(Pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione Friuli-Venezia Giulia n. 10 dell'11 marzo 2009)
IL PRESIDENTE
Vista la legge regionale 23 maggio 2007, n. 12 (promozione della
rappresentanza giovanile, coordinamento e sostegno delle iniziative a
favore dei giovani) e successive modificazioni e integrazioni, che
prevede all'art. 15 la concessione di contributi da parte
dell'amministrazione regionale per la realizzazione di progetti
espressamente finalizzati a promuovere l'autonoma capacita' ideativa
e organizzativa, il diretto coinvolgimento e la partecipazione attiva
di giovani a iniziative associative di valore sociale e culturale;
Richiamato il comma 4 dell'art. 15 della legge regionale n.
12/2007, il quale demanda a regolamento regionale, sentito il forum
regionale dei giovani, la disciplina della composizione della
commissione giudicatrice dei progetti, gli indirizzi di priorita', i
requisiti di ammissibilita' dei progetti e dei beneficiari, i termini
per la presentazione delle istanze di contributo, i criteri di
verifica dei risultati raggiunti, nonche' le modalita' di
finanziamento dei progetti;
Dato atto che ai sensi dell'art. 4, comma 4, della legge
regionale 28 dicembre 2007, n. 30 (legge strumentale 2008), per
l'anno 2008, nelle more della costituzione del forum regionale dei
giovani previsto dall'art. 11 della legge regionale n. 12/2007, si e'
provveduto al finanziamento degli interventi di sostegno di progetti
per i giovani, in deroga alla disposizione di cui al comma 4
dell'art. 15, nel rispetto dei criteri e delle modalita' di
attuazione previsti per le medesime finalita' dalle norme
regolamentari di cui al proprio decreto 8 settembre 2005, n.
0292/Pres., (regolamento per il sostegno e lo sviluppo delle forme
associative giovanili e la presenza attiva dei giovani nella societa'
ai sensi dell'art. 5, comma 175, della legge regionale 2 febbraio
2005, n. 1);
Considerato che per l'anno 2009 manca la disciplina regolamentare
di riferimento prevista dall'art. 15, comma 4, della legge regionale
n. 12/2007 per la concessione dei contributi per progetti in favore
dei giovani, anche in quanto la deroga prevista dall'art. 4, comma 4,
della legge regionale n. 30/2007 ha cessato di avere validita' al 31
dicembre 2008;
Rilevato che per la concreta impossibilita' di applicare la
normativa prevista in modo impreciso dall'art. 11 della legge
regionale n. 12/2007, la composizione e il funzionamento del forum
regionale dei giovani sono stati modificati dall'art. 7, comma 1,
della legge regionale 30 dicembre 2008, n. 17 (legge finanziaria
2009), prevedendo, in particolare, quali componenti, i presidenti dei
forum provinciali, quattro rappresentanti dei forum locali nominati
dai presidenti dei forum locali, i rappresentanti dei movimenti
giovanili delle organizzazioni sindacali regionali, i rappresentanti
dei movimenti giovanili dei partiti e dei movimenti politici
rappresentati in consiglio regionale;
Preso atto che il forum regionale dei giovani non risulta ad oggi
istituito in quanto i forum provinciali e locali non sono stati a
loro volta costituiti, per una diffusa inerzia dovuta anche alla gia'
richiamata impossibilita' concreta di applicare la normativa prevista
dall'art. 11 della legge regionale n. 12/2007;
Considerato che le procedure per le nomine nell'ambito dei forum
provinciali e locali, di competenza degli enti locali, indispensabili
per ottenere le designazioni per il forum regionale, non sono state
ancora avviate per le motivazioni sopra ricordate e che, comunque, i
tempi tecnici per le nomine comporteranno un impegno di alcuni mesi
dal loro avvio, non ancora determinato;
Rilevato che il parere del forum regionale dei giovani e'
previsto come non vincolante per l'adozione di regolamenti quale
quello allegato alla presente deliberazione;
Ritenuto, di conseguenza, di procedere all'approvazione del
regolamento previsto dall'art. 15, comma 4, della legge regionale n.
12/2007, pur in assenza del parere del forum regionale dei giovani,
attualmente e prossimamente impossibile da ottenere, e cio' per
garantire continuita' all'azione amministrativa, certezze per i
richiedenti i contributi e legittimita' alle procedure connesse alla
concessione e erogazione degli stessi, nella considerazione che in
ogni caso non vengono lesi diritti soggettivi ne' interessi legittimi
di terzi;
Dato atto che le competenze in materia di assegnazione e
concessione dei contributi di cui all'art. 15 della legge regionale
n. 12/2007, sono state assegnate, con decorrenza dal 1° settembre
2008, al neo costituito servizio pari opportunita' e politiche
giovanili della presidenza della Regione, dipendente pero'
gerarchicamente e funzionalmente dalla direzione centrale lavoro,
universita' e ricerca, in quanto la competenza in materia e' stata
delegata dal presidente della giunta all'assessore regionale al
lavoro, universita' e ricerca e che con la stessa decorrenza e' stato
attribuito l'incarico di sostituto del direttore di detto servizio al
vicedirettore centrale del lavoro, universita' e ricerca;
Ravvisata, pertanto, per le motivazioni ampiamente illustrate in
precedenza, l'urgenza di provvedere all'attuazione dell'art. 15,
comma 4, della legge regionale n. 12/2007 con l'adozione del relativo
regolamento, al fine di garantire ai soggetti beneficiari l'accesso
ai contributi per l'anno in corso e per gli anni successivi;
Richiamata la legge regionale 20 marzo 2000, n. 7 (testo unico
delle norme in materia di procedimento amministrativo e diritto di
accesso);
Visto l'art. 42 dello statuto d' autonomia;
Visto l'art. 14 della legge regionale 18 giugno 2007, n. 17;
Vista la deliberazione della giunta regionale 23 febbraio 2009,
n. 394;
Decreta:
1. E' emanato, per le motivazioni espresse in premessa, il
«Regolamento concernente requisiti, criteri e modalita' per la
concessione di contributi per progetti in favore dei giovani ai sensi
dell'art. 15, comma 4, della legge regionale 23 maggio 2007, n. 12
(promozione della rappresentanza giovanile, coordinamento e sostegno
delle iniziative a favore dei giovani)», nel testo allegato al
presente provvedimento, di cui costituisce parte integrante e
sostanziale.
2. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come regolamento della Regione.
3. Il presente decreto sara' pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione.
TONDO