(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione Toscana n. 54 del
18 dicembre 2017)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA
Promulga
la seguente legge:
(Omissis).
IL CONSIGLIO REGIONALE
Visto l'art. 117, terzo comma, della Costituzione;
Visto l'art. 3, comma 4, l'art. 4, comma 1, lettera z), e gli
articoli 58, 59 e 72 dello Statuto;
Visto il decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502 (Riordino
della disciplina in materia sanitaria, a norma dell'art. 1 della
legge 23 ottobre 1992, n. 421) e, in particolare l'art. 4;
Vista la legge regionale 24 febbraio 2005, n. 40 (Disciplina del
servizio sanitario regionale) e, in particolare, gli articoli 16,
64-ter e 71-undecies;
Vista la legge regionale 28 dicembre 2015, n. 84 (Riordino
dell'assetto istituzionale e organizzativo del sistema sanitario
regionale. Modifiche alla legge regionale n. 40/2005);
Vista la legge regionale 23 marzo 2017, n. 11 (Disposizioni in
merito alla revisione degli ambiti territoriali delle zone-distretto.
Modifiche alla legge regionale n. 40/2005 e alla legge regionale n.
41/2005);
Considerato quanto segue:
1. La partecipazione alle scelte sulle problematiche relative
alla salute e' un diritto oltre che un dovere del cittadino;
2. Il coinvolgimento dei cittadini nelle scelte operate dal
sistema sanitario nazionale ha negli anni assunto proporzioni
significative contribuendo, nei paesi in cui ha trovato concreta
applicazione, a rendere piu' accessibili i servizi e a migliorare la
salute e la qualita' della vita dei pazienti favorendo la costruzione
di un consenso partecipato intorno all'organizzazione e alle
modalita' di fornitura dei servizi;
3. La partecipazione del cittadino e' stata riconosciuta quale
principio fondante del servizio sanitario nazionale sin dalla sua
istituzione. In particolare, il decreto legislativo n. 502/1992
dispone forme di partecipazione dei cittadini e affida alle regioni
il compito di definirne le modalita'. Anche alla luce di cio',
risulta pertanto opportuno implementare ulteriormente il processo di
partecipazione;
4. Nelle aziende ed enti del servizio sanitario regionale gia' da
anni operano i comitati di partecipazione ma, anche a seguito della
riorganizzazione del servizio sanitario regionale di cui alla legge
regionale n. 84/2015, si ravvisa l'opportunita' di qualificare
ulteriormente l'attivita' dei comitati stessi e di procedere
parimenti ad una complessiva revisione della partecipazione
garantendo una partecipazione piu' consapevole ed efficace mediante
un sistema organico che si realizza a diversi livelli e attraverso
una molteplicita' di strumenti;
5. Pertanto, anche in attuazione dell'art. 92, comma 4, della
stessa legge regionale n. 84/2015, che prevede il riordino degli
organismi di partecipazione dei cittadini, si provvede a disciplinare
gli strumenti di partecipazione a livello regionale, aziendale e di
zona-distretto, per integrarli in maniera coerente e organica con la
nuova organizzazione e garantire una relazione fra i vari organismi.
Il nuovo sistema di partecipazione sara' operativo a partire
dall'anno 2018 in coerenza con il nuovo assetto organizzativo delle
zone-distretto di cui alla legge regionale n.11/2017;
Approva la presente legge
Art. 1
Disposizioni in materia di partecipazione e di tutela dell'utenza.
Modifiche all'art. 16 della legge regionale n. 40/2005.
1. Dopo la lettera c) del comma 1 dell'art. 16 della legge
regionale 24 febbraio 2005, n. 40 (Disciplina del servizio sanitario
regionale), e' aggiunta la seguente:
«c-bis) promuovere la partecipazione dei cittadini e verificare
l'effettiva conoscenza dei loro diritti, nonche' assicurare l'
integrazione degli organismi di partecipazione di livello regionale e
locale.».
2. Dopo la lettera c) del comma 2 dell'art. 16 della legge
regionale n. 40/2005 sono aggiunte le seguenti:
«c-bis) il Consiglio dei cittadini per la salute, di cui all'art.
16-bis;
c-ter) i comitati aziendali di partecipazione, di cui all'art.
16-ter;
c-quater) i comitati di partecipazione di cui all'art.
16-quater.».