(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della
Regione Toscana n. 13 del 23 marzo 2016)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA
Promulga
la seguente legge:
(Omissis).
IL CONSIGLIO REGIONALE
Visto l'art. 117, commi terzo e quarto, della Costituzione;
Visto l'art. 4, comma 1, lettere l), m), n), o) e z), dello
Statuto;
Visto il decreto legislativo 23 maggio 2011, n. 79 (Codice della
normativa statale in tema di ordinamento e mercato del turismo, a
norma dell'art. 14 della legge 28 novembre 2005, n. 246, nonche'
attuazione della direttiva 2008/122/CE, relativa ai contratti di
multi proprieta', contratti relativi ai prodotti per le vacanze di
lungo termine, contratti di rivendita e di scambio);
Vista la legge regionale 23 marzo 2000, n. 42 (Testo unico delle
leggi regionali in materia di turismo);
Vista la legge regionale 3 marzo 2015, n. 22 (Riordino delle
funzioni provinciali e attuazione della legge 7 aprile 2014, n. 56
«Disposizioni sulle citta' metropolitane, sulle province, sulle
unioni e fusioni di comuni. Modifiche alle leggi regionali 32/2002,
67/2003, 41/2005, 68/2011, 65/2014»);
Visto il parere istituzionale, favorevole con condizioni, della
Prima commissione consiliare espresso nella seduta del 3 dicembre
2015;
Visto il parere, favorevole con raccomandazioni, del Consiglio
delle autonomie locali espresso nella seduta dell'11 gennaio 2016;
Considerato che:
1. Al fine di adeguare la ripartizione delle funzioni
amministrative in materia di turismo alla sopravvenuta normativa di
riordino delle funzioni delle province, e' modificato l'assetto delle
competenze amministrative. Il nuovo assetto diverra' efficace dalla
data dell'effettivo trasferimento delle funzioni provinciali secondo
quanto stabilito dalla legge regionale 22/2015.
In particolare sono attribuite:
a) alla Regione la funzione della formazione e la qualificazione
professionale degli operatori del settore del turismo;
b) ai comuni le funzioni in materia di esercizio delle strutture
ricettive, esercizio delle attivita' professionali, accoglienza e
informazione relativa all'offerta turistica del territorio comunale;
sono altresi' attribuite ai comuni le funzioni di accoglienza e
informazione turistica a carattere sovra comunale, da esercitarsi in
forma associata;
c) ai comuni capoluoghi di provincia, oltre alle funzioni proprie
dei comuni, le funzioni in materia di agenzie di viaggio e turismo,
classificazione delle strutture ricettive, istituzione e tenuta
dell'albo delle associazioni pro-loco, raccolta ed elaborazione dei
dati statistici riguardanti il turismo nonche' quelle di accoglienza
e informazione turistica a carattere sovra comunale, fino a quando
non vi provvedano i comuni;
d) alla Citta' metropolitana di Firenze le funzioni in materia di
accoglienza e informazione relativa all'offerta del territorio della
stessa citta' metropolitana, agenzie di viaggi e turismo,
classificazione delle strutture ricettive, istituzione e tenuta
dell'albo delle associazioni pro-loco, racco lta ed elaborazione dei
dati statistici riguardanti il turismo.
2. Al fine di garantire il raccordo tra le esigenze di promozione
turistica di livello locale e quelle di interesse regionale, viene
ridisciplinata la cabina di regia del turismo, composta da
rappresentanti degli enti pubblici e delle categorie;
3. Al fine di aggiornare le disposizioni in materia di avvio delle
attivita' turistico-ricettive e dell'esercizio delle professioni alla
vigente normativa, viene sostituita la denuncia di inizio di
attivita' (DIA) con la segnalazione certificata di inizio attivita'
(SCIA) e si prevede lo sportello unico per le attivita' produttive
(SUAP) quale unico punto di accesso in relazione a tutte le vicende
amministrative riguardanti l'impresa turistica;
4. Al fine di conformarsi a quanto previsto dal decreto legislativo
79/2011, viene eliminato l'obbligo di comunicazione dei prezzi delle
strutture ricettive previsto a carico delle imprese;
5. Si ritiene opportuno eliminare il riferimento al piano regionale
dello sviluppo economico (PRSE) al fine di adeguarsi al modello di
programmazione definito dalla legge regionale 7 gennaio 2015, n. 1
(Disposizioni in materia di programmazione economica e finanziaria
regionale e relative procedure contabili. Modifiche alla legge
regionale 20/2008) e dal documento di economia e finanza regionale
(DEFR) 2016, approvato con deliberazione del Consiglio regionale 21
dicembre 2015, n. 89;
6. Si accoglie il parere istituzionale della Prima commissione
consiliare e si adegua conseguentemente il testo della presente
legge;
7. Al fine di consentire una rapida attuazione delle disposizioni
di cui alla legge regionale 22/2015, e' necessario disporre l'entrata
in vigore della presente legge il giorno successivo alla data di
pubblicazione sul Bollettino ufficiale della Regione Toscana;
Approva la presente legge
Art. 1
Funzioni della Regione.
Sostituzione dell'art. 2 della legge regionale 42/2000
1. L'art. 2 della legge regionale 23 marzo 2000, n 42 (Testo unico
delle leggi regionali in materia di turismo), e' sostituito dal
seguente:
«Art. 2 Funzioni della Regione
1. Nella materia del turismo di cui al presente testo unico sono
riservate alla Regione, ferme restando le generali potesta'
normative, di programmazione, di indirizzo e di controllo, le
funzioni e i compiti concernenti:
a) la programmazione dello sviluppo sostenibile e competitivo del
turismo e l'innovazione dell'offerta turistica regionale;
b) l'omogeneita' dei servizi e delle attivita' collegate
all'offerta turistica regionale;
c) le attivita' di promozione turistica;
d) la diffusione della conoscenza sulle caratteristiche
dell'offerta turistica del territorio regionale;
e) l'attuazione di specifici progetti di interesse regionale
definiti ai sensi della legislazione vigente;
f) la formazione e la qualificazione professionale degli
operatori turistici.».