IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA
Promulga
la seguente legge:
Preambolo
Visto l'articolo 117, terzo e quarto comma, della Costituzione;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 (Norme
generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche);
Visto il decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150 (Attuazione
della legge 4 marzo 2009, n. 15, in materia di ottimizzazione della
produttivita' del lavoro pubblico e di efficienza e trasparenza delle
pubbliche amministrazioni);
Vista la legge regionale 5 febbraio 2008, n. 4 (Autonomia
dell'Assemblea legislativa regionale);
Vista la legge regionale 8 gennaio 2009, n. 1 (Testo unico in
materia di organizzazione e ordinamento del personale);
Considerato quanto segue:
1. Con la recente modifica della l.r. 1/2009, si e' inteso dare
attuazione, nell'ambito regionale, ai principi introdotti dal d.lgs.
150/2009, c.d. legge Brunetta, in particolare, in materia di
valutazione del personale e di esercizio dei poteri disciplinari;
2. Conseguentemente, occorre dare attuazione, anche nell'ambito
consiliare, ai suddetti principi prevedendo l'istituzione di un
organismo indipendente per la valutazione del personale, che potra'
essere individuato di comune intesa con la Giunta regionale oppure in
forma autonoma da parte del Consiglio regionale, rinviando poi la
concreta specificazione del modello di valutazione ad
un successivo regolamento interno del Consiglio stesso;
3. Occorre altresi' prevedere maggiori attribuzioni ai
direttori di area ed ai dirigenti, per le rispettive strutture, in
ordine ai poteri sanzionatori per le violazioni di minore entita',
precedentemente spettanti al segretario generale;
4. L'esigenza di salvaguardare l'autonomia consiliare rende
necessaria, per la difesa in giudizio del Consiglio regionale, per lo
svolgimento della consulenza giuridico-legale nonche' per lo
svolgimento di funzioni di risoluzione extra giudiziaria delle
controversie facenti capo
ad organismi incardinati presso il Consiglio regionale, la
costituzione di una struttura dedicata all'interno del segretariato
generale mentre, per l'esercizio della rappresentanza in giudizio,
deve essere rimessa al Consiglio regionale la facolta' di ricorrere
all'Avvocatura regionale istituita presso la Giunta regionale od a
legali esterni di fiducia;
5. L'attuazione di quanto indicato ai punti 2 e 4 e, piu' in
generale, le esigenze di supporto scientifico alle attivita'
istituzionali del Consiglio regionale richiedono un adeguamento della
l.r. 4/2008 a quanto gia' previsto nella l.r. 1/2009 per la Giunta
regionale, consentendo direttamenteall'Ufficio di presidenza del
Consiglio regionale di decidere l'affidamento di incarichi
professionali di particolare qualificazione, entro precisi limiti.
Approva la presente legge:
Art. 1
Modifiche dell'articolo 4 della l.r. 4/2008
1. Al comma 3 dell'articolo 4 della legge regionale 5 febbraio
2008, n. 4 (Autonomia dell'Assemblea legislativa regionale), le
parole: «si avvale» sono sostituite dalle seguenti: «puo' avvalersi»
e sono aggiunte, in fine, le parole: «oppure di legali esterni
incaricati.».
2. Dopo il comma 3 dell'articolo 4 della l.r. 4/2008 e' aggiunto
il seguente:
«3 bis. Il Consiglio regionale istituisce un'apposita struttura
all'interno del segretariato generale per la consulenza in materia
giuridico-legale, per la gestione dei rapporti con l'Avvocatura
regionale e con gli eventuali legali esterni incaricati nonche' per
lo svolgimento delle attivita' di risoluzione extra-giudiziale delle
controversie attribuite alla competenza del Consiglio regionale o di
organismi istituiti presso il Consiglio stesso.».