(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale
della Regione Toscana n. 51 del 16 novembre 2018)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA
promulga
la seguente legge:
(Omissis).
IL CONSIGLIO REGIONALE
Visto l'art. 117, comma terzo, della Costituzione;
Visti l'art. 3, comma 2, e l'art. 4, comma 1, lettera c), dello
Statuto;
Visto il decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 (Norme in
materia ambientale);
Visto il decreto legislativo 2 gennaio 2018, n. 1 (Codice della
protezione civile);
Vista la legge regionale 29 dicembre 2003, n. 67 (Ordinamento del
sistema regionale della protezione civile e disciplina della relativa
attivita');
Vista la legge regionale 28 dicembre 2015, n. 80 (Norme in materia
di difesa del suolo, tutela delle risorse idriche e tutela della
costa e degli abitati costieri);
Considerato quanto segue:
1. Il territorio regionale e' stato colpito, nei giorni dal 28 al
30 ottobre 2018, da una serie di intensi fenomeni meteorologici che
si sono concretizzati in forti piogge e temporali che hanno
determinato ingenti danni di natura alluvionale a strutture pubbliche
e private, con dissesti diffusi, cadute di piante su edifici e
viabilita', allagamenti di strutture pubbliche e private,
interruzioni di energia elettrica;
2. In particolare, i fenomeni di forte vento e mareggiate che si
sono verificati sulle isole dell'Arcipelago e sulle coste della
regione, sia nella parte meridionale, sia in quella settentrionale,
hanno causato ingenti danni alle infrastrutture portuali e a tutta la
linea di costa, nonche' nelle zone interne, a causa del vento, ad
edifici privati e pubblici, in particolare ad uso, scolastico;
3. Tali fenomeni meteorologici hanno determinato, in misura diversa
ed in zone differenti della regione, allagamenti ed esondazioni del
reticolo idraulico minore, gravi disagi alla popolazione e numerose
evacuazioni di nuclei familiari, danni diffusi al patrimonio privato
e alle attivita' commerciali, interruzione di viabilita' e di servizi
pubblici;
4. In conseguenza degli eventi sopracitati, il Presidente della
giunta regionale, con decreto 30 ottobre 2018, n. 174, ha dichiarato
lo stato di emergenza regionale ai sensi dell'art. 11, comma 2,
lettera a), della l.r. n. 67/2003;
5. E' conseguentemente necessario provvedere ad uno stanziamento
finanziario straordinario per potenziare gli interventi urgenti e
indifferibili finalizzati al ripristino dei danni e alla messa in
sicurezza del territorio interessato, nonche' gli interventi di
ripristino e recupero della costa e le opere di ripristino degli
arenili e di riprofilatura della spiaggia;
6. Al fine di consentire l'immediata applicazione delle sue
disposizioni, occorre prevedere l'entrata in vigore della presente
legge il giorno della sua pubblicazione sul Bollettino ufficiale
della Regione Toscana;
Approva la presente legge:
Art. 1
Intervento finanziario straordinario
per il superamento dell'emergenza
1. Al fine di fronteggiare la situazione di grave emergenza e di
rischio per la pubblica incolumita' conseguente agli eventi
meteorologici intensi che hanno colpito l'intero territorio regionale
dal 28 al 30 ottobre 2018, e' autorizzata la spesa di euro
5.000.000,00 di cui:
a) euro 4.500.000,00 per la progettazione e la realizzazione:
1) di interventi pubblici urgenti e indifferibili di messa in
sicurezza, anche in termini di somma urgenza, nonche' di interventi
urgenti volti ad evitare situazioni di pericolo o maggiori danni a
persone o cose;
2) interventi di ripristino e recupero della costa, nonche'
opere di ripristino degli arenili e di riprofilatura della spiaggia.
b) euro 500.000,00 per gli interventi relativi alla gestione
dell'attivita' di soccorso.
2. La giunta regionale, tenuto conto dell'individuazione dei
territori colpiti dall'evento, con successivi atti, individua gli
interventi di cui al comma 1 e le disposizioni per l'attuazione degli
stessi in coerenza con i successivi commi 3 e 4.
3. Il Presidente della giunta regionale, nell'ambito dei poteri di
cui all'art. 27 della legge regionale 29 dicembre 2003, n. 67
(Ordinamento del sistema regionale della protezione civile e
disciplina della relativa attivita'), puo' adottare ordinanze in
deroga alla legislazione regionale riservata, nonche', nel rispetto
dei principi generali dell'ordinamento giuridico e dei vincoli
derivanti dall'ordinamento comunitario, a quella concorrente.
4. Fatti salvi i poteri generali di deroga di cui all'art. 27 della
l.r. n. 67/2003 l'autorizzazione di cui all'art. 109 del decreto
legislativo 3 aprile 2006, n. 152 (Norme in materia ambientale) per
gli interventi di cui al comma 1, lettera a), e' rilasciata in deroga
a quanto previsto dall'art. 21, comma 2, della legge regionale 28
dicembre 2015, n. 80 (Norme in materia di difesa del suolo, tutela
delle risorse idriche e tutela della costa e degli abitati costieri).
5. Nel caso di deliberazione dello stato di emergenza di rilievo
nazionale ai sensi dell'art. 24 del decreto legislativo 2 gennaio
2018, n. 1 (Codice della protezione civile), troveranno applicazione
le disposizioni statali e le risorse di cui alla presente legge
potranno essere trasferite sulla contabilita' speciale che verra'
aperta nel caso di nomina di un commissario delegato da parte del
Dipartimento della Protezione civile.