(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione Friuli Venezia
Giulia n. 29 del 16 luglio 2014)
IL PRESIDENTE
Visto il regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio, del 20
settembre 2005, sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo
europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR);
Preso atto che il regolamento (CE) n. 1698/2005 continua ad
applicarsi agli interventi realizzati nell'ambito dei programmi
approvati dalla Commissione ai sensi del medesimo regolamento
anteriormente al 1° gennaio 2014, ai sensi dell'art. 88 del
regolamento (UE) n. 1305/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio
del 17 dicembre 2013 sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del
Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e che abroga il
regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio;
Visto il regolamento (CE) n. 1974/2006 della Commissione, del 15
dicembre 2006, recante disposizioni di applicazione del regolamento
(CE) n. 1698/2005 del Consiglio sul sostegno allo sviluppo rurale da
parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR);
Visto il regolamento (UE) n. 65/2011 della Commissione, del 27
gennaio 2011, che stabilisce modalita' di applicazione del
regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio per quanto riguarda
l'attuazione delle procedure di controllo e della condizionalita' per
le misure di sostegno dello sviluppo rurale;
Vista la decisione C(2007) 5715 del 20 novembre 2007 con la quale
la Commissione europea ha approvato il Programma di sviluppo rurale
2007-2013 della Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia;
Vista la deliberazione della Giunta regionale n. 2985 del 30
novembre 2007, con la quale si prende atto dell'approvazione da parte
della Commissione europea del Programma di sviluppo rurale 2007-2013
della Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia (PSR);
Viste le successive modifiche del PSR, accettate o approvate dalla
Commissione Europea ed in particolare la versione 8, approvata dalla
Commissione Europea con nota Ref. Ares(2013)3403592 del 4 novembre
2013;
Vista la deliberazione della Giunta regionale n. 2287 del 6
dicembre 2013 con la quale si prende atto della versione 8 del PSR;
Visto il «Regolamento generale di attuazione del Programma di
sviluppo rurale 2007-2013 della Regione Autonoma Friuli Venezia
Giulia», emanato con proprio decreto 28 febbraio 2011, n. 040/Pres. e
in particolare l'art. 2, comma 2, che individua le misure
disciplinate da specifico regolamento, tra le quali vi e' anche la
misura 321 - Servizi essenziali per l'economia e la popolazione
rurale, azione 2 - Reti tecnologiche di informazione e comunicazione
(ICT);
Visto il «Regolamento di attuazione della misura 321 - azione 2 -
soluzione tecnica A: servizi essenziali per l'economia e la
popolazione rurale - reti tecnologiche di informazione e
comunicazione (ICT) - interventi di cablatura in fibra ottica, del
Programma di sviluppo rurale 2007-2013 della Regione Autonoma Friuli
Venezia Giulia», emanato con proprio decreto 31 agosto 2011, n.
0209/Pres., come modificato con decreto del Presidente della Regione
1° agosto 2012, n. 156 e in particolare:
l'art. 3, riguardante il soggetto beneficiario, la localizzazione
territoriale e la durata dell'azione;
l'art. 8, riguardante i criteri di selezione;
l'art. 14, riguardante le modalita' di rendicontazione dei costi
sostenuti;
l'art. 17, riguardante l'istruttoria e i controlli amministrativi
sulle domande di saldo;
Preso atto che, nell'ambito della misura 321, si sono rese
disponibili risorse finanziarie derivanti da economie di spesa
realizzatesi nel corso della esecuzione delle operazioni finanziate;
Considerato opportuno utilizzare tali risorse al fine di estendere
l'ambito territoriale di realizzazione degli interventi della misura
321, azione 2, ai comuni di Andreis, Barcis, Claut, Cimolais, Erto e
Casso, tutti ricadenti in aree rurali D;
Ravvisata pertanto la necessita' di modificare il comma 1 dell'art.
3 del proprio decreto n. 0209/ Pres./2011 al fine di prevedere che le
operazioni relative all'azione in oggetto possano essere effettuate
anche all'interno dei sopra indicati comuni;
Considerato che nell'ambito del Programma regionale per lo sviluppo
delle infrastrutture di information e communication technology
(Programma ERMES) di cui alla deliberazione della Giunta regionale 14
ottobre 2005, n. 2634, sono state individuate tutte le risorse
necessarie per finanziare gli interventi ivi previsti, compresi
quelli selezionati a valere sul PSR;
Ritenuto pertanto opportuno eliminare i commi 3 e 4 dell'art. 8 del
proprio decreto n. 0209/ Pres./2011 in quanto non necessari;
Considerato che, nel corso della realizzazione degli interventi, si
sono verificati alcuni ritardi in sede di rilascio, da parte dei
soggetti competenti, dei pareri e delle autorizzazioni necessari, per
cui si rende indispensabile differire il termine per la
rendicontazione da parte di INSIEL S.p.A.;
Ritenuto pertanto di modificare il comma 1 dell'art. 14 del proprio
decreto n. 0209/Pres./2011, al fine di prevedere che il termine
ultimo per la rendicontazione dei costi sostenuti da INSIEL S.p.A.
sia il 31 marzo 2015, anziche' il 30 giugno 2014;
Considerato altresi' che la previsione, contenuta all'art. 14,
comma 2, del proprio decreto n. 0209/Pres./2011, dell'obbligo di
presentazione, da parte di INSIEL S.p.A., degli originali delle
fatture non sia conforme con gli attuali sistemi, anche telematici,
di fatturazione;
Ritenuto pertanto di modificare il comma 2 dell'art. 14 del proprio
decreto n. 0209/Pres./2011, nel senso di sopprimere le parole «in
originale»;
Vista la legge regionale 20 marzo 2000, n. 7, recante il testo
unico delle norme in materia di procedimento amministrativo e diritto
di accesso, come modificata dagli articoli da 1 a 10 della legge
regionale 21 dicembre 2012, n. 26 (Legge di manutenzione
dell'ordinamento regionale 2012) e in specie l'art. 7, che disciplina
i casi di sospensione del termine del procedimento e in particolare
il comma 1, lettera g), che prevede che i termini per la conclusione
dei procedimenti sono sospesi in pendenza di accertamenti, verifiche
e controlli imposti dalla normativa statale o comunitaria;
Visto l'art. 17, comma 4, del proprio decreto n. 0209/Pres./2011,
che stabilisce che l'avvio dei controlli in loco di cui agli articoli
25 e 26 del regolamento (UE) n. 65/2011 determina l'avvio di un nuovo
procedimento amministrativo e la sospensione del procedimento per la
liquidazione degli aiuti;
Ritenuto che l'avvio di un controllo in loco costituisca causa di
sospensione dei termini di conclusione dei procedimenti per la
liquidazione degli aiuti, ai sensi del citato art. 7, comma 1,
lettera g) della legge regionale n. 7/2000 e non generi un autonomo
procedimento amministrativo;
Ritenuto necessario modificare il comma 4 dell'art. 17 del proprio
decreto n. 0209/Pres./2011 al fine di adeguarlo alla intervenuta
modifica legislativa, stabilendo che l'avvio dei controlli in loco
determina la sospensione dei termini del procedimento per la
liquidazione degli aiuti;
Ritenuto pertanto di emanare il «Regolamento di modifica al
regolamento di attuazione della misura 321 - azione 2 - soluzione
tecnica A: servizi essenziali per l'economia e la popolazione rurale
- reti tecnologiche di informazione e comunicazione (ICT) -
interventi di cablatura in fibra ottica, del Programma di sviluppo
rurale 2007-2013 della Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia,
emanato con decreto del Presidente della Regione 31 agosto 2011, n.
209»;
Visto l'art. 42 dello Statuto speciale della Regione Autonoma
Friuli Venezia Giulia;
Visto l'art. 14, comma 1, lettera r) della legge regionale 18
giugno 2007, n. 17, recante Determinazione della forma di governo
della Regione Friuli Venezia Giulia e del sistema elettorale
regionale, ai sensi dell'art. 12 dello Statuto di autonomia;
Su conforme deliberazione della Giunta regionale 26 giugno 2014, n.
1216;
Decreta:
1. E' emanato il «Regolamento di modifica al regolamento di
attuazione della misura 321 - azione 2 - soluzione tecnica A: servizi
essenziali per l'economia e la popolazione rurale - reti tecnologiche
di informazione e comunicazione (ICT) - interventi di cablatura in
fibra ottica, del Programma di sviluppo rurale 2007-2013 della
Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia, emanato con decreto del
Presidente della Regione 31 agosto 2011, n. 209», nel testo allegato
al presente provvedimento del quale costituisce parte integrante e
sostanziale.
2. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come Regolamento della Regione.
3. Il presente decreto sara' pubblicato nel Bollettino Ufficiale
della Regione.
SERRACCHIANI