(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione Friuli-Venezia
Giulia n. 50 del 12 dicembre 2012)
IL PRESIDENTE
Visto il decreto legislativo 25 maggio 2001, n. 265 con cui lo
Stato ha trasferito alla Regione i beni appartenenti al demanio
idrico e le funzioni in materia di risorse idriche e di difesa del
suolo;
Vista la legge regionale 3 luglio 2002, n. 16, con la quale,
nell'ambito delle nuove competenze assunte, la Regione ha fra l'altro
disciplinato in maniera organica la gestione del demanio idrico sia
dal punto di vista tecnico che organizzativo, individuando in
dettaglio le funzioni trasferite, tra le quali rientrano quelle
relative al rilascio delle concessioni per le derivazioni di acque
pubbliche;
Vista la legge regionale 15 ottobre 2009, n. 17, concernente la
disciplina delle concessioni e conferimento di funzioni in materia di
demanio idrico regionale, con esclusione delle concessioni di
derivazione d'acqua e di estrazione di materiale litoide come
espressamente previsto dall'art. 1 comma 3 della legge regionale
medesima;
Visto in particolare l'art. 14, comma 1 della legge regionale 15
ottobre 2009, n. 17, che prevede che con apposito decreto del
Presidente della Regione, previa deliberazione della Giunta regionale
su proposta dell'Assessore regionale alla programmazione, risorse
economiche e finanziarie, patrimonio e servizi generali, a decorrere
dal 1° gennaio 2011 sono adottati i canoni relativi alle concessioni
e alle autorizzazioni di beni del demanio idrico regionale, ad
esclusione di quelli relativi all'estrazione del materiale litoide e
delle derivazioni d'acqua di cui all'art. 1 comma 3 della citata
legge regionale;
Visto il comma 1 dell'art. 57 della legge regionale n. 16/2002 il
quale dispone che l'Amministrazione regionale con decreto del
Presidente della Regione, previa deliberazione della Giunta
regionale, su proposta dell'Assessore regionale all'ambiente, di
concerto con l'Assessore regionale alle finanze, determina con
cadenza biennale i canoni da applicare relativamente alle concessioni
demaniali ed alle utilizzazioni, comunque denominate, di beni
demaniali e di acque pubbliche;
Visto il proprio decreto 16 dicembre 2010, n. 0283/Pres., con il
quale e' stato emanato il «Regolamento recante modifiche al
regolamento per la determinazione dei canoni da applicare alle
concessioni demaniali ed alle utilizzazioni, comunque denominate, di
beni demaniali e di acque pubbliche della Regione, ai sensi dell'art.
57, comma 1 della legge regionale 3 luglio 2002, n. 16, emanato con
D.P.Reg. n. 113/2005», relativo alla revisione del Tariffario
Generale dei canoni riguardanti l'estrazione del materiale litoide e
le derivazioni d'acqua indicate nell'art. 1 per il biennio 2011-2012,
ed allegato al provvedimento medesimo quale parte integrante e
sostanziale;
Considerato che nel citato proprio decreto 29 aprile 2005, n.
0113/Pres., cosi' come modificato dal proprio decreto 16 dicembre
2010, n. 0283/Pres., non e' stata prevista la fattispecie dell'uso
riguardante la riqualificazione di energia indicata, tra l'altro,
all'art. 6 comma 2 lettera g) del regio decreto 11 dicembre 1933, n.
1775, e successive modificazioni ed integrazioni;
Ritenuto quindi necessario provvedere ad introdurre nel territorio
della Regione autonoma Friuli Venezia Giulia anche l'uso per la
riqualificazione di energia e, contestualmente determinarne il canone
di concessione, atteso che il riuso dell'acqua gia' utilizzata a
scopo idroelettrico costituisce in ogni caso una sottrazione della
risorsa ad ulteriori possibili utilizzi, anche da parte di utenti
diversi;
Precisato che nella riqualificazione di energia l'uso dell'acqua,
sostanzialmente a ciclo chiuso mediante il ripompaggio dell'acqua
gia' utilizzata a scopo idroelettrico, e' finalizzato ad incrementare
l'energia potenziale della stessa con l'obiettivo di renderla idonea
all'ulteriore produzione di energia elettrica nelle cosiddette ore
piene;
Ritenuto che il canone relativo a tale uso debba fare riferimento,
in analogia con il canone ad uso idroelettrico, alla potenza nominale
determinata in relazione alla produzione ricavabile tramite
pompaggio;
Ritenuto altresi' che nella determinazione del canone si debba
tener conto dei costi relativi al ripompaggio dell'acqua e della
remunerativita' derivabile dalla produzione di energia nelle
cosiddette ore piene;
Rilevato che tale remunerativita' e' sostanzialmente dipendente
dall'andamento del mercato dell'energia e che l'utile ricavabile
dalla cessione dell'energia medesima e' strettamente connesso al
differenziale tra il costo dell'energia utilizzata per il pompaggio
nelle cosiddette ore vuote ed il ricavo derivante dalla cessione
dell'energia nelle ore piene;
Rilevato che tale differenziale ha avuto nel corso del periodo
gennaio 2011 - aprile 2012 delle variazioni comprese tra il 20% ed il
40% del prezzo di cessione dell'energia;
Ritenuto di emanare il «Regolamento recante modifiche al
regolamento per la determinazione dei canoni da applicare alle
concessioni demaniali ed alle utilizzazioni, comunque denominate, di
beni demaniali e di acque pubbliche della Regione, ai sensi dell'art.
57, comma 1 della legge regionale 3 luglio 2002, n. 16, emanato con
D.P.Reg. 29 aprile 2005, n. 113/Pres.», riguardante l'introduzione
all'art. 1 dell'uso denominato «riqualificazione di energia» e la
fissazione nell'allegato A) del Regolamento medesimo del canone di
concessione di euro Euro 4,48 (quattro/48) per ogni kW di potenza
nominale derivante dal riutilizzo dell'acqua;
Visto l'art. 42 dello Statuto speciale della Regione Autonoma
Friuli Venezia Giulia;
Visto l'art. 14 della legge regionale 18 giugno 2007, n. 17;
Vista la deliberazione della Giunta regionale 15 novembre 2012 n.
1996, con la quale e' stato approvato il «Regolamento recante
modifiche al regolamento per la determinazione dei canoni da
applicare alle concessioni demaniali ed alle utilizzazioni, comunque
denominate, di beni demaniali e di acque pubbliche della Regione, ai
sensi dell'art. 57, comma 1 della legge regionale 3 luglio 2002, n.
16, emanato con D.P.Reg. 29 aprile 2005, n. 113/Pres.»;
Decreta:
1. E' emanato il «Regolamento recante modifiche al regolamento per
la determinazione dei canoni da applicare alle concessioni demaniali
ed alle utilizzazioni, comunque denominate, di beni demaniali e di
acque pubbliche della Regione, ai sensi dell'art. 57, comma 1 della
legge regionale 3 luglio 2002, n. 16, emanato con D.P.Reg. 29 aprile
2005, n. 113/Pres.», allegato al presente provvedimento quale parte
integrante e sostanziale.
2. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come Regolamento della Regione.
3. Il presente decreto sara' pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione Friuli Venezia Giulia.
TONDO