(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della
Regione Toscana n. 36 del 20 luglio 2015)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA
Promulga
la seguente legge statutaria:
IL CONSIGLIO REGIONALE
Visto l'articolo 117, quarto comma, e l'articolo 133 della
Costituzione;
Visto l'articolo 74 dello Statuto;
Considerato quanto segue:
1. La Regione favorisce, nell'ottica del risparmio della spesa,
della razionalizzazione e della semplificazione dell'esercizio delle
funzioni pubbliche, le fusioni dei comuni, nel rispetto della
volonta' delle popolazioni interessate;
2. In particolare, l'attuazione della politica regionale in
materia di fusione dei comuni ha evidenziato negli anni alcune
problematicita' nella verifica della volonta' delle popolazioni
interessate di fronte alle iniziative di aggregazione, per la cui
soluzione sono state adottate specifiche disposizioni legislative
procedurali;
3. Si e', altresi', constatata l'estrema difficolta' per gli
elettori toscani di esercitare l'iniziativa popolare per la
presentazione di proposte di legge di fusione di comuni, stante la
vigente disposizione dell'articolo 74, comma 1, dello Statuto che
richiede, in via generale, che tutte le proposte di legge di
iniziativa popolare siano accompagnate da cinquemila firme di
elettori della Regione, senza tenere conto della specificita' delle
proposte di fusione, il cui interesse e' verosimilmente circoscritto
al territorio dei comuni interessati, spesso di minime dimensioni
demografiche, dove il numero di firme previsto dalla norma statutaria
e' pressoche' impossibile da raggiungere;
4. Ritenuto opportuno, onde non vanificare in questi casi
l'iniziativa popolare, individuare il medesimo ambito territoriale,
sia per la raccolta delle firme necessarie per la presentazione delle
proposte di legge, sia per la successiva consultazione referendaria;
5. Appare conseguentemente necessario abbassare il numero di
firme richiesto per la presentazione delle leggi di iniziativa
popolare relative alla fusione di comuni, nonche' per tutte le leggi
riguardanti l'istituzione di nuovi comuni e la modifica di quelli
esistenti, in ordine alle quali si profilano le medesime esigenze;
6. Analogamente, e' necessario modificare, in relazione a tale
tipologia di leggi, il numero minimo dei consigli comunali che
possono esercitare l'iniziativa popolare: il numero di tre, infatti,
non e' coerente rispetto ad una proposta di legge di interesse di due
comuni o addirittura di uno solo, come ad esempio nel caso di
modifica della denominazione di un comune;
approva la presente legge:
Art. 1
Modifiche all'articolo 74 dello Statuto
1. Alla fine del comma 1 dell'articolo 74 dello Statuto sono
aggiunte le parole: ", salvi i casi di cui al comma 1 bis.".
2. Dopo il comma 1 dell'articolo 74 dello statuto e' inserito il
seguente:
"1 bis. Nel caso di proposte di legge riguardanti l'istituzione di
nuovi comuni, di fusione di comuni, di modificazione delle
circoscrizioni e delle denominazioni comunali, l'iniziativa popolare
puo' essere esercitata da un numero di elettori pari almeno al 10 per
cento degli elettori iscritti nelle liste elettorali di ciascun
comune interessato e, comunque, pari ad almeno il 15 per cento
complessivo degli elettori iscritti nelle liste elettorali di tutti i
comuni interessati nonche' dal consiglio o dai consigli comunali
interessati.
La presente legge statutaria e' pubblicata sul Bollettino Ufficiale
della Regione. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e
farla osservare come legge statutaria della Regione Toscana.
Firenze, 15 luglio 2015
ROSSI
La presente legge statutaria, approvata dal Consiglio Regionale, ai
sensi dell'articolo 123, secondo comma della Costituzione, con prima
deliberazione in data 27 gennaio 2015 e con seconda deliberazione in
data 28 marzo 2015, e' promulgata ai sensi dell'articolo 3 della
legge regionale 23 novembre 2007, n. 62, in assenza di ricorso
governativo e di richieste di referendum nei termini di cui
all'avviso pubblicato in data 10 aprile 2015.
(Omissis).