(Pubblicata nel 1 suppl. ord. al Bollettino ufficiale
della Regione Lombardia n. 33 del 17 agosto 1999)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
Ha apposto il visto
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
Modifiche di leggi regionali in materia di tutela dell'ambiente,
urbanistica, opere pubbliche
1. Alla legge regionale 13 luglio 1984, n. 35 "Norme sulle
competenze, la composizione ed il funzionamento del comitato
regionale contro l'inquinamento atmosferico per la Lombardia e sul
coordinamento e finanziamento dei servizi provinciali di rilevamento"
sono apportate le seguenti modifiche:
a) l'art. 5 e' sostituito dal seguente:
"Art. 5 (Contributi alle province). - 1. La Regione concede alle
province contributi in capitale una tantum per programmi di sviluppo,
per l'acquisto di attrezzature dei servizi di rilevamento e per la
loro manutenzione.
2. Entro due mesi dalla data di emanazione delle deliberazioni
della giunta regionale previste dall'art. 4, comma 2, le province
presentano un piano tecnico-finanziario nel quale sono specificati
gli interventi necessari all'istituzione o all'adeguamento del
proprio sistema di rilevamento ai criteri fissati dalla Regione.
3. La giunta regionale delibera il riparto dei contributi,
tenendo conto dei criteri di cui all'art. 4, comma 2.
4. Con l'approvazione del piano di riparto, la Regione
attribuisce alle province le apparecchiature periferiche gia'
acquistate in attuazione del piano deliberato dal consiglio regionale
il 30 novembre 1978, n. II/945.";
b) l'art. 6 e' sostituito dal seguente:
"Art. 6 (Realizzazione delle attivita' di coordinamento). - 1.
La giunta regionale e' autorizzata a procedere all'acquisto, alla
manutenzione, alla gestione delle apparecchiature relative a sistemi
di telemisura e delle attrezzature tecniche, ad acquisire servizi,
studi e ricerche per il coordinamento, lo sviluppo e l'aggiornamento
dei sistemi regionali di monitoraggio e controllo ambientale, nonche'
a provvedere alla diffusione dei dati raccolti.".
2. Alla legge regionale 28 aprile 1984 n. 23 "Piano di interventi
urgenti nel settore del disinquinamento" sono apportate le seguenti
modifiche:
a) l'art. 1, cosi' come sostituito dall'art. 4, comma 52, lettera
a) della legge regionale 27 gennaio 1998, n. 1 "Legge di
programmazione economico-finanziaria ai sensi dell'art. 9-ter della
legge regionale 31 marzo 1978, n. 34", e' sostituito dal seguente:
"Art. 1 (Contributi per opere di disinquinamento). - 1. La
Regione, sulla base degli obiettivi fissati nel programma regionale
di sviluppo ed in conformita' alle previsioni del bilancio
pluriennale, concede contributi in conto capitale e in annualita'
finalizzati alla realizzazione ed al completamento di impianti di
depurazione, nonche' al completamento ed alla costruzione dei
condotti di fognatura comunale e di allacciamento di quest'ultima
agli impianti stessi, a:
a) province;
b) comuni;
c) comunita' montane;
d) consorzi tra enti locali e/o altri enti pubblici;
e) aziende speciali;
f) societa' per azioni o a responsabilita' limitata a prevalente
capitale pubblico che gestiscono pubblici servizi.";
b) l'art. 2, cosi' come sostituito dall'art. 4, comma 52, lettera
b) della legge regioanle n. 1/1998, e' sostituito dal seguente:
"Art. 2 (Misure dei contributi). - 1. I contributi sono concessi:
a) in conto capitale fino ad un massimo del 50% della spesa
ritenuta aminissibile; tale limite percentuale non si applica ai
comuni con popolazione non superiore a 3.000 abitanti, ai comuni
montani con popolazione non superiore a 5.000 abitanti residenti ed
alle comunita' montane, ai quali possono essere concessi contributi
fino al 90%;
b) in annualita' in conto abbattimento interessi sui mutui
contratti, nella misura massima del 50% per cinque anni; tale limite
percentuale non si applica ai comuni con popolazione non superiore a
3.000 abitanti, ai comuni montani con popolazione non superiore a
5.000 abitanti residenti ed alle comunita' montane, ai quali possono
essere concessi contributi fino al 90%;
c) in conto capitale e annualita', fino al 90% della spesa
ritenuta ammissibile, ai soggetti di cui all'art. 1 che realizzano
interventi in uno o piu' comuni con popolazione non superiore a 3.000
abitanti ed in uno o piu' comuni montani con popolazione non
superiore a 5.000 abitanti residenti.";
c) il comma 2 dell'art. 3, cosi' come sostituito dall'art. 4,
comma 52, lettera c), della legge regionale n. 1/1998, e' sostituito
dal seguente:
"2. I contributi di cui all'art. 1 sono concessi dalla giunta
regionale sentita la competente commissione consiliare. La giunta
regionale determina l'ammontare complessivo del contributo per
ciascuna opera, gli eventuali vincoli di destinazione per le opere
finanziate ed i termini per la presentazione del progetto esecutivo;
tale progetto e' approvato dal direttore generale della competente
direzione.";
d) l'art. 4, cosi' come sostituito dall'art. 4, comma 52, lettera
d), della legge regionale n. 1/1998, e' sostituito dal seguente:
"Art. 4 (Procedure). - 1. L'erogazione dei contributi in conto
capitale e' disposta con decreto del direttore generale della
competente direzione ed e' effettuata con l'osservanza di quanto
disposto dall'art. 45 della legg regionale 12 settembre 1983, n. 70
''Norme sulla realizzazione di opere pubbliche di interesse
regionale''.
2. L'erogazione dei contributi in annualita' e' disposta, sulla
base del piano di ammortamento ed in conformita' alle norme stabilite
nella presente legge, con decreto del direttore generale della
competente direzione.".
3. Alla legge regionale 10 maggio 1990, n. 50 "Disciplina delle
funzioni di competenza della Regione in attuazione del decreto del
Presidente della Repubblica 17 maggio 1988, n. 175 ''Attuazione della
direttiva CEE n. 82/501, relativa ai rischi di incidenti rilevanti
connessi con determinate attivita' industriali, ai sensi della legge
16 aprile 1987, n. 183''" sono apportate le seguenti modifiche:
a) l'art. 3 e' sostituito dal seguente:
"Art. 3 (Organizzazione). - 1. Le competenze di cui all'art. 2
sono esercitate dalla giunta regionale attraverso il servizio di cui
all'art. 4, che a tal fine si avvale del servizio di igiene pubblica
del settore sanita' ed igiene, dei servizi e dei presidi delle A.S.L.
deputati alla prevenzione negli ambienti di vita e di lavoro, del
competente servizio del settore ambiente ed ecologia e, ove occorra,
del servizio protezione civile e dei servizi competenti
dell'industria e del lavoro, fino all'attivazione dell'agenzia
regionale per l'ambiente.";
b) gli articoli 5 e 6 sono abrogati;
c) il comma 1 dell'art. 7 e' sostituito dal seguente:
"1. La giunta regionale ai fini della partecipazione regionale
alla conferenza di cui ai commi quarto e quinto dell'art. 18 del
decreto del Presidente della Repubblica n. 175/1988, effettua,
tramite il servizio di cui all'art. 4, un esame della notifica e del
rapporto di sicurezza ad esso allegato, di ogni azienda, in
istruttoria presso i competenti ministeri.";
d) il comma 1 dell'art. 8 e' sostituito dal seguente:
"1. Nell'esercizio dei compiti connessi alla dichiarazione di cui
all'art. 6 del decreto del Presidente della Repubblica n. 175/1988,
l'ente procedente, al fine di acquisire un parere concertato con gli
enti interessati, convoca apposita conferenza dei servizi ai sensi
dell'art. 14 e seguenti della legge n. 7 agosto 1990, n. 241 ''Nuove
norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di
accesso ai documenti amministrativi'', come modificato dall'art. 17
della legge 15 maggio 1997, n. 127 ''Misure urgenti per lo
snellimento dell'attivita' amministrativa e dei procedimenti di
decisione e di controllo.''";
e) il comma 2 dell'art. 10 e' sostituito dal seguente:
"2. La giunta regionale, al fine di esercitare le funzioni di
vigilanza nei confronti delle aziende soggette agli obblighi di cui
al decreto del Presidente della Repubblica n. 175/1988 si avvale
direttamente dei servizi e dei presidi di prevenzione delle A.S.L.
fino all'attivazione dell'agenzia regionale per l'ambiente.";
f) il comma 1 dell'art. 11 e' sostituito dal seguente:
"1. Ai sensi delle leggi regionali 26 ottobre 1981, n. 64 e n.
65, e 30 maggio 1985, n. 67, e' istituita presso ogni presidio
multizonale di igiene e prevenzione delle A.S.L. della Regione
Lombardia la sezione operativa di pronto intervento (SOPI), per
interventi tesi a fronteggiare eventuali situazioni di emergenza
comportanti grave pericolo per la salute ubblica e l'integrita'
ambientale, nonche' per interventi richiesti dai competenti organi
della protezione civile.";
g) il comma 3 dell'art. 12 e' sostituito dal seguente:
"3. Le banche dati di cui al precedente comma sono messe a
disposizione delle sezioni operative di pronto intervento di cui
all'art. 11.";
h) il comma 1 dell'art. 14 e' sostituito dal seguente:
"1. La Regione, anche su specifica proposta e sollecitazione
delle amministrazioni locali interessate, qualora valuti
incompatibile la presenza di un'attivita' produttiva con le esigenze
della tutela della salute umana e dell'ambiente, predispone, in
collaborazione con le aziende interessate e sentite le rappresentanze
dei lavoratori, una proposta di rilocalizzazione, od eventualmente di
riconversione, della suddetta attivita'.".
4. Alla legge regionale 29 dicembre1980, n. 105 "Disciplina del
servizio volontario di vigilanza ecologica" e' apportata la seguente
modifica:
a) il terzo comma dell'art. 11 e' sostituito dal seguente:
"Nei successivi sessanta giorni la giunta regionale delibera il
riparto del fondo di cui al precedente primo comma, stabilendo la
quota riservata alla Regione per gli interventi di propria
competenza.".
5. Alla legge regionale 8 agosto 1998, n. 14 "Nuove norme per la
disciplina della coltivazione di sostanze minerali di cava" sono
apportate le seguenti modifiche:
a) il comma 1 dell'art. 9 e' sostituito dal seguente:
"1. Il piano dle cave puo' essere sottoposto a variazione o
revisione su iniziativa della provincia per l'adeguamento ad
eventuali fabbisogni aggiuntivi rispetto a quelli determinati ai
sensi dell'art. 5, comma 1, o per eventuali adeguamenti tecnici e
normativi disciplinati dalla presente legge e non previsti dal piano,
con la stessa procedura di cui agli articoli 7 e 8.";
b) la lettera e), comma 2, dell'art. 11 e' abrogata;
c) la lettera g), comma 1, dell'art. 14 e' sostituita dalla
seguente:
"g) il programma economico e finanziario";
d) all'art. 29 e' aggiunto, in fine, il seguente comma:
"5-bis. Le sanzioni di cui al comma 5 si applicano anche in caso
di violazione delle norme di cui all'art. 35, commi 2 e 3.";
e) il comma 2 dell'art. 34 e' sostituito dal seguente:
"2. La deliberazione di conferimento dell'incarico deve essere
corredata da idoneo curriculum professionale opportunamente
documentato.";
f) l'art. 36 e' sostituito dal seguente:
"Art. 36 (Interventi estrattivi in fondi agricoli). - 1. Sono
escluse dall'ambito di applicazione della presente legge le attivita'
di scavo finalizzate al miglioramento della gestione dei fondi
agricoli, nonche' al reperimento di materiali inerti necessari per lo
svolgimento delle ordinarie pratiche agricole e che diano luogo
all'utilizzo del materiale inerte ricavato esclusivamente all'interno
del fondo o dei fondi dell'azienda agricola.
2. Qualora le attivita' di cui al comma 1 comportino l'asporto di
materiali inerti al di fuori del fondo o dei fondi dell'azienda
agricola fino ad un rapporto massimo tra materiali ricavati e
superficie escavata pari a mc. 500 per ettaro, detto asporto e'
soggetto agli obblighi previsti all'art. 35, commi 2 e 3; gli
interventi estrattivi con asportazione di quantitativi superiori sono
soggetti ad autorizzazione provinciale, previo parere dei competenti
servizi regionali, che devono esprimersi entro trenta giorni,
trascorsi i quali il parere si intende favorevole.
3. Gli interventi finalizzati ad attuare bacini idrici per
irrigazione, piscicoltura e pesca sportiva, ad esclusione della loro
manutenzione, sono soggetti all'autorizzazione regionale ai fini
della commercializzazione del materiale estratto. La giunta regionale
stabilisce i criteri e le modalita' per il rilascio
dell'autorizzazione.
4. Nel caso di inosservanza di quanto disposto ai commi 2 e 3, si
applica la sanzione prevista dall'art. 29, comma 1.";
g) il comma 3 dell'art. 37 e' sostituito dal seguente:
"3. Le attivita' estrattive di cui al comma 2 sono subordinate al
rilascio delle relative autorizzazioni da parte degli enti pubblici
competenti, anche in deroga alle previsioni del piano cave";
h) il comma 4 dell'art. 37 e' abrogato;
i) il comma 1 dell'art. 41 e' sostituito dal seguente:
"1. Nell'esercizio dell'attivita' estrattiva di cava la direzione
dei lavori deve essere affidata a tecnici con adeguata preparazione
nel settore, conformemente a quanto disposto dall'art. 27 del decreto
del Presidente della Repubblica 9 aprile 1959, n. 128, come
sostituito dall'art. 20, secondo comma, del decreto legislativo 25
novembre 1996, n. 624, e dall'art. 100, quinto comma, dello stesso
decreto legislativo n. 624/1996.";
l) il comma 3 dell'art. 43 e' sostituito dal seguente:
"3. Agli oneri conseguenti alle spese per l'organizzazione dei
corsi di cui ai commi 4 e 5 dell'art. 41, si provvede mediante
utilizzo delle somme stanziate nello stato di previsione delle spese
del bilancio per l'esercizio finanziario 1999 e successivi,
all'ambito 3, settore 1, obiettivo 2 ''Formazione professionale''.".
6. Alla legge regionale 30 novembre 1982, n. 66 "Norme per
l'erogazione di contributi per la formazione di strumenti urbanistici
generali" e' apportata la seguente modifica:
a) l'art. 6 e' sostituito dal seguente:
"Art. 6. - Gli enti beneficiari, a pena di decadenza automatica,
sono tenuti a presentare la documentazione occorrente, per
l'erogazione dell'intero contributo, entro mesi 15 dalla
comunicazione dell'avvenuta assegnazione. Qualora, per comprovati
motivi, risulti impossibile provvedere nel termine previsto, puo'
essere concessa, prima della scadenza del suddetto termine, una
proroga per un periodo non superiore a 9 mesi.".
7. Alla legge regionale 12 settembre 1983, n. 70 "Norme sulla
realizzazione di opere pubbliche di interesse regionale" e' apportata
la seguente modifica:
a) il comma 2 dell'art. 38 e' sostituito dal seguente:
"2. Il provvedimento di nomina del collaudatore compete al
presidente della giunta regionale o all'assessore competente in
materia di lavori pubblici, se delegato; i provvedimenti di
approvazione del certificato di collaudo ovvero di regolare
esecuzione dei lavori, spettano al direttore generale competente in
materia o al dirigente del servizio competente, se delegato, quando
si riferiscono a:
a) opere di competenza della Regione;
b) opere di competenza degli altri enti assistite da contributo
regionale in capitale non inferiore al 50% del costo dell'opera,
oppure da contributo regionale in annualita' il cui importo
capitalizzato non sia inferiore all'85% del costo dell'opera.".
8. Alla legge regionale 8 agosto 1998, n. 13 "Apertura di credito a
favore dei funzionari delegati in materia di opere pubbliche di
interesse regionale" e' apportata la seguente modifica:
a) l'art. 1 e' sostituito dal seguente:
"Art. 1 (Apertura al credito). - 1. Per il pagamento delle somme
concernenti l'affidamento di opere pubbliche di interesse regionale e
delle somme conseguenti all'emissione dei certificati di pagamento
per la realizzazione delle medesime opere, il direttore generale o il
dirigente del servizio competente, se delegato, puo' decretare
aperture di credito a favore dei funzionari delegati individuati con
il provvedimento che dispone la realizzazione di ciascuna opera.".
9. Alla legge regionale 10 settembre 1984, n. 53 "Interventi
urgenti in materia di approvvigionamento idropotabile per la bonifica
e la tutela delle falde idriche sotterranee" sono apportate le
seguenti modifiche:
a) il comma 1 dell'art. 1, cosi' come sostituito dall'art. 4,
comma 51, lettera a), della legge regionale n. 1/1998, e' sostituito
dal seguente:
"1. La Regione, sulla base degli obiettivi fissati dal programma
regionale di sviluppo ed in conformita' alle previsioni del bilancio
pluriennale, concede contributi in conto annualita' per il
finanziamento di opere urgenti di costruzione o di completamento di
infrastrutture d'acquedotto, a:
a) province;
b) comuni;
c) comunita' montane;
d) consorzi tra enti locali e/o altri enti pubblici;
e) aziende speciali;
f) societa' per azioni o a responsabilita' limitata a prevalente
capitale pubblico che gestiscono pubblici servizi.";
b) l'art. 2, cosi' come sostituito dall'art. 4, comma 51, lettera
b), della legge regionale n. 1/1998, e' sostituito dal seguente:
"Art. 2 (Misure dei contributi). - 1. I contributi a fondo
perduto sono concessi:
a) in conto capitale fino ad un massimo del 50% della spesa
ritenuta ammissibile; tale limite percentuale non si applica ai
comuni con popolazione non superiore a 3.000 abitanti, ai comuni
montani con popolazione non superiore ai 5.000 abitanti residenti ed
alle comunita' montane, ai quali possono essere concessi contributi
fino al 90%;
b) in annualita' in conto abbattimento interessi sui mutui
contratti, nella misura massima del 50% per cinque anni; tale limite
percentuale non si applica ai comuni con popolazione non superiore a
3.000 abitanti, ai comuni montani con popolazione non superiore ai
5.000 abitanti residenti ed alle comunita' montane, ai quali possono
essere concessi contributi fino al 90%;
c) in conto capitale e annualita', fino al 90% della spesa
ritenuta ammissibile, ai soggetti di cui all'art. 1 che realizzano
interventi in uno o piu' comuni con popolazione non superiore a 3.000
abitanti ed in uno o piu' comuni montani con popolazione non
superiore a 5.000 abitanti residenti.";
c) l'art. 4, cosi' come sostituito dall'art. 4, comma 51, lettera
d), della legge regionale n. 1/1998, e' sostituito dal seguente:
"Art. 4 (Procedure). - 1. L'erogazione dei contributi in conto
capitale e' disposta con decreto del direttore generale della
competente direzione ed e' effettuata con l'osservanza di quanto
disposto dall'art. 45 della legge regionale 12 settembre 1983, n. 70
''Norme sulla realizzazione di opere pubbliche di interesse
regionale''.
2. L'erogazione dei contributi in annualita' e' disposta, sulla
base del piano di ammortamento ed in conformita' alle norme stabilite
nella presente legge, con decreto del direttore generale della
competente direzione.".