(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale
della Regione Toscana n. 33 del 9 agosto 2017)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA
Promulga
la seguente legge:
IL CONSIGLIO REGIONALE
Visto l'art. 117, commi terzo e quarto, e l'art. 122 comma quarto,
della Costituzione;
Visto l'art. 9 dello Statuto;
Visto il parere favorevole espresso dalla Commissione regionale
pari opportunita' della Toscana nella seduta del 24 luglio 2017;
Considerato quanto segue:
1. In attuazione dell'art. 122, comma quarto, della Costituzione
alcune regioni hanno approvato leggi volte a disciplinare le
procedure con cui i consigli regionali valutano la sussistenza
dell'insindacabilita' dei rispettivi consiglieri;
2. Nell'ordinamento toscano tale disciplina e' contenuta nella
legge regionale 14 aprile 2003, n. 21 (Norme in materia di
valutazione di insindacabilita' dei consiglieri regionali, ai sensi
dell'art. 122, comma 4, della Costituzione ) al cui art. 2 sono
riportati i principi su cui valutare l'insindacabilita', mentre
nell'art. 3 viene individuata la procedura cui attenersi:
a) il consigliere regionale chiamato a rispondere davanti
all'autorita' giudiziaria per le opinioni espresse e i voti dati
nell'esercizio delle sue funzioni ne da' immediata comunicazione al
Presidente del Consiglio regionale (comma 1);
b) il Consiglio regionale procede alla valutazione di
insindacabilita' entro il termine perentorio di trenta giorni, previa
istruttoria della Giunta per le elezioni (comma 2);
c) qualora il Consiglio regionale deliberi con provvedimento
motivato la insindacabilita' del consigliere, il Presidente del
Consiglio regionale trasmette immediatamente la deliberazione
all'autorita' giudiziaria titolare del procedimento giudiziario, per
il seguito di competenza (comma 3).
3. In merito alla portata giuridica di tali procedure la Corte
costituzionale ha specificato che, per le deliberazioni consiliari di
valutazione di insindacabilita', che trovano diretto ed esclusivo
fondamento nell'art. 122, comma quarto, della Costituzione , a
differenza di quelle poste in essere a livello nazionale dalle
Camere, sia da escludere ogni effetto inibitorio sull'azione
giurisdizionale (vedi sentenza della Corte costituzionale 301/2007);
4. Le disposizioni contenute nella legge regionale n. 21/2003 si
presentano, pertanto, come meri adempimenti procedurali privi di
efficacia nei confronti dell'autorita' giudiziaria ed evidenziano
chiaramente la differenza che intercorre tra gli effetti derivanti
dalle procedure ex art. 68 della Costituzione da quelli ex art. 122
della stessa;
5. Alla luce di cio' ed al fine di evitare aggravi procedurali a
carico dell'assemblea legislativa regionale, appare opportuno
superare le disposizioni contenute nella legge regionale n. 21/2003 ,
procedendo all'abrogazione della stessa.
Approva la presente legge.
Art. 1
Abrogazione della legge regionale n. 21/2003
1. La legge regionale 14 aprile 2003, n. 21 (Norme in materia di
valutazione di insindacabilita' dei consiglieri regionali, ai sensi
dell'art. 122, comma 4, della Costituzione ), e' abrogata.
La presente legge e' pubblicata nel Bollettino Ufficiale della
regione. E' fatto obbligo a chiunque speti di osservarla e farla
osservare come legge della regione Toscana.
La presente legge e' stata approvata dal Consiglio regionale nella
seduta del 26 luglio 2017.
Firenze, 2 agosto 2017
ROSSI
(Omissis).