Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Abruzzo n. 12
del 30 giugno 1998)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
Ha apposto il visto
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
1. Alla legge regionale 20 ottobre 1995, n. 126 sono apportate le
seguenti modifiche e integrazioni:
Al primo comma dell'art. 2 le parole da "... dell'attivita'
amministrativa" fino a "... dell'Amministrazione regionale" sono
cosi' sostituite:
" ... dell'attivita' amministrativa. Egli interviene nei casi di
omissioni, ritardi illegittimita' o irregolarita' riscontrati in atti
e comportamenti:
a) delle unita' organizzative dell'Amministrazione regionale".
La lettera a) del 2 comma dell'art. 2 e' cosi' sostituita:
"a) inviare segnalazioni qualora, nell'esercizio delle sue
funzioni, riscontri i casi previsti al comma 1;".
il 6 comma dell'art. 5 e' sostituito dai seguenti:
"6. Qualora, nell'esercizio delle sue funzioni, il difensore
civico venga a conoscenza di fatti:
che possono costituire reato, ne fa rapporto all'autorita'
giudiziaria;
che possono comportare responsabilita' contabile o
amministrativa, li segnala alla Procura della Corte dei conti.
7. Dell'avvenuta denuncia deve essere tempestivamente informato il
Presidente della Giunta regionale o il Presidente del consiglio
regionale a seconda che l'oggetto della denuncia investa le strutture
dell'una o dell'altra istituzione".
All'art. 7 sono aggiunti i seguenti commi:
"2. Il Consiglio regionale, su proposta del difensore civico, puo'
stipulare con comuni e province in cui operi un difensore civico
locale, apposite convenzioni che prevedano forme di coordinamento
ovvero di esercizio unitario della difesa civica, senza distinzione
tra sfera di funzioni proprie e sfere di funzioni delegate o
attribuite dell'ente locale.
3. Nei comuni e nelle province sprovvisti di difensore civico, la
convenzione di cui al comma precedente puo' consentire al difensore
civico regionale di intervenire anche nelle materie proprie dell'ente
locale".
4. Le convenzioni di cui al comma 3 devono prevedere l'impegno
dell'ente locale interessato a porre a disposizione del difensore
civico: locali, servizi e personale adeguati alle funzioni da
svolgere".
L'art. 8 (Sede e organizzazione) e' sostituito dal seguente:
"1. Il difensore civico ha sede presso il consiglio regionale e
puo' svolgere le proprie funzioni anche in sedi decentrate presso
ciascun capoluogo di provincia.
2. Le strutture periferiche del difensore civico sono ubicate:
a Pescara nella sede dell'unita' operativa di collegamento del
consiglio regionale;
a Chieti e Teramo nelle sedi dei centri di servizi culturali
ovvero presso altre strutture regionali che dispongano di idonei
locali.
3. All'assegnazione dei locali provvedono, con propria ordinanza e
sulla base di convenzioni da stipulare con il difensore civico:
il dirigente del servizio amministrazione del consiglio regionale
per le sedi di L'Aquila e Pescara;
il dirigente del servizio demanio e patrimonio della Giunta
regionale per le sedi decentrate di Chieti e Teramo.
4. Per le esigenze connesse alla fase di primo impianto delle
strutture del difensore civico, l'ufficio di presidenza provvede a
dotare le stesse delle attrezzature e dei mezzi necessari al loro
funzionamento.
5. La struttura organizzativa del difensore civico e' composta di
un servizio di segreteria con la seguente dotazione organica:
1 dirigente amministrativo;
1 funzionario amministrativo;
2 istruttori direttivi;
2 istruttori amministrativi;
3 videoterminalisti;
1 operatore tecnico.
6. In relazione a sopravvenute esigenze funzionali, l'ufficio di
presidenza puo' disporre la variazione dei livelli, non superiori al
7, e dei profili professionali non superiori all'8, ferma restando la
dotazione organica complessiva.
7. La localizzazione delle unita' operative e' disposta
dall'ufficio di presidenza su proposta del difensore civico.
8. All'ufficio del difensore civico puo' essere assegnato, nel
limite di due unita', anche personale in posizione di comando
proveniente da altre pubbliche amministrazioni statali o locali, nel
rispetto delle norme vigenti. In relazione ai posti coperti con
l'istituto del comando sono resi indisponibili altrettanti posti
vacanti nell'ambito delle qualifiche funzionali del ruolo del
personale regionale.
9. Il predetto personale dipende funzionalmente dal difensore
civico e puo' essere utilizzato presso la sede che lo stesso
difensore civico riterra' piu' opportuna in relazione alle esigenze
strettamente connesse allo svolgimento della propria attivita'.
10. E', inoltre, tenuto al segreto d'ufficio per i fatti e gli atti
di cui sia venuto a conoscenza nell'esercizio delle proprie mansioni.
11. L'assegnazione del personale e' disposta, sentito il difensore
civico, dall'ufficio di presidenza se trattasi di unita' appartenenti
all'organico del consiglio regionale o dal Presidente della Giunta
regionale, con proprio decreto ed entro quindici giorni dalla
richiesta formulata dall'ufficio di presidenza, se trattasi di
personale ricompreso nell'organico della Giunta regionale.
12. Il contingente di personale assegnato al difensore civico fa
parte dell'organico del consiglio regionale e ad esso si applicano
tutti gli istituti giuridici ed economici previsti dai CC.CC.NN.LL.
del comparto.
13. Gli oneri derivanti dal trattamento economico principale sono
posti a carico del capitolo relativo al personale del consiglio
regionale mentre quelli derivanti da tutte le voci costituenti il
trattamento accessorio gravano sul pertinente capitolo di spesa
riferito al difensore civico.
14. Il personale assegnato alle sedi decentrate raccoglie le
richieste di intervento nei confronti di uffici ed enti operanti nel
rispettivo territorio provinciale, provvede all'istruttoria di
massima e fornisce agli utenti le informazioni utili per avvalersi
delle prestazioni del difensore civico.
15. Per le indagini e questioni di particolare complessita', e nei
limiti del capitolo di bilancio relativo alle spese per il
funzionamento del difensore civico, lo stesso puo' affidare incarichi
di consulenza a istituti scientifici o a persone iscritte in appositi
albi professionali ovvero a professionisti particolarmente esperti
nelle materie trattate.
16. Alle spese di funzionamento delle strutture di supporto
dell'attivita' del difensore civico, comprese quelle derivanti dal
precedente comma ed escluse le spese relative alla fornitura di luce,
riscaldamento, acqua e telefoniche, collegate con impianti
centralizzati, nonche' i servizi di fotoriproduzione e tipografici,
ove esistenti, i cui oneri restano a carico delle strutture che
ospitano le predette strutture, provvede l'ufficio del difensore
civico, nei limiti annuali degli stanziamenti iscritti in bilancio,
mediante aperture di credito ai sensi e per gli effetti della legge
regionale. 23 novembre 1977, n. 66 recante: "Norme sulla gestione
della spesa regionale tramite funzionari delegati".
17. Tutti gli adempimenti che nella citata legge regionale n.
66/1977 sono riservati alla Giunta regionale ed all'ufficio di
ragioneria del predetto organo spettano all'ufficio di presidenza ed
all'ufficio ragioneria e contabilita' del consiglio regionale.
L'art. 11 (trattamento economico) e' sostituito dal seguente:
"Al Difensore civico compete il 60% dell'indennita' di carica
stabilita per il consigliere regionale dalla legge regionale 30
maggio 1973, n. 22, e successive modifiche ed integrazioni nonche' il
trattamento di missione, ove dovuto, nei limiti di quanto spettante
ai dirigenti della Regione".
La presente legge regionale sara' pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Abruzzo.
L'Aquila, 12 giugno 1998
FALCONIO