(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione
Autonoma Friuli-Venezia Giulia n. 52 del 27 dicembre 2013)
IL PRESIDENTE
Visto il titolo III, capo I, della legge regionale 9 agosto 2005,
n. 18, recante "Norme regionali per l'occupazione, la tutela e la
qualita' del lavoro", relativo alla promozione dell'occupazione e di
nuove attivita' imprenditoriali, ed in particolare gli articoli 29
(finalita' e destinatari), 30 (promozione dell'occupazione), 31
(promozione di nuove attivita' imprenditoriali), 32 (lavoro in
cooperativa) e 33, comma 1, lett. c) (concessione di incentivi per la
trasformazione di rapporti di lavoro ad elevato rischio di
precarizzazione in rapporti di lavoro subordinato a tempo
indeterminato);
Visto in particolare l'articolo 29, comma 1, della legge regionale
18/2005, il quale prevede il sostegno della Regione all'assunzione,
alla stabilizzazione occupazionale, allo sviluppo di nuove attivita'
imprenditoriali e all'inserimento in qualita' di soci - lavoratori di
cooperative di:
a) donne, con l'obiettivo di promuovere le pari opportunita';
b) soggetti in condizione di svantaggio occupazionale;
Visto l'articolo 48, comma 1, della legge regionale 18/2005,
disciplinante gli interventi di politica attiva del lavoro che
possono essere previsti dai Piani di gestione delle situazioni di
grave difficolta' occupazionale;
Visto il "Regolamento per la concessione e l'erogazione degli
incentivi per gli interventi di politica attiva del lavoro previsti
dagli articoli 29, 30, 31, 32, 33 e 48 della legge regionale 9 agosto
2005, n. 18 (Norme regionali per l'occupazione, la tutela e la
qualita' del lavoro)", emanato con proprio decreto 28 maggio 2010, n.
114, con il quale e' stata data attuazione alle sopra citate
disposizioni della legge regionale 18/2005;
Considerato che l'articolo 3, comma 1, lettera a), della legge
regionale 18/2005 demanda al Programma triennale regionale di
politica del lavoro l'individuazione delle aree di intervento
prioritario, degli obiettivi da perseguire con priorita' e delle
tipologie degli interventi da effettuare;
Considerato che l'articolo 3, comma 5, della legge regionale
18/2005 prevede che gli interventi previsti dal Programma triennale
regionale di politica del lavoro che prevedono la concessione di
incentivi siano disciplinati da appostiti regolamenti contenenti
criteri e modalita' di concessione;
Vista l'annualita' 2013 del Programma triennale regionale di
politica del lavoro 2013 - 2015, di seguito Programma, approvato con
deliberazione della Giunta regionale 29 novembre 2013, n. 2229;
Considerato che il Programma prevede, in materia di interventi di
politica attiva del lavoro, che i seguenti interventi siano in
particolare meritevoli di conferma:
a) il sostegno all'assunzione a tempo indeterminato, alla
stabilizzazione e all'avvio di iniziative neoimprenditoriali da parte
di soggetti che abbiano perso il proprio posto di lavoro o rischino
di perderlo nell'ambito dei settori riconosciuti in situazione di
grave difficolta' occupazionale secondo la procedura prevista dalla
legge regionale 18/2005;
b) il sostegno alla stabilizzazione occupazionale, con estensione
del sostegno alla stabilizzazione all'ipotesi di successiva
assunzione a tempo indeterminato dei tirocinanti;
c) il sostegno alle assunzioni a tempo determinato di lavoratrici
che abbiano compiuto il cinquantesimo anno di eta' e lavoratori che
abbiano compiuto il cinquantacinquesimo anno di eta', per arginare
fenomeni di vera e propria esclusione dal mercato dal lavoro;
d) il sostegno all'autoimprenditorialita';
Considerato altresi' che il Programma prevede, in attuazione del
sopra citato disposto dell'articolo 29, comma 1, lettera a), della
legge regionale 18/2005 l'inserimento delle donne fra i beneficiari
di tutti gli interventi, indipendentemente dall'eta' e dalla
pregressa durata dello stato di disoccupazione;
Ritenuto opportuno dare attuazione alle sopra enunciate indicazioni
contenute nel Programma tramite l'adozione di un nuovo regolamento
regionale di politica attiva del lavoro;
Ritenuto opportuno prevedere l'entrata in vigore del nuovo
regolamento a decorrere dall'1 gennaio 2014, con contestuale
abrogazione del sopra citato regolamento di pari oggetto attualmente
in vigore;
Sentiti il Comitato di coordinamento interistituzionale e la
Commissione regionale per il lavoro, che nelle rispettive sedute del
28 ottobre 2013 hanno esaminato lo schema di regolamento all'uopo
predisposto, esprimendo sul medesimo parere favorevole;
Vista la deliberazione della Giunta regionale 8 novembre 2013, n.
2038, con la quale e' stato approvato in via preliminare il
Regolamento per la concessione e l'erogazione degli incentivi per gli
interventi di politica attiva del lavoro previsti dagli articoli 29,
30, 31, 32, 33 e 48 della legge regionale 9 agosto 2005, n. 18 (Norme
regionali per l'occupazione, la tutela e la qualita' del lavoro), di
seguito Regolamento;
Sentito il Consiglio delle autonomie locali, il quale nella seduta
di data 27 novembre 2013 ha esaminato il testo del Regolamento ai
sensi dell'articolo 34, comma 2, lettera b), della legge regionale 9
gennaio 2006, n. 1 (Principi e norme fondamentali del sistema Regione
- autonomie locali nel Friuli Venezia Giulia) esprimendo sul medesimo
parere favorevole previo recepimento delle seguenti modifiche:
a) inserimento all'articolo 2, comma 1, lettera e), numero 1),
del richiamo all'articolo 7, comma 10 ter, del decreto legge 20
maggio 1993, n. 148 (Interventi urgenti a sostegno dell'occupazione),
convertito in legge 19 luglio 1993, n. 236, disciplinante l'accesso
alla cassa integrazione guadagni straordinaria da parte delle imprese
assoggettate all'amministrazione straordinaria delle grandi imprese
in crisi;
b) inserimento all'articolo 10, comma 1, lettera b), del
contratto di collaborazione coordinata e continuativa tra le
tipologie contrattuali la cui stabilizzazione e' incentivabile, in
quanto l'articolo 61 del decreto legislativo 10 settembre 2003, n.
276 (Attuazione delle deleghe in materia di occupazione e mercato del
lavoro, di cui alla legge 14 febbraio 2003, n. 30) conserva un
residuo ambito di applicazione per tale figura contrattuale,
sostituita nella generalita' dei casi dal contratto di lavoro a
progetto;
c) modifica del richiamo interno all'articolo 20, comma 3, che va
effettuato all'articolo 2, comma 1, lettere e) ed f), e non
all'articolo 2, comma 1, lettere d) ed e) come risultante nel testo
approvato in via preliminare a seguito di un mero errore materiale;
Visto l'articolo 42 dello Statuto della Regione autonoma Friuli
Venezia Giulia;
Vista la legge regionale 18 giugno 2007, n. 17 (Determinazione
della forma di governo della Regione autonoma Friuli Venezia Giulia e
del sistema elettorale, ai sensi dell'articolo 12 dello Statuto di
autonomia), con particolare riferimento all'articolo 14, comma 1,
lettera r);
Vista la deliberazione della Giunta regionale 6 dicembre 2013, n.
2321, con la quale e' stato approvato il "Regolamento per la
concessione e l'erogazione degli incentivi per gli interventi di
politica attiva del lavoro previsti dagli articoli 29, 30, 31, 32, 33
e 48 della legge regionale 9 agosto 2005, n. 18 (Norme regionali per
l'occupazione, la tutela e la qualita' del lavoro)";
Decreta:
1. E' emanato il "Regolamento per la concessione e l'erogazione
degli incentivi per gli interventi di politica attiva del lavoro
previsti dagli articoli 29, 30, 31, 32, 33 e 48 della legge regionale
9 agosto 2005, n. 18 (Norme regionali per l'occupazione, la tutela e
la qualita' del lavoro)", nel testo allegato al presente
provvedimento di cui costituisce parte integrante e sostanziale.
2. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come Regolamento della Regione.
3. Il presente decreto sara' pubblicato sul Bollettino Ufficiale
della Regione.
SERRACCHIANI