(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione
Friuli-Venezia Giulia n. 38 del 19 settembre 2012)
IL PRESIDENTE
Premesso che:
la legge regionale 22 marzo 2004, n. 7, norma specifica per il
settore dei trasporti, che prevede la concessione di finanziamenti
per interventi che favoriscono lo sviluppo del trasporto combinato, a
favore dei soggetti privati che operano nel settore dei trasporti,
dei traffici e della movimentazione delle merci, con esclusione del
contro proprio, aventi almeno una sede effettivamente operante nel
territorio del Friuli-Venezia Giulia;
il Regolamento di attuazione dell'articolo 7 della legge
regionale 7/2004 - Interventi per lo sviluppo del trasporto
combinato, predisposto dall'allora competente Direzione centrale
della Pianificazione territoriale, della Mobilita' e delle
Infrastrutture di trasporto, conforme a quello autorizzato alla
Commissione europea ed approvato con proprio decreto n 0213/Pres. del
28 giugno 2004, in quanto Aiuto di Stato specificatamente
autorizzato;
con decisione del 10 giugno 2010, n. 3788 con la quale la
Commissione europea ha prorogato per il periodo dal 1° gennaio 2010
al 31 dicembre 2015 il regime di aiuto n. 645/2009 concernente la
richiamata legge regionale 7/2004 ed il suo relativo Regolamento di
applicazione;
Visto il comma 2, dell'articolo 5 citato Regolamento che recita
testualmente: «Le domande riconosciute ammissibili ed inevase per
carenza di fondi, rimangono valide, senza ulteriori formalita' e
salvo esplicita rinuncia dell'interessato, anche per l'esercizio
finanziario successivo a quello di presentazione.»;
Considerato che tale previsione e' stata inserita con lo scopo di
salvaguardare, vista la specificita' della norma, le istanze che dopo
un anno dalla data di presentazione risultassero ancora inevase a
causa di risorse a bilancio insufficienti;
Considerato altresi' che tale limite temporale era stato ritenuto
il tempo massimo di attesa per la formale concessione del contributo
in relazione ad adeguate disponibilita' finanziarie;
Rilevato che, a similitudine di quanto stabilito dalle precedenti
decisioni della Commissione europea su tale regime di aiuto, anche
nell'ultima citata decisione di proroga per il periodo 1° gennaio
2010 - 31 dicembre 2015, l'impegno finanziario che la Regione aveva
assunto in sede di rinotifica avrebbe dovuto comportare una adeguata
posta di 12 milioni di euro, equivalenti a 2 milioni l'anno per il
periodo di durata del regime;
Rilevato altresi' che, rispetto a tali ripetuti impegni assunti
nei confronti della Commissione europea nonche' in considerazione
della recente situazione economica, l'Amministrazione regionale non
ha mai potuto inserire a bilancio adeguate risorse;
Considerato che la carenza di risorse a bilancio regionale, ha
comportato l'allungamento dei tempi di formalizzazione delle
concessioni contributive, a fronte delle istanze presentate, con la
conseguente necessaria archiviazione di domande il cui periodo di
giacenza ha oramai superato i limiti imposti dal Regolamento citato,
seppur in presenza di rilevanti investimenti privati che nel
frattempo sono stati gia' avviati per rispondere a pressanti esigenze
del mercato;
Rilevato altresi' che e' pienamente conforme alle finalita' del
regime di aiuto, sostenere l'ammodernamento dell'infrastruttura e
delle pertinenti attrezzature al fine di migliorare l'efficienza dei
servizi di trasporto merci e di sviluppare il trasporto combinato
nella Regione Friuli-Venezia Giulia nella considerazione che tale
azione va necessariamente perseguita nell'ambito del periodo di
vigenza di tale regime;
Vista la deliberazione della Giunta regionale n. 1407 di data 2
agosto 2012 avente ad oggetto «Regolamento di modifica al decreto del
Presidente della Regione 28 giugno 2004, n. 213 (Regolamento di
attuazione dell'art. 7 della legge regionale 22 marzo 2004, n. 7,
recante "Interventi per lo sviluppo del trasporto combinato")»;
Visto l'articolo 42 dello Statuto speciale della Regione Autonoma
Friuli-Venezia Giulia;
Visto l'articolo 14 della legge regionale 18 giugno 2007, n. 17;
Decreta:
1. E' emanato il «Regolamento di modifica al decreto del
Presidente della Regione 28 giugno 2004, n. 213 (Regolamento di
attuazione dell'art. 7 della legge regionale 22 marzo 2004, n. 7,
recante "Interventi per lo sviluppo del trasporto combinato")», nel
testo allegato al presente decreto del quale costituisce parte
integrante e sostanziale.
2. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come Regolamento della Regione.
3. Il presente decreto sara' pubblicato sul Bollettino Ufficiale
della Regione.
TONDO