(Pubblicata nel S.O. n. 1 al Bollettino ufficiale
della Regione Umbria n. 58 del 30 dicembre 2009)
Il Consiglio regionale ha approvato.
LA PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:
Art. 1
Oggetto e finalita'
1. La presente legge, in armonia con i principi della legge 8
novembre 2000, n. 328 (Legge quadro per la realizzazione del sistema
integrato di interventi e servizi sociali), nonche' con i principi
del diritto internazionale e del diritto comunitario in materia di
diritti sociali della persona, disciplina la realizzazione del
sistema integrato di interventi e servizi sociali.
2. In particolare la presente legge disciplina l'esercizio della
funzione sociale, la programmazione, l'organizzazione e la gestione
delle attivita' e dei servizi sociali nella Regione in zone
territoriali adeguate nonche' la loro integrazione con le politiche
ed il sistema dei servizi sanitari e dei servizi educativi,
dell'ambiente, dell'avviamento al lavoro e del reinserimento nelle
attivita' lavorative, dei servizi del tempo libero, dei trasporti e
delle comunicazioni e, in genere, tutte le politiche ed i settori di
intervento rilevanti per le politiche sociali. Definisce, altresi',
gli indirizzi per l'organizzazione del sistema regionale integrato di
interventi e servizi sociali, per l'affermazione dei diritti e dei
doveri sociali di cittadinanza e della responsabilita' dei soggetti
istituzionali e sociali per la costruzione di una comunita' solidale.
3. Il sistema regionale integrato di interventi e servizi sociali
e' finalizzato a realizzare una rete di opportunita' e di garanzie
orientate allo sviluppo umano e al benessere della comunita', al
sostegno dei progetti di vita delle persone e delle famiglie,
all'esercizio di una cittadinanza attiva.
4. L'ordinamento dei servizi sociali si informa, in via
prioritaria, ai seguenti principi:
a) universalita' degli interventi diretti alla generalita'
della popolazione ed omogeneita' nel territorio dei livelli
essenziali di assistenza sociale di seguito denominati LIVEAS;
b) presa in carico unitaria delle problematiche delle persone e
delle famiglie;
c) centralita' dell'azione promozionale volta a sviluppare
l'autonomia sociale dei singoli e della comunita';
d) preferenza e valorizzazione della scelta della
domiciliarita' nella risposta ai bisogni e nel rispetto del generale
diritto di libera scelta degli utenti;
e) esclusione della monetizzazione dei servizi ove non
finalizzata ad una piu' efficace risposta al bisogno;
f) attuazione del principio di sussidiarieta' orizzontale
intesa quale partecipazione dei cittadini e delle loro organizzazioni
alla funzione sociale, ai sensi dell'articolo 118, comma 4 della
Costituzione;
g) valorizzazione e sostegno delle reti sociali primarie, in
primo luogo le famiglie, quale ambito di relazioni significative per
la crescita, lo sviluppo e la cura della persona;
h) promozione delle solidarieta' e della coesione sociale;
i) sviluppo delle reti comunicative, quale fattore di
integrazione e di autogoverno dei soggetti.
5. I destinatari delle prestazioni sociali sono riconosciuti e
sostenuti dalla Regione, dagli enti dalla stessa dipendenti e dagli
enti locali, nell'ambito della funzione sociale, anche quali
portatori di risorse ed elementi attivi nella programmazione,
progettazione, realizzazione e valutazione del sistema dei servizi e
degli interventi sociali.