza unitaria dei comuni (RUC), definisce i criteri e le
modalita' perche' si attui anche in forma associata, da parte dei
comuni con popolazione inferiore ai 5.000 abitanti, il coordinamento
delle funzioni amministrative di cui al comma 1.»;
d) la lettera g) del comma 3 e' abrogata.
7. I comuni con popolazione compresa tra i 3.000 e i 5.000
abitanti aderenti al progetto SPOT (Sportello trentino per le
attivita' produttive) possono assicurare il coordinamento delle
funzioni amministrative di cui all'Art. 16-sexies della legge
provinciale 30 novembre 1992, n. 23, in forma autonoma. I suddetti
comuni devono confermare l'adesione al progetto SPOT entro novanta
giorni dall'entrata in vigore di questa legge.
8. Il comma 2 dell'Art. 43 della legge provinciale 30 novembre
1992, n. 23, e' abrogato.