(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione Toscana n. 16 del
14 aprile 2017)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA
Promulga
la seguente legge:
(Omissis).
IL CONSIGLIO REGIONALE
Visto l'art. 117, comma terzo, della Costituzione;
Visto l'art. 4, comma 1, lettera m), dello Statuto;
Visti gli articoli 87 e 88 del trattato istitutivo della Comunita'
europea;
Visto il regolamento 800/2008/CE della Commissione, del 6 agosto
2008, che dichiara alcune categorie di aiuti compatibili con il
mercato comune in applicazione degli articoli 87 e 88 del trattato
(regolamento generale di esenzione per categoria);
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973,
n. 600 (Disposizioni comuni in materia di accertamento delle imposte
sui redditi);
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986,
n. 917 (Approvazione del testo unico delle imposte sui redditi);
Visto il decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241 (Norme di
semplificazione degli adempimenti dei contribuenti in sede di
dichiarazione dei redditi e dell'imposta sul valore aggiunto, nonche'
di modernizzazione del sistema di gestione delle dichiarazioni);
Visto il decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446 (Istituzione
dell'imposta regionale sulle attivita' produttive, revisione degli
scaglioni, delle aliquote e delle detrazioni dell'Irpef e istituzione
di una addizionale regionale a tale imposta, nonche' riordino della
disciplina dei tributi locali);
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300 (Riforma
dell'organizzazione del Governo);
Vista la legge 5 maggio 2009, n. 42 (Delega al Governo in materia
di federalismo fiscale, in attuazione dell'articolo 119 della
Costituzione);
Visto il decreto legislativo 6 maggio 2011, n. 68 (Disposizioni in
materia di autonomia di entrata delle regioni a statuto ordinario e
delle province, nonche' di determinazione dei costi e dei fabbisogni
standard nel settore sanitario);
Visto il decreto-legge 31 maggio 2014, n. 83 (Dispo-sizioni urgenti
per la tutela del patrimonio culturale, lo sviluppo della cultura ed
il rilancio del turismo), convertito, con modificazioni, dalla legge
29 luglio 2014, n. 106;
Vista la sentenza della Corte costituzionale 21 giugno 2013, n.
153, con cui e' stata dichiarata infondata la questione di
legittimita' costituzionale promossa sulla legge regionale 31 luglio
2012, n. 45 (Agevolazioni fiscali per favorire, sostenere e
valorizzare la cultura ed il paesaggio in Toscana);
Considerato quanto segue:
1. Investire in cultura e paesaggio significa investire nella
crescita economico-sociale del Paese e contribuire alla
competitivita' del territorio;
2. La Regione Toscana, gia' nel 2012, con la legge regionale 31
luglio 2012, n. 45 (Agevolazioni fiscali per favorire, sostenere e
valorizzare la cultura ed il paesaggio in Toscana), ha attivato una
specifica politica fiscale di agevolazione nei confronti dei privati
che contribuiscano alla realizzazione di progetti culturali o di
valorizzazione del paesaggio in Toscana, e cio' tenendo conto che dal
2013 avrebbe avuto piena applicazione il decreto legislativo n.
68/2011, con conseguente piena attuazione dell'autonomia di entrata
delle regioni;
3. La Corte costituzionale, con la sentenza n. 153/2013. ha
confermato l'impostazione del legislatore toscano ribadendo che il
decreto legislativo n. 68/2011, con riferimento all'imposta regionale
sulle attivita' produttive (IRAP), consente alle regioni a statuto
ordinario di ridurre le aliquote del suddetto tributo e di disporre
riduzioni della base imponibile, nel rispetto dei principi nella
norma stessa richiamati;
4. Nel 2014 lo Stato ha formalizzato misure analoghe a quelle
disposte dalla Regione Toscana con il decreto-legge n. 83/2014, il
quale consente un credito di imposta, pari a una percentuale
dell'importo donato, a chi effettua erogazioni liberali a sostegno
del patrimonio culturale pubblico italiano;
5. Alla luce delle analisi compiute sull'applicazione della legge
regionale n. 45/2012, e' opportuno modificarne la disciplina, al fine
di renderla maggiormente efficace e attrattiva di erogazioni
liberali, confermando l'opportunita' di sinergia tra le risorse
pubbliche e le risorse private destinate alla cultura e alla
valorizzazione del paesaggio e permettendo di contribuire;
6. A tali fini, rispetto alla disciplina della legge regionale n.
45/2012, sono oggetto delle agevolazioni fiscali anche i
finanziamenti per i progetti d'intervento previsti dal decreto
legislativo n. 68/2011, con priorita' ai progetti presentati da enti
locali in forma associata, o singolarmente, aventi valenza culturale,
paesaggistica o economica di livello sovracomunale, ed e' ampliato il
novero dei soggetti beneficiari delle agevolazioni fiscali, disposte
nei limiti consentiti dalla normativa comunitaria in materia di aiuti
«de minimis»;
7. Si prevede che la Giunta regionale invii annualmente al
Consiglio regionale una relazione che, sulla base degli elementi
raccolti, dia conto dei risultati ottenuti dall'applicazione della
presente legge;
Approva
la presente legge:
Art. 1
Oggetto
1. La Regione disciplina, con la presente legge, le agevolazioni
fiscali a favore dei soggetti che effettuano erogazioni liberali
relative a progetti di promozione e organizzazione di attivita'
culturali e di valorizzazione del patrimonio culturale e del
paesaggio ai sensi del decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42
(Codice dei beni culturali e del paesaggio, ai sensi dell'art. 10
della legge 6 luglio 2002, n. 137) e del titolo IV, capo I, della
legge regionale 10 novembre 2014, n. 65 (Norme per il Governo del
territorio).