(Pubblicata nel 1° S.O. al Bollettino ufficiale della Regione
Lombardia n. 5 del 2 febbraio 2010)
IL CONSIGLIO REGIONALE
ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA REGIONE
promulga
la seguente legge regionale:
Art. 1
Modifiche e integrazioni alla legge regionale 5 dicembre 2008, n. 31
«Testo unico delle leggi regionali in materia di agricoltura,
foreste, pesca e sviluppo rurale»
1. Alla legge regionale 5 dicembre 2008, n. 31 (Testo unico delle
leggi regionali in materia di agricoltura, foreste, pesca e sviluppo
rurale) sono apportate le seguenti modifiche e integrazioni:
a) all'alinea del comma 1 dell'art. 5 dopo le parole
«organizzazioni professionali agricole» sono aggiunte le parole «e le
organizzazioni cooperative agricole:»;
b) al comma 3 dell'art. 19 le parole «produzioni assicurate» sono
sostituite dalle parole «produzioni assicurabili in forma
agevolata.»;
c) all'art. 24 sono apportate le seguenti modifiche:
1) la rubrica dell'art. 24 e' sostituita dalla seguente:
«Interventi a sostegno dell'agricoltura in montagna e in alta
pianura»;
2) dopo la lettera i) del comma 1 e' inserita la seguente:
«i-bis) promozione e sostegno del patrimonio zootecnico regionale
e relative azioni connesse.»;
3) dopo il comma 1 e' inserito il seguente:
«1-bis. Gli interventi di cui al comma 1 sono promossi altresi'
in aree, definite con provvedimento della Giunta regionale, che
presentano particolari condizioni socio-economiche e che necessitano
di interventi a supporto dell'attivita' agricola. Nella
determinazione di tali aree la Giunta regionale tiene conto dei
seguenti indici:
a) sensibile riduzione del numero di aziende agricole in rapporto
all'andamento medio regionale;
b) sensibile riduzione della superficie agricola utilizzata (SAU)
in rapporto all'andamento medio regionale.»;
4) dopo la lettera d) del comma 2 e' inserita la seguente:
«d-bis) le associazioni degli allevatori di livello provinciale e
regionale.»;
5) al comma 3, dopo la parola «montagna» sono aggiunte le
seguenti: «e delle aree di cui al comma 1-bis»;
6) il comma 4 e' sostituito dal seguente:
«4. Le comunita' montane e i comuni classificati montani, nonche'
le province e i comuni il cui territorio comprende le aree di cui al
comma 1-bis, possono stipulare con imprenditori agricoli singoli o
associati contratti di protezione territoriale e ambientale per
l'esecuzione di piccole opere e attivita' di sistemazione e
manutenzione del territorio.»;
7) il comma 5 e' sostituito dal seguente:
«5. Nelle aree montane le funzioni amministrative riguardanti il
presente articolo sono conferite alle comunita' montane. Nelle aree
di cui al comma 1-bis le funzioni amministrative riguardanti il
presente articolo sono conferite alle province.»;
d) dopo l'art. 24 e' inserito il seguente:
«Art. 24-bis
(Tutela del patrimonio equino in ambito montano)
1. La Regione promuove lo sviluppo e la salvaguardia
delpatrimonio equino nelle zone montane, sviluppando iniziative
finalizzate a:
a) individuare le razze, possibilmente autoctone, per produzioni
di qualita' con caratteristiche di rusticita' e maggiormente adatte
al pascolo;
b) garantire il consumatore sull'origine della carne acquistata,
promuovendo il riconoscimento di un marchio di qualita' lombarda;
c) tutelare la biodiversita', con particolare attenzione alle
razze equine a ridotta consistenza;
d) creare le condizioni per fornire supporto tecnico alle aziende
agricole singole ed associate;
e) collaborare con le autorita' competenti per mantenere
costantemente aggiornata l'anagrafe equina.»,
e) la lettera a) del comma 1 dell'art. 35 e' soppressa;
f) dopo la lettera e) del comma 4 dell'art. 43 e' aggiunta la
seguente:
«e-bis) adeguamento igienico sanitario, o altri adeguamenti
derivanti da obblighi di legge, di edifici esistenti e censiti
dall'agenzia del territorio.»;
g) dopo il comma 6 dell'art. 50 e' aggiunto il seguente:
«6-bis. I piani di assestamento, i piani di indirizzo forestale e
i piani di gestione dei Siti Natura 2000, di cui alla Direttiva
92/43/CEE del Consiglio, del 21 maggio 1992 relativa alla
conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e
della fauna selvatiche, sono sottoposti alla valutazione di incidenza
prevista dalle disposizioni riguardanti i siti con particolare regime
di tutela previsto dalla normativa comunitaria. In tali siti i tagli
e le altre attivita' selvicolturali eseguiti in conformita' ai piani
di assestamento e ai piani di indirizzo forestale o, in loro
mancanza, ai piani di gestione, non richiedono la valutazione di
incidenza, salvo diversa indicazione motivata dei piani stessi.»;
h) al comma 9 dell'art. 54 e' aggiunto in fine il seguente
periodo: «Il regolamento individua, nell'ambito degli interventi da
realizzarsi in amministrazione diretta, quei lavori di mera
manutenzione forestale che, non comportando una modificazione delle
situazioni naturali, non sono configurabili come impianti o opere
edilizie in senso stretto rientranti nell'ambito di applicazione
della normativa sui lavori pubblici e possono essere eseguiti con i
limiti di importo fissati da apposito regolamento.»;
i) i commi 7, 8 e 9 dell'art. 59 sono cosi' sostituiti:
«7. L'installazione di gru a cavo e fili a sbalzo per l'esbosco
di tronchi ed altri assortimenti legnosi e' soggetta alle procedure
di assenso previste per le attivita' selvicolturali dall'art. 50,
comma 7, da comunicare al Corpo forestale regionale e dello Stato.
I soggetti assentiti all'installazione di gru a cavo e di fili a
sbalzo sono tenuti a stipulare una assicurazione per la
responsabilita' civile valida per il periodo di esercizio
dell'impianto.
Le gru a cavo e i fili a sbalzo non assentiti o abbandonati,
pericolosi per la navigazione dei mezzi aerei, devono essere messi in
sicurezza e rimossi. Se il proprietario non e' rintracciabile o il
trasgressore non ottempera, le comunita' montane competenti per
territorio, possono provvedere alla messa in sicurezza e alla
rimozione.»;
j) i commi 5, 6, 7, 8 e 11 dell'art. 61 sono cosi' sostituiti:
«5. Chi realizza interventi di manutenzione e gestione delle
superfici classificate a bosco ai sensi dell'art. 42, in assenza
della denuncia di inizio attivita' o dell'autorizzazione, di cui
all'art. 50, comma 7, e' punito con la sanzione amministrativa
pecuniaria da 52,79 euro a 158,91 euro. Tale sanzione e' elevata da
527,85 euro a 1.583,55 euro se la denuncia di inizio attivita' o
l'autorizzazione prevedono la presentazione in allegato di elaborati
tecnici.
6. Chi realizza interventi di manutenzione e gestione delle
superfici classificate a bosco ai sensi dell'art. 42, o sui terreni
sottoposti a vincolo idrogeologico ai sensi del regio decreto 30
dicembre 1923, n. 3267 (Riordinamento e riforma della legislazione in
materia di boschi e di terreni montani), in difformita' dalle norme
forestali regionali oppure dalle deroghe introdotte alle norme
forestali regionali dai piani di assestamento e di indirizzo
forestale ai sensi dell'art. 50, comma 6, e' punito con la sanzione
amministrativa pecuniaria da 52,79 euro a 263,93 euro per ogni 1.000
metri quadrati o frazione di superficie.
7. Fatto salvo quanto previsto dal comma 4, chi viola le
ulteriori norme forestali regionali di cui all'art. 50, comma 4,
oppure le deroghe alle norme forestali regionali introdotte dai piani
di assestamento e di indirizzo forestale ai sensi dell'art. 50, comma
6, e' punito con la sanzione amministrativa pecuniaria da 105,57 euro
a 1.055,70 euro.
8. Chi distrugge o danneggia il soprassuolo arboreo nelle
superfici classificate a bosco, anche nel caso di sradicamento di
singole piante, e' punito con la sanzione amministrativa pecuniaria,
per ogni pianta, da una a tre volte il valore riportato nella tabella
di cui all'allegato B. La medesima sanzione si applica in caso di
taglio o danneggiamento di matricine, riserve o alberi da destinare
all'invecchiamento indefinito ai sensi del regolamento di cui
all'art. 50, comma 5, lettera d).»;
«11. Chi installa gru a cavo o fili a sbalzo in assenza delle
procedure di assenso di cui all'art. 59, comma 7, o non li rimuove al
termine dell'utilizzo concesso, e' punito con una sanzione
amministrativa pecuniaria da 527,85 euro a 1.583,55 euro.»,
k) al comma 1 dell'art. 98 sono apportate le seguenti
modifiche:
1) alla lettera a) le parole «di Armillaria mellea» sono
sostituite dalle parole «cespitosi quali le Armillaria spp»;
2) la lettera b) e' cosi' sostituita: «il limite massimo di
raccolta giornaliera per persona e' di tre chilogrammi, salvo che
tale limite sia superato per la raccolta di esemplari di Armillaria
spp, genere per il quale non sono fissati limiti quantitativi;»;
3) alla lettera e), dopo la parola «contenitori» e' aggiunta la
parola «rigidi,»;
1) il comma 1 dell'art. 101 e' sostituito dal seguente:
« 1 . La Regione puo' rilasciare autorizzazioni gratuite per
motivi scientifici, di studio e di ricerca, in occasione di mostre,
di seminari, per i corsi propedeutici e per le necessita' di
aggiornamento dei micologi. Le autorizzazioni hanno validita' per un
periodo non superiore ad un anno e sono rinnovabili; ad esse si
applicano le disposizioni di cui all'art. 4 della 1.r. 15/2002. Con
provvedimento del dirigente regionale competente sono specificate le
modalita' e i tempi per il rilascio delle autorizzazioni.»;
m) dopo il comma 1 dell'art. 102 e' aggiunto il seguente:
«1-bis. La Regione promuove, attraverso le competenti strutture
della sanita' e dell'agricoltura, corsi di formazione per il
conseguimento dell'attestato di micologo, di cui all'art. 3 del
decreto ministeriale 29 novembre 1996, n. 686 (Regolamento
concernente criteri e modalita' per il rilascio dell'attestato di
micologo). I corsi si svolgono con periodicita' almeno biennale. »;
n) il comma 1 dell'art. 105 e' sostituito dal seguente:
«1. 1 soggetti preposti alla vendita al consumatore finale dei
funghi epigei freschi e secchi allo stato sfuso devono essere in
possesso dell'attestato di idoneita' all'identificazione delle specie
fungine, rilasciato dalle aziende sanitarie locali (ASL).»;
o) all'art. 106 sono apportate le seguenti modifiche:
1) al comma 1 dell'art. 106 dopo la parola «spontanei» sono
aggiunte le parole «allo stato sfuso»;
2) la lettera d) e' cosi' sostituita:
«d) i funghi devono essere corredati dalla certificazione
dell'avvenuto controllo da parte dell'ASL, con l'applicazione su ogni
contenitore di funghi visitati, contenente una sola specie fungina,
di un cartellino originale numerato riportante il genere e la specie
di appartenenza dei funghi, la data e l'ora del controllo e le
eventuali avvertenze per il consumo qualora si rendano necessarie
operazioni di cottura o operazioni preliminari alla stessa, il numero
di iscrizione all'albo regionale e nazionale dell'ispettore micologo
e il timbro dell'ispettorato micologico dell'ASL.»;
3) dopo il comma 1 e' aggiunto il seguente:
«1-bis. Gli operatori del settore agroalimentare che dispongono
del micologo di cui all'art. 2 del d.m. 686/1996 in osservanza alle
procedure di autocontrollo aziendale, possono commercializzare, nel
solo ambito regionale, funghi spontanei freschi sfusi certificati dal
micologo aziendale. I funghi devono essere corredati da
certificazione di avvenuto controllo con l'applicazione su ogni
contenitore di funghi visitati, contenente una sola specie fungina,
di un cartellino originale numerato riportante il genere e la specie
di appartenenza dei funghi, la data e l'ora del controllo e le
eventuali avvertenze per il consumo qualora si rendano necessarie
operazioni di cottura o operazioni preliminari alla stessa, il numero
di iscrizione all'albo regionale e nazionale del micologo e il timbro
dell'impresa alimentare.»;
p) all'art. 110 sono apportate le seguenti modifiche:
1) dopo la lettera h) del comma 1 e' aggiunta la seguente:
«h-bis) distruzione dei carpofori.»;
2) alla lettera a) del comma 5, dopo la parola «freschi» e'
aggiunta la parola «sfusi»;
3) dopo la lettera a) del comma 5 e' inserita la seguente:
«a-bis) vendita al dettaglio di funghi epigei freschi spontanei
sfusi e secchi sfusi senza il possesso dell'attestazione di idoneita'
da parte del soggetto preposto alla vendita;»;
4) dopo il comma 5 e' aggiunto il seguente:
«5-bis. L'utilizzo di funghi, per motivi scientifici, di studio e
di ricerca, in occasione di mostre, di seminari, per i corsi
propedeutici e per le necessita' di aggiornamento dei micologi, senza
l'autorizzazione di cui all'art. 101 e' punito con il pagamento di
una sanzione pecuniaria da 200,00 euro a 1.200,00 euro.»;
q) all'art. 116 sono apportate le seguenti modifiche:
il comma 2 e' sostituito dal seguente:
«2. La ricerca deve essere effettuata con l'ausilio di non piu'
di due cani appositamente addestrati; lo scavo con attrezzi quali
vanghetto o zappetta, di non oltre 4,5 centimetri di larghezza, deve
avvenire solo dopo il rinvenimento del tartufo da parte del cane e
deve essere limitato al punto ove lo stesso lo abbia iniziato.»;
2) alla lettera a) del comma 4, dopo la parola «immaturi»
sono aggiunte le seguenti: «e di quelli non compresi nell'elenco
delle specie ammesse al commercio;»;
r) dopo l'art. 116 e' aggiunto il seguente:
«Art. 116-bis
(Raccolta per scopi diversi dall'alimentazione)
1. La Regione puo' rilasciare autorizzazioni gratuite in deroga
alle disposizioni del presente capo per motivi scientifici, di studio
e di ricerca e in occasione di mostre. Le autorizzazioni hanno
validita' per un periodo non superiore ad un anno e sono rinnovabili;
ad esse si applicano le disposizioni di cui all'art. 4 della
1.r.15/2002.
2. Con provvedimento del dirigente regionale competente sono
specificate le modalita' e i tempi per il rilascio.
3. L'utilizzo dei tartufi per scopi diversi dall'alimentazione e'
soggetta al possesso dell'apposita autorizzazione gratuita rilasciata
in deroga alle disposizioni di legge vigenti.»;
s) all'art. 121 il comma 4 e' sostituito dal seguente: «4. Le
commissioni d'esame sono composte da:
a) il dirigente provinciale competente in materia o suo delegato,
con funzioni di presidente;
b) un esperto di micologia designato dalla Direzione generale
regionale competente in materia;
c) tre esperti, anche esterni alla pubblica amministrazione, in
possesso delle necessarie conoscenze e capacita', nominati dalla
provincia.»;
t) al comma 6 dell'art. 124, e' aggiunto in fine il seguente
periodo: «Nel caso di tartufaia controllata, la superficie da
destinarsi alle aree di raccolta riservata non puo' superare il
cinque per cento del territorio potenzialmente vocato di ogni comune.
Sono fatte salve le concessioni in atto.»;
u) dopo il titolo VIII e' introdotto il Titolo VIII-bis:
«Titolo VIII BIS
DISPOSIZIONI SANZIONATORIE IN APPLICAZIONE
DI REGOLAMENTI COMUNITARI
IN MATERIA DI MERCATO AGRICOLO COMUNE,
IN PARTICOLARE VITIVINICOLO
Capo I
DISPOSIZIONI SANZIONATORIE
Art. 130-bis
(Ambito di applicazione)
1. Nel rispetto delle disposizioni di cui al Regolamento (CE) n.
1234/2007 del Consiglio, del 22 ottobre 2007, recante organizzazione
comune dei mercati agricoli e disposizioni specifiche per taluni
prodotti agricoli (regolamento unico OCM) e del Regolamento (CE) n.
555/2008 della Commissione, del 27 giugno 2008 recante modalita' di
applicazione del Regolamento (CE) n. 479/2008 del Consiglio relativo
all'organiizazione comune del mercato vitivinicolo, in ordine ai
programmi di sostegno, agli scambi con i Paesi terzi, al potenziale
produttivo e ai controlli nel settore vitivinicolo, il presente
titolo disciplina gli obblighi e le sanzioni amministrative relative
alle superfici vitate impiantate abusivamente.
Art. 130-ter
(Impianti abusivi e obbligo di estirpazione)
1. Ai sensi dell'art. 85-bis del Regolamento (CE) n. 1234/2007,
il produttore ha l'obbligo di estirpare a sue spese le superfici
vitate abusivamente impiantate dopo il 31 agosto 1998. restfrpazione
non fa sorgere i corrispondenti diritti di impianto e le relative
superfici non sono ammissibili a nessun tipo di aiuto previsto dalla
normativa regionale, nazionale e comunitaria.
2. Ai sensi dell'art. 57 del Regolamento (CE) n. 555/2008, nelle
more dell'adempimento dell'obbligo di estirpazione di cui al comma 1,
le uve e i prodotti ottenuti dalle uve raccolte sulle superfici
vitate abusivamente possono avere una delle destinazioni di seguito
tassativamente elencate:
a) messa in circolazione solo a fini di distillazione a spese del
produttore;
b) consumo familiare, se il vigneto del produttore ha una
superficie inferiore a 0,1 ettaro;
c) vendemmia verde di cui all'art. 103 novodecies, paragrafo 1,
del Regolamento (CE) n. 1234/2007 a spese del produttore.
3. Il produttore, nelle more dell'adempimento dell'obbligo
di estirpazione di cui al comma 1, comunica ogni anno alla
provincia competente territorialmente l'intenzione di ricorrere alla
distillazione o alla vendemmia verde, secondo le indicazioni definite
dalla struttura regionale competente in materia di agricoltura.
Art. 130-quater
(Sanzioni per gli impianti abusivi)
1. Ai sensi dell'art. 55 del Regolamento (CE) n. 555/2008, per le
superfici vitate impiantate abusivamente, si applica la sanzione
amministrativa pecuniaria di 12.000,00 euro ad ettaro,
proporzionalmente alla superficie vitata abusiva.
2. Per gli impianti abusivi esistenti alla data del 1° agosto
e-2008, la sanzione si applica per la prima volta a partire dal 1°
gennaio 2009. Per gli impianti abusivi realizzati successi-e-vamente
al 1° agosto 2008, la sanzione si applica per la prima volta con
decorrenza dalla data di tali impianti.
3. La sanzione amministrativa di-cui al comma 1 e' nuovamente
applicata ogni dodici mesi decorrenti dalle date di cui sopra, fino a
che il produttore non provveda all'obbligo di estirpazione.
Art. 130-quinquies
(Sanzioni in caso di mancata osservanza
del divieto di circolazione delle uve)
1. Ai sensi dell'art. 56 del Regolamento (CE) n. 555/2008, la
mancata osservanza del divieto di circolazione delle uve e dei
prodotti ottenuti dalle uve raccolte sulle superfici impiantate
abusivamente e' sanzionato.
2. Le sanzioni sono imposte al produttore che detiene una
superficie vitata superiore a 0,1 ettaro, nei seguenti casi:
a) se non presenta il contratto di distillazione alla provincia
entro la fine della campagna viticola in cui i prodotti sono stati
ottenuti o presenta un contratto che non copra l'intera produzione
del vigneto abusivo;
b) se non informa la provincia dell'intenzione di procedere alla
vendemmia verde, oppure non esegue la vendemmia verde in maniera
completa, ovvero non riduce a zero la resa della relativa superficie
entro la data stabilita per la presentazione delle domande di
vendemmia verde.
3. Le sanzioni di cui al comma 2, lettera a), pari a 3.000,00
euro per ettaro proporzionale alla superficie vitata abusiva, si
applicano trascorsi trenta giorni dalla fine della campagna viticola
in cui i prodotti sono stati ottenuti.
4. Le sanzioni di cui al comma 2, lettera b), pari a 3.000,00
euro per ettaro proporzionale alla superficie vitata abusiva, si
applicano dal 1° settembre dell'anno civile considerato.
5. Le province competenti per territorio svolgono la vigilanza
sull'osservanza degli obblighi e dei divieti previsti dalle
disposizioni di cui al presente titolo. Alle province competono
l'accertamento delle violazioni, l'irrogazione delle sanzioni e
l'introito dei relativi proventi.
Art. 130-sexies
(Disposizioni di attuazione)
1. La Giunta regionale, entro sessanta giorni dall'entrata in
vigore del presente titolo, con proprio provvedimento, determina:
a) le modalita' procedurali di attuazione dell'art. 130 ter;
b) i termini e le modalita' applicative per le procedure
sanzionatorie di cui all'art. 130 quinquies.».
v) al comma 2 dell'art. 141 le parole «regolamento regionale»
sono sostituite dalle parole «provvedimento della Giunta regionale»;
w)al comma 2 dell'art. 142 la parola «annualmente» e' soppressa;
x) all'art. 180, dopo il comma 1 sono aggiunti i seguenti:
«1-bis. Alle spese per gli interventi a sostegno delle aree di
cui al comma 1-bis dell'art. 24 si provvede con le risorse stanziate
all'UPB 3.7.3.3.39 "Sostenibilita' delle produzioni e contributo dei
sistemi agricoli e forestali alle politiche territoriali, ambientali
ed energetiche regionali" dello stato di previsione delle spese del
bilancio per l'esercizio finanziario 2010 e successivi.
1-ter. Alle spese per la tutela del patrimonio equino in ambito.
montano di cui all'art. 24-bis si fa fronte con le • risorse
stanziate all'UPB 3.7.1.2.34 "Governance, sistemi agricoli e rurali"
dello stato di previsione delle spese del bilancio per l'esercizio
finanziario 2010 e successivi.
1-quater. Alle spese per i corsi di formazione previsti all'art.
102, comma 1-bis, si provvede con le risorse stanziate all'UPB
3.7.1.2.34 "Governance, sistemi agricoli e rurali" dello stato di
previsione delle spese del bilancio per. l'esercizio finanziario 2010
e successivi.
1-quinquies. Al fine di erogare agli agricoltori della Politica
agricola comune (PAC) in anticipo rispetto ai trasferimenti
dell'Unione Europea e' autorizzata per l'anno 2010 l'incremento di
entrata e di spesa di 250.000.000,00 euro per le anticipazioni
finanziarie all'Organismo Pagatore Regionale di cui al decreto
legislativo 27 maggio 1999, n. 165 (Soppressione dell'AIMA e
istituzione dell'Agenzia per le erogazioni in agricoltura (AGEA) a
norma dell'art. 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59), e alla presente
legge.
1-sexies. In relazione a quanto disposto al comma 1 quinquies
allo stato di previsione delle entrate e delle spese del bilancio per
l'esercizio finanziario 2010 e del bilancio pluriennale 2010-2012
sono apportate le seguenti variazioni:
STATO DI PREVISIONE DELLE ENTRATE:
al titolo 4 categoria 4.2 "Entrate derivanti da rimborso di
crediti" la dotazione finanziaria di competenza e di cassa dell'UPB
4.2.18 "Rimborso da Regione, Province e Comuni per interventi in
capitale" e' incrementata per l'esercizio 2010 di 250.000.000,00
euro;
STATO DI PREVISIONE DELLE SPESE:
alla funzione obiettivo 3.7 "Sistema agroalimentare e sistema
forestale" la dotazione finanziaria di competenza e di cassa dell'UPB
3.7.1.3.35 "Sistemi agricoli e filiere agroalimentare" e'
incrementata per l'esercizio 2010 di 250.000.000,00 euro.».