(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione Friuli-Venezia
Giulia n. 30 del 29 luglio 1998)
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Visto il decreto 8 marzo 1996, n. 084/Pres. con cui e' stato
approvato il Regolamento avente per oggetto "Legge regionale 46/1995.
Rideterminazione dei massimali contributivi in E.S.L. ammessi nelle
diverse aree del territorio regionale";
Atteso che i massimali d'intensita' espressi in Equivalente
Sovvenzione Netta (E.S.N.), fissati dalla Commissione europea con
decisione Aiuto di Stato n. 40/1995 del 24 marzo 1995 SG(95) D/3693 e
Aiuto di Stato n. 267/1995 Italia del 28 marzo 1995 SG(95) D/3817,
per le zone coperte dalla deroga regionale dell'art. 92, paragrafo 3
c) del trattato CE, sono pari rispettivamente al:
20% E.S.N. per le piccole imprese;
15% E.S.N. per le medie imprese;
10% E.S.N. per le altre imprese,
e che gli stessi non hanno subito modificazioni;
Atteso che il prelievo fiscale al momento dell'emanazione del
Regolamento sopra indicato era rappresentato dall'IRPEG al 37% e
dall'ILOR al 16,2%;
Atteso che dal 1 gennaio 1998 il regime di tassazione del reddito
d'impresa e' stato modificato con l'introduzione dell'IRAP (imposta
regionale sulle attivita' produttive) fissata al 4,25% in
sostituzione dell'ILOR;
Constatato che anche il tasso di riferimento/attualizzazione
fissato dall'Unione europea ha subito modificazioni;
Ritenuto che per una piu' agevole comprensione ed applicazione del
regime di aiuto suddetto permane la necessita' di fornire un valore
di conversione tra Equivalente Sovvenzione Netta (E.S.N.) ed
Equivalente Sovvenzione Lorda (E.S.L.), avuto riguardo al prelievo
fiscale ed al tasso di attualizzazione, in quanto l'E.S.L. risulta,
per consuetudine, essere piu' nota presso le banche e gli utenti;
Ritenuto, pertanto, opportuno determinare un valore fisso di
conversione dell'E.S.N. in E.S.L., nel caso che l'aiuto operi sia
sotto forma di credito agevolato che sotto forma di contributo in
conto capitale sia come sommatoria degli aiuti anzidetti;
Vista la circolare n. 900043 del 5 febbraio 1998, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale n. 45 del 24 febbraio 1998 - serie generale, con
la quale il Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, ai fini della concessione delle agevolazioni
previste dalla legge n. 488/1992, ha individuato, tra l'altro, come
base di calcolo, per i contributi in conto capitale, il periodo
convenzionale di ammortamento dei beni oggetto dell'intervento
agevolativo e ha preso atto della nuova imposizione fiscale sul
reddito d'impresa;
Ritenuto di adottare le medesime modalita' di calcolo riferite ai
periodi di ammortamento e all'imposizione fiscale per determinare i
limiti di aiuto regionale che prevedono la forma del contributo in
conto capitale;
Riscontrato che applicando la metodologia in argomento ad un
campione di domande presentate da imprese della Regione ai sensi
della legge n. 488/1992, sulla base del tasso di attualizzazione
vigente, della nuova imposizione fiscale, e dei periodi convenzionali
di ammortamento, il valore di conversione tra E.S.N. e E.S.L., per i
contributi in conto capitale, non cambia rispetto ai valori fissati
con il citato Regolamento n. 084/Pres. dell'8 marzo 1996;
Verificato che la variazione sopra riscontrata determina nel caso
di aiuti sotto forma di credito agevolato che il:
20% in E.S.N. corrisponde al 34% in E.S.L.;
15% in E.S.N. corrisponde al 25% in E.S.L.;
10% in E.S.N. corrisponde al 17% in E.S.L.;
Riscontrato, inoltre, che per le forme di aiuto operanti
esclusivamente sotto forma di credito agevolato o di contributi in
conto interessi la nuova imposizione fiscale determina una
proporzionale variazione del coefficiente di conversione da E.S.L. in
E.S.N. portando lo stesso, con arrotondamento per difetto, dallo 0,47
al 0,59;
Constatato che le zone del territorio regionale, gia' individuate
dal precedente Regolamento, non hanno subito modificazioni;
Considerato che con la legge regionale 28 luglio 1997, n. 26 sono
stati fissati, in conformita' a quanto previsto dall'Unione europea,
i nuovi limiti dimensionali delle piccole e medie imprese
industriali;
Atteso che l'Unione europea non ha fornito indicazioni in merito ai
limiti dimensionali delle imprese di servizio;
Atteso che varie leggi regionali di settore prevedono tra i
beneficiari le imprese di servizio alla produzione e che le imprese
medesime figurano quali beneficiari nell'ambito della disciplina
relativa all'attuazione del programma comunitario Obiettivo 2
1997-1999;
Visto il decreto 23 dicembre 1997, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 34 dell'11 febbraio 1998 - serie generale, con il quale
il Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato ha
definito, tra l'altro, i limiti dimensionali della piccola e media
impresa di servizi;
Ritenuto di adeguare la disciplina regionale a quella fissata dallo
Stato, adottando un nuovo Regolamento in sostituzione di quello
emanato con D.P.G.R. 084/Pres. dell'8 marzo 1996;
Sentito il Comitato dipartimentale per le attivita'
economico-produttive nella seduta del 15 maggio 1998 che ha espresso
parere favorevole sul testo regolamentare predisposto dalla Direzione
regionale dell'industria;
Visto l'articolo 42 dello Statuto di autonomia;
Su conforme deliberazione della Giunta regionale n. 1500 del 15
maggio 1998;
Decreta:
1. E' approvato il nuovo Regolamento concernente "Rideterminazione
dei massimali contributivi in E.S.L. ammessi nelle diverse aree del
territorio regionale", nel testo allegato al presente decreto, del
quale forma parte integrante e sostanziale, che viene a sostituire il
Regolamento emanato con D.P.G.R. n. 084/Pres. dell'8 marzo 1996.
2. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare come Regolamento della Regione.
3. Il presente decreto sara' trasmesso alla Corte dei conti per la
registrazione e sara' quindi pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione.
Trieste, 4 giugno 1998
CRUDER
Registrato alla Corte dei conti, Trieste, addi' 10 luglio 1998
Atti della Regione Friuli-Venezia Giulia, registro n. 1, foglio n.
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